基于精准扶贫背景下贫困村基层党建工作开展的研究

张兆鑫 张卫东

摘要：在改革开放之后，我国经济发展的速度越来越快，人民生活水平也不断提升。但是，我国不同地区的发展程度却不相同，城乡之间的贫富差距较为明显。因此，扶贫的任务仍然较为繁重。而党组织是精准扶贫的指引，也是扶贫的方向。然而在贫困村基层党建工作中，存在诸多问题，例如组织结构失衡、工作模式陈旧、缺乏与群众的互动等。基于此，本文将从精准扶贫背景下来探讨贫困村基层党建工作的开展，为我国基层党建工作提供建议与经验借鉴。

关键词：基层党组织；精准扶贫；党建工作

在改革开放之后，我国综合实力不断增强，已经逐渐成为一个世界大国。无论是经济还是综合国力，我国都在世界上占有一席地位。但是，我国的贫困现状仍然不容乐观，贫困人口占比依旧比较大，并且城乡贫富差距明显。在此基础上，我国提出了“精准扶贫”这一概念，从根本上解决贫困的问题，缩小贫富差距，真正建设小康社会。

一、基层党建工作的重要性

首先，基层党建是精准扶贫的思想引领。基层党组织是推动精准扶贫的有效力量，因为基层党组织可以在精准扶贫过程中发挥重要作用。完善的基层党组织可以有效的引导与号召人民群众，让更多的村民了解精准扶贫以及相应的措施。

其次，基层党建是精准扶贫的监督示范。基层党组织的党员相比之下对中央出台的政策有更多的认识与理解，可以对中央的政策进行宣传。与此同时还可以对当地扶贫单位进行一种有效的监督，将精准扶贫落实在实处，真正得到执行。

最后，基层党建是精准扶贫的纽带桥梁。基层党组织是我国最接近群众的一个组织机构，与群众的关系更为密切，基层党组织可以及时获取真实有效的第一手信息。从群众提出的要求以及看法来及时调整扶贫工作进程。基层党组织是搭建群众与政府之间的重要桥梁。

二、基层党建存在的问题

（一）不完善的组织结构

从实际调查情况来看，现阶段，我国大部分的基层党组织并没有较为严格的组织体系。经济发展较好的农村，有着完善的基层党组织结构，但是对于贫困村来说，虽然党员数量达到标准，但是没有较为完善的基层党组织。出现这种问题的原因在于：一方面，贫困村的党员受教育文化水平较低，没有一个系统的知识体系，对于基层党组织建设也没有过多的认识，导致在工作开展过程中并没有发挥出有效的作用。另一方面，由于贫困村的人员结构不均衡，大部分都是留守儿童与中老年人，在工作开展时常常力不从心，并且工作思想陈旧，造成了基层党组织的作用得不到有效的发挥。

（二）工作模式陈旧

在精准扶贫工作开展过程中，贫困村基层党组织的工作模式依旧按照原有的传统模式来进行，在思想方面也较为落后，尚未真正认识到基层党组织的作用。出现这种现象的原因在于：一方面，基层党组织没有跟上时代的步伐。在工作生活中，缺少与外界的沟通联系，没有将自身情况与实际发展相结合，仍然沿用传统的扶贫模式，造成了精准扶贫的效果差。另一方面，缺少相应的技术支持。技术是发展的基础，无论是从党组织建设上还是从基础设施建设上，都没有较为先进的技术支持。最终造成了扶贫工作治标不治本，没有达到真正的扶贫作用。

（三）缺乏与群众的沟通

基层党组织主要是在基层设立，应该有较多的工作都是与群众相互联系，有更深入的沟通。但是从实际工作来看，基层党组织并没有深入群众内部，也没有站在群众的角度来看问题，过于片面的进行工作开展。这种情况将会导致在扶贫工作中，不能有效的识别与针对贫困户来开展工作。这种现象严重的影响到精准扶贫的工作开展，也不利于精准扶贫工作的实施。因为，精准扶贫的对象是贫困的群众，如果不深入到群众中，与其加强沟通，则会影响精准扶贫的进程。

三、优化贫困村基层党建工作的策略

（一）加强对基层党组织的建设工作

我国基层党组织建设不完善，党员人数少，活动不规范。因此，就需要针对此问题来建设我国的基层党组织。一方面，完善基层党组织建设。对于基层党组织不完善，管理松散的贫困地区，应该严格管理，根据实际情况制定与完善基层党组织的制度。没有规矩不成方圆，只有严格的管理，才能够将基层党组织的作用发挥出来。另一方面，加大党员学习与活动力度。学习是需要与时俱进的，加大党员学习与活动力度，可以让党员更加深刻的了解与学习到党的政策与精神，从中明确中央颁发的各项扶贫措施，从而更好的在基层群众中宣传。

（二）发挥党员先锋带头作用

长期以来，中国共产党都是带领中国人民面对各种挑战，解决各种困难的核心力量，也是人民的信仰。正是在中国共产党的领导下，我国综合实力不断增强，人民的生活水平也在不断提升。因此，在精准扶贫这一大背景下，应该积极发挥党员的先锋带头作用，真正转变原有的工作模式。要不断优化基层党组织队伍，将新鲜“血液“输入到其中，转变基层党组织的工作思想。以思想先进的党员来传播党的知识政策，提高党在群众心目中的地位。

（三）发挥好纽带作用，加强与群众联系

基层党组织是党和群众的纽带，因此在开展工作期间，将党的政策准确传达给群众，要以群众的视角考虑问题，真正的为群众的切身利益考虑，做到為群众“办实事、办好事“。例如，在扶贫工作中，可以让更多的群众参与其中，让群众了解到扶贫是什么，如何进行扶贫。与此同时，还需要不断的进行走访，最真实的声音在基层。只有不断的进行走访，听到群众的建议，才能更好的制定有效的扶贫方案，将扶贫工作实施到位，做到真正的扶贫。

参考文献：

[1]田向存.创新“党建+”模式 推动精准扶贫精准脱贫[J].办公室业务，2018 （4）

[2]刘仲清.探究基层党建在精准扶贫中的关键作用[J].智库时代， 2017（17）.

[3]刘家林.精准扶贫战略下贫困农村党组织执政能力建设研究[J].法制与社会， 2017（36）.

作者简介：

张兆鑫，女，1994.07，山西长治人，现就读于云南师范大学，会计硕士。

张卫东，男，1967.11，山西长治人，现工作于山西省长治市第三中学校，教师。