中印安全合作令人期待

孙勇

在本次G20峰会期间，美日印领导人举行了集体会面。有美媒声称，“三方会面做出一些呼吁是针对中国”。但会面仅为时15分钟，只能说更多的只是象征性。在自今年6月香格里拉对话会以来的多次国际场合上，印度总理莫迪的表态已经传递出：印度对所谓“印太战略”并不积极。

亚洲是七大洲中面积最大、人口最多的一个洲。如今，亚洲经济也呈现快速发展的势头。据世界银行统计，2016年亚洲的GDP占全球的比重达到33.84%，明显高于北美的27.95%、欧洲的21.37%。要保持这样的势头，实现一个安全的大环境是首当其冲的。

首先，亚洲安全几十年来一直是一个非常重要的命题，近些年并未有实质性的改变。大多数国家都可能既涉及国家间领土纠纷、边界武装冲突、军事威慑等传统安全问题，又面临恐怖主义等三股势力的威胁、跨国犯罪、网络信息安全、能源安全、生态环境安全等非传统安全问题。

其次，亚洲大国应肩负起责任，亚洲的命运应该由亚洲国家与人民来掌握。居于亚洲主体地理板块的中印两国，如果携手共进，一道为解决这些问题树立合作样板，对亚洲乃至世界的贡献是不言而喻的。

学界研究认为，在强调国家安全之时要认识到相互依赖的重要性，不应仅关注自身的安全，也要关注和实现国家间的共同安全。在受到国家权力和不同利益制约的国际社会中，发展国家间的制度化合作，可以为实现更大范围的国际安全提供机遇。

第三，习近平主席提出的“亚洲安全观”，是解决亚洲命运和亚洲安全等重大问题的一把钥匙。在面临政治、经济、军事等不确定走向时，亚洲若以安全共同体的组织形式，一道解决息息相关、生死与共的难题，达于命运与共的自洽，是对世界和平的巨大贡献。

亚洲要建成命运共同体，关键在于应当成为一个安全共同体。亚洲安全共同体是建立在平等互利、开放包容平台上的。中国改革开放以来不断对印度释放和平解决两国争端、共谋未来发展的善意。印度有识之士也不断提出“捐弃前嫌向前看”的主张，力主改善两国关系。

两国领导人经过多次互访，共同确立“建立面向21世纪的建设性合作伙伴关系”，进而在近些年上升为“面向和平与繁荣的战略合作伙伴关系”。经过两国领导人的共同推动，近几年双方在保持高层往来、推动经贸合作、互通信息、增进互信、加强在国际领域相互支持等方面达成广泛共识。这已经为中印共建安全合作打下良好基础。

在政治上，基于中印两国面向和平的需求，自20世纪80年代以来中印关系逐渐走出了低谷，中印两国高层互访频繁，并且建立了较为完善的双边对话机制，达成了一系列战略共识。在国际合作中，基于发展中国家需要加强合作的需求，中印在许多国际问题上都有着相同或相近的立场，有很多共同利益存在。在安全上，基于两国走向未来的共同需求，中印构建了涉及安全的双边机制以及多边机制。

这些共同点，使得中国和印度在政治领域的互信也不断增强。中印两国的共同利益远大于分歧，未来的中印关系，建构共享公正秩序、弱化直到摒弃地缘博弈色彩是主要取向。这也符合在亚洲“共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体”的趋势，人们期待着建构亚洲安全共同体的共同行动。▲

（作者是四川师范大学教授，本文基于作者在四川大学南亚研究所“南亚形势研讨会”上的发言而成）