2018年汽车行业新政盘点

新政一、GB 7258-2017《机动车运行安全技术条件》发布

2017年9月29日，GB7258-2017《机动车运行安全技术条件》(以下简称“新GB7258”)正式发布，并将于2018年1月1日起正式实施。作为机动车运行和车辆生产制造的安全标准，该标准将代替GB7258—2012《机动车运行安全技术条件》，通过增删和修改相关规定，对车辆生产制造进行更详细、更有针对性的约束和管理，定将给商用车行业带来重大影响。据了解，新国标GB7258 是我国机动车国家安全技术标准的重要组成部分，是进行注册登记检验和在用机动车检验、机动车查验等机动车新车定型强制性检验、新车出厂检验和进口机动车检验的重要机动车运行安全管理及事故车检验最基本的技术标准，同时也是我国机动车技术依据之一。

新政四、新能源汽车补贴政策继续退坡

财政部召集四部委、相关协会专家、主要企业代表就2018年新能源汽车补贴调整方向进行了小范围讨论，有意将2019年的补贴标准调整至2018年实施。从最新的信息来看，2018年新能源汽车补贴方案进一步细化，对车辆的续航里程、电池能量密度进行了更详细的划分，并设定相对应的补贴金额。续航里程在300km以上的车型，反而可以享受到更多的补贴金额；与之相反，300km以下续航里程的车型，都将面临补贴退坡，150km以下的微型电动车的补贴则将直接取消。纯电动乘用车电池组的能量密度也有所调整，2017年政策是不低于90Wh/kg，对高于120Wh/kg的按1.1倍给予补贴。

新政二、2018年1月1日起，《环境保护税法》施行

作为我国第一部推进生态文明建设的单行税法，《环境保护税法》将于2018年1月1日起施行，这也意味着我国施行了近40年的排污收费制度将退出历史舞台。与此同时，在税收征管方面，环境保护费改税后，征收部门由环保部门改为税务机关，环保部门配合，将开启“企业申报、税务征收、环保监测、信息共享”的税收征管模式。《环境保护税法》明确指出，直接向环境排放气、水、固体和噪声这四种应税污染物的企业，需要缴纳环保税。这个范畴涵盖了包括轮胎、橡胶企业在内的大部分制造商，涉及500多万家企业。由于环境保护税是以应税污染物的排放量为计税依据，所以排放量需要由环保部门来进行专业测定，分析判断纳税人申报数据是否准确。

新政五、工信部等12部门：推进增材制造在汽车等领域的示范应用，实现关键零部件轻量化

2017年12月13日，工信部等12部门联合印发的《增材制造产业发展行动计划（2017-2020年）》明确指出，推进增材制造在航空、航天、船舶、核工业、汽车、电力装备、轨道交通装备、家电、模具、铸造等重点制造领域的示范应用。其中提到，在汽车新品设计、试制阶段，利用增材制造技术实现无模设计制造，缩短开发周期。采用增材制造技术一体化成型，实现复杂、关键零部件轻量化。到2020年，增材制造产业年销售收入超过200亿元，年均增速在30%以上。关键核心技术达到国际同步发展水平，工艺装备基本满足行业应用需求，生态体系建设显著完善，在部分领域实现规模化应用，国际发展能力将明显提升。

新政三、小排量车购置税优惠取消

自2018年1月1日起，1.6L及以下排量乘用车车辆的购置税，将由2017年的7.5%，恢复至10%的法定税率。以购买10万元的乘用车为例，2018年缴纳的购置税税金为8547元，比现在购车将多出约2 137元。为了倡导节能减排、拉动汽车消费，2015年10月1日-2016年12月31日，国家将小排量乘用车购置税由10%下调至5%。随后在2017年，小排量车购置税回升至7.5%，到2018年，购置税优惠将取消。2017年车市是“总量低增长，结构高端化”，去小型化已经成为趋势；购置税优惠政策的退出，对乘用车市场整体不利，但负作用并不会太大，明年车市增速约在3%左右。

新政六、公务用车新规发布：党政机关应带头使用新能源汽车

中办国办近日印发《党政机关公务用车管理办法》，规定党政机关应当配备使用国产汽车，带头使用新能源汽车，按照规定逐步扩大新能源汽车配备比例。公务用车配备新能源轿车的，价格不得超过18万元。越野车不得作为领导干部固定用车。《办法》要求，党政机关应当建立公务用车管理台账，加强相关证照档案的保存和管理。各省、自治区、直辖市以及中央和国家机关公务用车主管部门应当建立统一的公务用车管理信息系统，提高公务用车配备使用管理信息化水平。本办法自2017年12月5日起施行。中共中央办公厅、国务院办公厅2011年1月6日印发的《党政机关公务用车配备使用管理办法》同时废止。