郭连勤
用三年时间,安排127名区、镇人大代表向选民述职,既为群众表达诉求提供途径,又为代表倾听民意拓展空间。为了加强对人大代表的监督,奉贤区奉城镇人大按照区人大的工作要求,建立了人大代表述职制度,今年5月以来,已完成述职评议的代表有38名,参加评议的选民有612名,满意率达99.8%。
领导带头接受监督
述职评议会由镇人大主席、副主席主持,镇人大以大选区为单位,由区、镇人大代表向选民进行集中述职。
通过“人大代表接待日”、各类主题的视察和调研活动,代表们对本选区选民关心的热点难点问题有了深层次的了解,为选民代言更精准,履职更有底气。代表们从履行代表职务、收集和反映选民意见、提出议案和建议、助推发展、参加代表主题实践活动和存在不足等方面向选民作全面汇报,并就今后如何履职尽职作出庄严承诺。述职报告都做到了用事实说话,以数字说明,有理有据,让选民真切感受到代表是真正急民所急。
有部分担任领导职务的区、镇人大代表,如区人大常委会科教文卫(侨民宗)委主任、镇党委书记、党委副书记等都以普通代表的身份,主动到选区向选民进行述职,自觉接受选民监督。选民们在聆听大选区的区人大代表和小选区的镇人大代表的履职报告后,对代表们的履职情况都有了全面了解。
点名提问检验履职
代表述职完成后,代表与选民进行面对面交流互动。选民对本选区广大人民群众普遍关心的热点难点问题进行点名提问,由点到名的代表回答选民的提问,代表记录下无法当场回答的问题,表示由镇人大联系相关部门后再答复选民。
交流互动过程中,选民和代表一起探讨解决问题的意见和建议,代表们也认真倾听群众所思所想所盼。区人大代表沈春梅在介绍自己的分管工作时,有3名选民分别就“如何解决当前乡村医生青黄不接问题” “村区域调整后,村区域面积越来越大,老百姓到村卫生室开药不方便问题” “提升乡村医生素质问题”等进行现场提问,她一一作答,诚恳真挚的发言赢得了现场选民热烈的掌声。述职活动在创造选民与人大代表“面对面”交流机会的同时,也为人大代表的履职工作注入了更大动力,对人大代表的履职能力和行动效果也提出了更高的要求。
现场打分聚焦短板
述职评议会上,选民们以无记名投票的形式对代表进行民主测评,从非常满意、满意、基本满意和不满意4个等次进行客观公正的“打分”。
获得评议结果满意的区人大代表夏国英表示,“要把选民的点赞化为积极履职的动力,把选民的冷暖装在心上,当好人民群众的贴心人、代言人”。镇人大代表张仲华表示:“我是一个小人物,干不了什么大事情,但作为一名人大代表,我會认真听取和反映选民的愿望和要求,决不辜负领导和群众的期望。”
获得评议结果基本满意的代表表示,要以优秀代表的模范履职为标杆,努力学习他们强烈的履职意识和为民意识,聚焦履职短板,在全力维护人民群众的根本利益上做到有为、能为、善为。
选民们充分肯定了代表集中述职的形式,也为代表的积极履职连连点赞。选民徐洪卫说:“代表集中述职活动可以让选民了解人大代表的履职情况。我们都很乐意参加这种活动。”选民陈燕表示:“我要为代表们的积极履职点赞。代表们在履职过程中都能立足岗位,认真倾听选民意见,及时反映选民的呼声,真正为党委政府与选民之间架起了一座沟通的连心桥。”