党建新模式提升发展引领力

王建康

当前，结合“大学习、大讨论、大调研”活动，如何自觉把思想和行动统一到党的十九大和习近平总书记讲话精神上来，以大学习促进观念大转变，以大讨论推进思想大解放，以大调研推动工作大落实是重中之重。金融系统要不斷加强基层党组织建设，强化基层党建工作，构建党建新模式提升发展引领力。在此，笔者仅结合井研联社党建工作实际，谈几点思考。

以“党建+班子建设”统领全局

——注重理论武装。全面学习、深刻领会、准确把握党的十九大精神内涵实质。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。把从严管党治党同推进井研联社改革发展工作紧密结合起来，进一步强调政治纪律和政治规矩，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把思想和行动统一到党的十九大精神上来，统一到省联社、办事处、县联社党委的决策部署上来。

——注重民主集中。坚持思想建党、制度治党，建立健全党建工作责任制，构建逐级抓落实的党建工作格局。按规定组织召开股东大会、理事会、监事会，自觉接受基层和社会的民主监督。严格按照“三重一大”集体决策程序进行决策，任何重大问题、重大事项都事先经过党委会充分酝酿，形成一致意见后，按各种议事规则具体实施。

——注重示范引领。牢记“党建第一责任人”职责，认真履行“一岗双责”，坚持将党建工作列为党委中心工作来抓，将党建工作与业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。推动党委主体责任真正落到实处，党委班子成员身体力行。

以“党建+五大建设”创建特色

——加强组织建设。根据网点管理模式的调整，对辖内的支部进行相应调整，并按照“一级管一级，一级对一级负责”的组织架构体系，规范条线部门设置。积极开展“党员示范岗”行动和“三分类三升级”工作，开展支部党建述职评议；开展“七抓七查”为重点的基层党建规范工作。

——加强队伍建设。目前，井研联社已按照省联社“德才兼备、以德为先”的原则，进行了中层干部选聘工作，新选聘吸收35岁以下年轻干部4名，中层干部平均年龄39.6岁（原43.1岁）。

——强化机制建设。按照“统筹兼顾、效率优先”的原则，综合考虑井研联社网点差异大的特点，合理设计考核体系。将联社本部员工、联社管理层和营销人员、网点柜员切块分别计算可分配绩效工资和考核方案。

——推进文化建设。将党建工作与企业文化创建相结合，建立上下联动工作机制。在服务基层上，建立党委班子联系片区制度，建立机关部室挂钩蹲点制度，建立党建工作督查制度。要广泛开展“戴党徽、亮身份、树形象、作表率”主题服务活动。旗帜鲜明唱响“在农信、爱农信、干农信”主旋律。进一步用好“一报一刊一平台一网站”。

——强化作风建设。要以网点转型为契机，以习总书记抓作风建设的方法论，把作风建设“抓常、抓细、抓长”。要从体制机制层面破题，努力形成系统完备的制度体系。

以“党建+三农小微”服务地方

——聚焦普惠金融。班子成员分组深入辖内各管理社，与各乡镇党委政府人员进行沟通交流，推动提升农村金融服务可得性。深入贫困户家庭，调查了解实际困难，逐户制定金融精准扶贫措施；深入基层村组，调研当前扶贫产业区域发展现状，结合乡村振兴、一村一品战略，制定可行的金融服务方案。

——破解融资难题。按照省联社信贷机制建设总体要求，主动与小微企业“抱团取暖”，以“一企一策”为原则，灵活运用多种方式支持企业发展。着力解决信贷管理基础薄弱、信贷业务发展不足、质量不高等问题，把信贷新政不折不扣落实好，将各网点的贷款审查审批权限集中，对所有贷款实行集中审查审批。

——提升经营质效。各支部按照营销清单，逐一走进社区、党政机关、学校、医院等单位开展“上门营销”。充分利用移动办公设备，开展移动开卡等业务的综合营销。深入推进“系统营销、分层营销、全员营销、综合营销、精准营销”。

以“党建+内控管理”严防风险

——严格监督执纪。联社班子成员、中层干部认真落实“一岗双责”，既要抓业务工作，也要抓分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作，既要讲业务，也要讲廉政。纪委要将廉政教育与监督执纪并重，教育监督全体党员干部要坚守法律底线、纪律底线、政策底线和道德底线，树立法纪意识，加强党性修养，全面落实党委的各项决策部署。

——强化内控管理。要固化合规理念，健全内控机制，加大对违规问题的整治，促进合规经营，降低业务风险，提升资产质量，从源头上减少操作风险发生概率。加强操作风险防控，持续开展信贷、票据等重点业务的案件风险排查。加强员工行为排查及管理。加大整治违规违制力度。全力推进“三年合规文化建设”。

——加强案件防控。继续抓好员工的政治思想教育和理论学习。继续加大安防设施建设力度，加大排查和整改安全隐患。认真做好各种突发事件应急预案的学习和演练工作。认真做好守护押运的监督工作。进一步压实安保工作责任追究。

（作者单位：四川省井研县联社）