铁路工务系统中劳动定额的控制现状及优化对策

方园

【摘 要】论文通过对新时期下铁路劳动定额管理工作中存在的问题与弊端进行分析，结合大秦铁路股份有限公司原平工务段实际情况与改革现状，提出相对科学、合理的优化措施，为我国铁路事业日后的蓬勃发展奠定重要基础。

【Abstract】Through analyzing the problems and drawbacks existing in the management of railway labor quota under the new period， and combined with the actual situation and reform status of Yuanping public works section of Daqin railway limited by share led， the relative scientific and reasonable optimization measures are put forward， so as to lay an important basis for the future flourish development of the railway industry.

【关键词】铁路工务系统；劳动定额管理；管理控制措施

【Keywords】 railway working system； labor quota management； management and control measures

【中图分类号】F279 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2018）09-0013-02

1 引言

目前，我国铁路行业整体规模已经处于相对成熟的发展阶段，随着我国经济建设的逐渐加快，铁路行业虽然取得了较为显著的成效，但在工务系统中劳动定额管理方面依然存在诸多问题与不足。因此，运用科学、合理、高效的管理模式，结合工务系统实际情况，对劳动定额管理制度进行创新改革，进而促进我国铁路行业的整体发展与提升。

2 现阶段铁路工务系统劳动定额的控制现状

2.1 定额管理工作重视程度不够

随着我国经济建设迅速发展，铁路行业作为我国重要的基础性保障行业显得尤其重要。但现阶段部分铁路企业并没有认识到工务系统劳动定额管理的重要性，相关决策者缺乏对铁路工务系统劳动定额管理的重视程度，现以大秦铁路股份有限公司原平工务段为实际案例，并结合其实际情况进行具体分析。原平工务段虽然在其安全生产和经营发展中取得较大进步，但对其劳动定额管理与控制方面缺乏相对的重视程度，段管理层只是片面地认为“劳动定额”不过是单一的形式化体现，在实际铁路企业运作与发展中“无足轻重”，造成了劳动定额实质作用受到相对的局限与阻碍，并影响其效果的正常发挥。另外，缺乏相关组织协调与统一规划也是影响劳动定额标准化实施的主要因素。

2.2 专业定额管理人员配置不全

结合原平工务段实际情况，现阶段，该工务段缺乏相应的专业定额管理人员。主要体现在现有劳动定额管理人员对其劳动定额工作不够重视、相关工作岗位缺乏专业能力较强的定额管理人员。首先，根据原平工务段劳动定额的落实实际情况进行走访分析，相关劳动定额管理岗位中的工作人员，多数为差异化较大的非专业性人才，其多数为兼职定额管理岗位人员，由于分别筹集调动而来，所以导致了对劳动定额管理工作重视程度不够，不能清晰地认识到劳动定额工作的实质作用与重要影响。另外，部分工作人员只是经过较为简单的岗前培训，并没有系统化、专业化地接受相关学科教育，导致该工务段现阶段劳动定额管理水平的低下。其次，相关工作岗位缺乏专业能力人才，在岗位配置方面存在极大偏差。所谓“术业有专攻”，专业性人才的配置与合理应用对劳动定额管理工作起到至关重要的影响作用。而该工务段定额管理岗位正是缺乏对其专业人才的合理配置，导致自身的劳动定额管理工作滞后不前，对企业职工劳动付出的肯定性与铁路行业发展的稳定性产生严重的消极影响。

2.3 定额管理粗放不严谨

随着铁路工务系统维修体制改革的推进，现场生产组织方式发生改变，作业项目工作标准和作业流程也发生变化，原来的定额标准已经不足以适应新的变化。因此，就造成了原平工务段实际劳务情况与定额标准出现了差异化。由于定额管理粗放不严谨，相关管理人员在具体定额管理中没能结合该工务段的实际情况，存在单一片面的“形式化”与“粗放化”管理观念，这种不负责任的消极管理模式与观念直接导致了职工与管理层之间的矛盾化产生，极大影响了日后原平工务段工作的开展与实施。因此，定额管理粗放不严谨阻礙了工务段工作的良性发展。

3 铁路工务系统中劳动定额管理的优化对策

铁路行业的发展稳定对我国经济建设与人民生活起到重要的影响作用。我国有其辽阔的铁路布线与规模体系，在铁路系统整体运行中工务段的作用尤为重要。铁路行业的实质核心是“职工”，只有职工思想稳定付出积极的“工作热情与工作态度”才能更好地促进自身企业的快速发展。因此，原平工务段本着“以人为本、职工为天”的实质方针，切合实际地将劳动定额管理工作落实到实处，只有保证劳动定额管理的效果发挥，才能更为有力地促进铁路工务系统其他工作的顺利开展与完善，其主要优化对策如下：

3.1 重视劳动定额在编制作业计划中起到重要作用

首先，原平工务段领导班子成员应该充分认识到劳动定额管理工作的必要性，并对其重视程度进行提高，只有将劳动定额管理工作提升到一定的标准高度，才能实际性发挥其作用与功效。这也是原平工务段重点急需解决的问题所在。其次，原平工务段通过加快劳动定额管理工作的实施力度，并从实践中不断得出相关经验。其中，劳动定额是编制作业计划过程中的主要依据。劳动定额对编制作业计划起到至关重要的影响作用，原平工务段应该结合自身企业实际情况，制定科学、合理的劳动定额机制，并对以往劳动定额机制中存在的问题与弊端进行优化，这样才能有效缓解铁路工务系统中矛盾利益冲突，对其铁路企业的日常经营与运行管理起到积极的推动作用。

3.2 加强专业定额管理人员配置

工作人员是劳动定额管理工作实施的重要保障，根据原平工务段人员配置实际情况，应该对其劳动定额管理岗位进行改革与创新。首先，加强对现任工作人员的专业培训与培养力度。劳动定额管理专业是一项较为复杂的系统学科，在实际管理工作中必须将其理论联系实际，这样才能更好地发挥劳动定额管理工作的实质效果。通过开展相关主题培训，以授课形式对其专业进行讲解与指导，在提升工作人员专业能力水平的同时，还大幅度对其综合素质进行提高。其次，原平工务段应该合理配置专业人才。专业人才的产生主要依靠内部培养与外部引用两种方式。其中，外部引用是保证高素质人才的重要实施手段，现阶段铁路企业主要通过社会招聘与网络招聘等形式引进高素质、高水准的人才，原平工务段应该积极主动与上级沟通，多招聘定额管理相关专业技术人才，并对分配到该段的专业人才进行合理性岗位配置，为日后的劳动定额管理工作奠定坚实基础[1]。

3.3 定额管理制度应该与实际情况相符

首先，劳动定额在铁路工务系统中起到重要的影响作用，是推动铁路工务系统发展壮大的关键基石与保障。因此，原平工务段应该结合自身环境实际情况，制定相应的定额管理制度。该定额管理制度应该体现出时效性与实际性，这也是定额管理制度能够立足实际需求与发展战略角度的基础依据。其次，应该对其劳动定额管理制度与体系进行创新。原平工务段应该采用“与时俱进、创新发展”的指导方针，结合现阶段我国生产力水平不断提升与工务系统新技术、新设备、新工艺的广泛投入，对其相应的劳动定额管理制度进行相对创新，从制度的条框中进行进一步细化，并结合原平工务段实际情况与职工思想变化动向，切合实际地将劳动定额管理工作落实到实处，为铁路行业的发展提升奠定坚实的保障基础[2]。

4 结论

综上所述，随着我国铁路行业的迅猛发展。其中，铁路劳动定额管理是一项科学、严谨、系统的管理流程，需要綜合素质较高的管理人员与管理模式。基于我国铁路劳动定额管理工作中存在的问题与不足，结合原平工务段实际情况，通过客观分析研究针对性地提出相关优化措施与对策，为我国日后的铁路事业发展打下坚实的保障基础。

【参考文献】

【1】刘欣航.铁路企业劳动定额管理中的若干问题及对策思考[J].商情，2017，12（11）：138-138.

【2】姜凡.浅谈国有铁路企业劳动定额管理存在的问题及对策[J].经营管理者，2018，25（11）：00096-00096.