周赞
2017年9月以来,龙湾区10个街道全面推行街道议政会,在全市率先实现街道议政会全覆盖。
街道议政会工作是一项“摸着石头过河”的创新性工作,需要在实践中不断地健全和完善。
议政内容可以更加丰富。灵活选择会议议题,在听取街道办事处半年度或年度工作报告的基础上,可以增加听取重点工程建设、资金使用、综治等专项工作报告;既可听取街道办事处工作报告,也可听取基层站所工作报告;会议议程较多,会期可安排一天。今年,我们将在永中、蒲州2个街道议政会进行试点,听取环境状况和环境保护目标完成情况,并于明年全面推开。
议政会成员素质需要加强。议政会成员的履职能力高低,不但直接影响议政会作用的发挥,而且直接关系到街道人大工作的水平。要将议政会成员的学习培训纳入街道干部队伍教育培训计划,组织开展法律政策、民生实事项目监督、建议意见撰写等专题培训,提高其参政议政水平。要保障议政会成员的知情权,及时向他们通报重点工作或重大项目、重大事项进展情况,夯实议政工作基础。
闭会期间活动还需常态化。议政会的作用不应停留在会议期間和建议办理,尤其是当前全体大会召开次数不多的情况下,组织议政会成员开展闭会期间活动,就显得更加重要。可以采取小组或个人形式,通过日常基层走访、结对联系、小组活动等,对街道内重点、热点问题进行实地考察和专题调研;也可以邀请议政会成员列席街道办事处比较重大的会议和活动,参与重点项目的立项、招标、验收等,更好地发挥议政会成员的作用。
街道议政会是在区委的领导下,在现行的街道体制下,加强人大工作和基层民主建设的一项创新,通过街道议政会会商民生实事项目,由“为民作主”到“由民作主”,让“政府的事”成为“大家的事”,有力践行了以人民为中心的发展思想。下一步,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,贯彻落实党的十九大精神,继续加强研究,不断探索实践,完善工作机制,使街道议政会在推动地方经济社会发展和基层民主政治建设中发挥应有的作用。