积极融入一带一路区域应急管理合作，创新应急管理队伍培养模式

■ 封智韬 天津市消防总队北辰支队

当前一带一路区域经济发展如火如荼，在推动经济建设与良性发展同时，怎样保障一带一路区域经济高效发展，维护区域内经济合作发展伙伴权益，成为一带一路政策稳步发展阶段需思考重点问题之一，为此一带一路区域应急管理合作机制应运而生，用以保障区域经济建设稳定、安全、高效。然而，当前消防部门仍未有效融入一带一路区域应急管理合作机制，相关管理队伍建设质量有待提升，与消防部门相关的一带一路区域应急管理合作研究基础较为薄弱，这也为业界研究消防部门应急管理队伍创新培养模式提供机会。基于此，为使一带一路区域应急管理合作质量予以提升，探析消防部门应急管理队伍培养模式显得尤为重要。

一、树立消防应急管理队伍培养目标

一带一路区域经济发展模式，是整合地区经济建设与发展力量，优化配置区域资源，联动一带一路发展脉络，推动一带一路政策稳健发展的基点，为此其经济发展氛围受到社会各界广泛关注，然而当前消防部门一带一路区域应急管理合作较为被动，合作目标模糊，无法协调各方力量做好应急管理工作，阻滞一带一路区域应急管理合作体系稳健发展，为此消防部门需立足一带一路区域经济应急管理合作新常态，在总结以往管理经验同时，树立消防应急管理队伍培养目标，旨在调动一切力量，完成一带一路区域应急管理合作任务，找到新时代消防部门应急管理立足点，为培养优质应急管理队伍指明方向。

（一）强化领导权责。消防应急管理队伍核心力量是领导者，其需纵览全局做出决断，协调管理对位内部各方力量，旨在为一带一路区域经济服务，为此消防部门应急队伍领导者需积极融入一带一路区域经济合作管理体系，明晰自身权责，确保技术过硬、判断精准、作风优良、政治合格、救援有力，明晰一带一路区域应急管理合作重要性。加强对一带一路区域应急管理合作趋势的分析，进一步强化应急管理预案制定、启动体系，结合时下一带一路区域经济建设与发展切实需求，加大消防装备采办力度，奠定应急管理队伍建设基调。提升消防队伍应对突发事件的能力，将管理的“触角”伸向财务、机构、编制等各个层面，树立联动管理目标，以便第一时间处理应急事件，提高应急管理队伍培养质量。

（二）制定配套机制。在明确一带一路区域经济应急管理目标后，消防部门需制定与之相关的配套机制，抓住消防管理重点，满足一带一路区域经济消防应急合作管理需求，依据消防应急管理队伍培养目标，加大专业人才招募力度，充分整合管理资源，侧重于打造一支精准服务于一带一路区域经济的消防应急管理队伍，边打造、边修整，边培养、边规范，确保消防应急管理队伍契合一带一路区域应急管理合作诉求，赋予相关培训模式领动性、发展性、创新性，继而提高该队伍应急管理实效性。

二、优化消防管理人才培养思路

人才是培养消防应急管理队伍的“主力军”，缺乏优质人才的消防应急管理队伍，将失去达成一带一路区域经济应急合作管理目标的能力，为此消防管理队伍需由优质人才支撑，为提高其应急管理质量夯实人才基石，为此相关人才培养思路需予以创新。

（一）与高校合作。新时代对消防工作者专业素养、职业素养、道德素养均有很高的要求，也只有消防工作者核心素养过硬，才能满足一带一路区域经济应急管理合作需求，为此消防部门可与高校合作，引导高校在开设应急管理课程同时，围绕一带一路区域经济发展实况设立选学教程，培养监督型人才、信息型人才、决策型人才、操作型人才等，使未来的消防管理人才具备应急管理思路，真正做到消防应急管理队伍顶层设计。

（二）与兄弟机构合作。一带一路区域经济应急管理合作不单是消防部门的事情，还涉及其他执法机构及职能部门，为此消防部门需与兄弟机构合作，明晰其应急合作管理理念、管理方向、工作要点、管理优势等，使消防部门应急管理队伍犹如建造一带一路区域经济应急合作管理这只“木桶”的一块木板，可以保障各方管理力量协作发展、同步前行，提高消防应急管理人才核心素养，使该队伍培养质量得以提高。

三、科学完善消防队伍管理制度

（一）消防应急管理专家制度。消防部门需以年、月、季等工作周期为基准，与其他部门共同开展应急管理专家会议，在会议上针对典型应急管理问题进行探讨，完善消防应急管理专家资讯制度，协调合作应急管理部门，立足一带一路区域经济应急管理合作实况，开展调研、预防、处置等工作，确保消防应急管理队伍能在合作基础上发挥自身专长，落实应急管理目标。

（二）消防应急管理执行制度。依据我国法律法规，围绕一带一路区域经济应急合作需求，结合消防部门应急管理能力，完善消防应急管理执行制度，其中囊括应急装备、工具使用流程，自救、互救技能、应急救援预案、应急管理法规、应急管理队伍培养经验等，确保消防应急管理队伍可以胜任新时代一带一路区域经济所赋予的应急管理合作新使命。

（三）消防应急管理队伍培养监管制度。当前一带一路区域经济建设呈持续发展状态，不断涌现全新的应急管理考验，消防应急管理队伍培养模式也需要具备灵动性，可依据应急合作管理需求灵活做出调整，为此完善消防应急管理队伍培养监管制度极为重要，避免消防应急管理能力滞后于一带一路区域经济应急管理合作常态，确保该队伍可以积极融入一带一路区域经济中，助其汲取应急管理经验，学习应急管理技术，提升该队伍应急管理合作能力。

四、丰富消防应急管理队伍培养途径

（一）建设消防应急管理队伍培养基地。消防部门应在做好本职工作同时，调动应急管理积极性，确保自己的精神状态、身体素质、专业技术均处于“待命”状态，一旦发生应急事件，可以第一时间适应相关事件，提高应急管理能力，为此消防部门可以建立应急队伍培养基地，以周期考核模式法，指引消防工作人员参与其中，创新消防应急管理队伍培养途径。

（二）开展消防应急管理演习活动。消防演习是培养优质应急管理对位的重要途径之一，为使相关演习活动更富创新性、实效性，演习地点可以设立在一带一路区域经济领域内，在该领域中模拟可能发生的应急事件，与群众联动完成演习任务，在培养消防应急管理队伍同时，发挥消防部门公共教育能效，引导该经济区域人员树立应急处理意识，能积极响应并配合消防部门践行应急管理决策。

五、结语

综上所述，消防部门是一带一路应急管理合作主体之一，为其需通过树立应急管理合作与管理队伍培养目标，科学完善消防应急管理队伍培养制度，丰富应急管理队伍培养途径，提高消防人员工作能力，助力一带一路区域经济稳健发展。