创新模式下的特色旅游小镇规划初探

唐卉，李静

（信阳农林学院，河南 信阳 464000）

1 小镇的相关概述

小镇属于社会实体之一，主要由非从事农业生产的居民主体构成，与农村相比而言，小镇在经济、社会、环境上都更具优势，两者虽然有一定区别，却又紧密相连。

最近有学者提出更深层次的“小镇”的定义，至于小镇包括的范畴一般认为：①我国城市规划法明确指出小镇通常是指建制镇，是某一地区范围的概念；②与城市相比之下，小镇的经济架构与社区参与等生活活动与其存在较大差异，反而更接近于农村的社区生活；③小镇在地理学角度上属于最高层次的农村聚落。

2 旅游小镇的概念

在小镇定义的基础上进一步提出了旅游小镇的概念，也是小镇许多类型中的一种。旅游小镇与小镇同为社会实体，具有比较充足的自然景观与人文景观，可以提供一定的旅游服务，拥有一定规模旅游产业的小城镇，多是受到旅游产业集群化发展以及城镇化进程两者的共同作用下出现的。

旅游小城镇是成立在旅游产业所具有的“消费搬运”与“产业密集”的基础之上的；开展“特色化”经营是打造旅游小城镇的关键所在；围绕“泛旅游产业集合”进行旅游小城镇的各项工作。

3 旅游小镇的特点

3.1 具有丰富的旅游资源，聚集了旅游要素

小城镇得天独厚的地理位置造就了丰富的自然和人文资源，也为小城镇旅游行业的发展提供了先决条件。不管是自然事物、历史文化或社会事物，有形还是无形的事物，都可能是旅游资源。旅游小镇与周围的地区相比之下，其旅游资源更加丰富，资源特色明显、要素禀赋良好。开展旅游资源的开发工作势必会聚集众多旅游要素，以基础设施设备与公共服务设施设备的建设为主，同时，涵盖了旅游吃、住、行、游、购、娱六大要素在内。

3.2 旅游产业为主导产业，小镇产业链完整

旅游小镇内部拥有系统的产业链，集娱乐服务，金融服务，吃、住、行等日常服务于一身。旅游产业在小镇产业发展过程中始终占据主导地位，发挥其对小镇产业架构和今后的经济发展的引导性与凝聚力，其在整个产业架构体系中占据相当大的比例，并且增长速度快及产业间联系程度高，进一步推动小镇的经济发展。

3.3 旅游小镇发展，政府主导作用突出

政府在旅游小镇发展进程中扮演了不可或缺的角色，我国旅游小镇的建设尤其需要政府的支持。受传统文化与政治体制的制约，政府的主导作用在国内旅游小镇的逐步发展中越来越重要。

3.4 地域区位影响旅游小镇分布规律

旅游小镇按照一定规律坐落在各个地区，大部分原因是因其自身的地理位置条件。主要是指和大城市之间的路程、小镇和交通要道间的距离、位于旅游线路与否等内容，都在一定程度上影响旅游小镇的分布情况。

4 特色旅游小镇的规划要点

4.1 主题化开发

通过塑造主题的形式充分展示旅游小镇的特色，实现主体化开发。通过特定的核心主题，将整个小镇的文化精髓的特点突显，是比较常见的手段，不过主题文化也可以是多个主题的形式，对文化进行整理后，将塑造主题文化作为核心工作内容，融合多元文化，多个文化融合延伸成为旅游小镇，实现多元文化的娱乐化、景观化、建筑化。

4.2 合理化布局

需求导向功能，功能导向产品。旅游小镇应为游客提供观光、休闲、住宿、商业、娱乐、生活六大功能，这是小镇用地规划与研发旅游产品的前提。休闲活动与休闲线路是小镇用地规划与功能分区的核心内容。科学的用地规划，功能分区，构建其小镇的框架，体现出小镇的形态，特色文化主题与区位特点相融合，勾勒出小镇特有的肌理结构。

4.3 景区化设计

旅游小镇同样属于景区，拥有大量景点。如何在小镇内实现景区化是一个关键点。景点一般可认为是节点广场、公园景观、入口景观，大规模的中心广场或是集散广场。景点彼此之间的联系，景点结构，线路关联，将小镇整体形成景区概念。串联其绿植、林荫道、游步道与水系等景点从而构建起休闲放松的环境，在这一环境中居住的人们，也会逐渐放慢生活的脚步。对广告牌、铺装、座椅、灯箱等城市家具也应在布置上增添其特色。

4.4 休闲化业态

聚集休闲业态能在一定程度上提升小镇的商气和人气。受休闲时代的影响，大部分商业形态基本实现由传统向休闲的转型，比如时尚用品向户外运动装备转变，按摩美容向健身俱乐部转变，旅游服务向度假酒店转变等。休闲现已不仅仅是消费行为的衬托，在商业业态快速发展的推动下休闲的地位越来越重要。

4.5 特色化生活

与旅游景区相比之下，旅游小镇最明显的差异在于小镇属于城镇化体系中的区划单位，小镇的休闲聚集结构能够延伸出多维度的居住模式，包括度假居住、服务人员居住、城镇化人口居住等，多维度居住模式受众群体容易受到具有明显针对性的特色化生活形式的吸引。利用文化主题在小镇衣食住行、工作劳动、休闲娱乐、群体交往等物质生活与精神生活各方面的延伸，创建并呈现出多样化的生活方式，吸引广大旅游者同时以生活模式构成全新景观。

4.6 信息化管理

目前，旅游业发展明显呈现出的特点之一是旅游信息化。现代信息技术在旅游市场拓展、设施完善、资源整合、项目研发、销售机制等方面得到普遍运用，使得旅游发展规划、经营宗旨与产业格局将迎来新的变革，实现了产品市场、运营管理与产业机制等方面的创新，旅游产业传统的发展模式发生变化。总而言之，技术型融合很大程度上提升了旅游业技术成分的比例，给旅游业带来了新生力量。

4.7 完善的保障体系

借助与旅游小镇多样化功能，建立旅游小镇的保障系统，要求将旅游专项保障系统（即发展资金保障、规划设计保障、旅游安全保障、医疗救援保障、营销体系保障、资源与环境保护等）与城镇发展保障体系（户籍、教育、医疗、就业、住房、社保、环境等）包含在内。

5 旅游小镇的发展趋势

5.1 旅游小镇主题文化鲜明化

特有的文化在旅游小镇塑造自身旅游形象并实现有序发展的过程中具有关键性的作用。旅游小镇的开发建设势必与特色文化相结合，从而以符合旅游者对于异地文化体验作出的新要求。

进行旅游产品开发时需要适当注入文化元素，研发多类型的文化旅游产品，构成一定规模的文化旅游产业群；创设空间意象时需要在道路、装饰与建筑上体现出相应的文化元素，彰显其自身的文化特定，创设能够吸引旅游者的文化意象，以实现增强旅游小镇知名度的目标，乌镇的文化意象创设可谓是经典案例之一；艺术、生态、商业等多元文化因素也应注入到旅游发展过程当中去，充分发挥其创意，从而在现代需求的核心影响下，再现历史，宣扬文化，实现传统文化朝现代化的转变。

5.2 旅游小镇消费结构日趋多元化

多元化的消费需求在旅游者消费意识进步、参与意识提高的作用下产生，同时，也是目前现代旅游消费心理发展的大体走向。特别是现代网络的高速发展，开阔消费者眼界，日益增多的消费者开始寻找多途径且多形式的体验以满足自身的旅游体验需求，以往的消费模式将迎来发展瓶颈。消费级别与消费结构的多样化需求成为旅游消费今后发展的主要趋势。

所以，旅游小镇研发旅游产品时应结合各个消费级别与消费种类上的差异来进行，根据各个消费人群间建立完整的产品系统，尽可能多地为旅游者提供服务，促使旅游者主动停留更长时间，给未来可持续发展奠定基础与巨大空间，这也是旅游小镇今后发展的必经之路。

5.3 多元角色互动性增强

国内旅游小镇的开发建设当仍在政府的主导下实施，政府提供一定资金，对基础设施建造、实现政策支持、土地流转及整合社会各方资源等方面作出规划。然而，项目完成后，在市场拓展、推广营销及经营管理等方面都需要企业参与其中。部分小镇采用“政府+协会+企业”的经营形式，可以将各方利益保持在平衡状态，确保旅游小镇今后的持续发展。

5.4 更加注重体验性项目的建设

如今进入休闲时代，一般的物质难以满足人们日益多样化的需求，逐渐追求精神上的享受，从而出现体验热潮。比如，部分小镇的周边自然环境具有较大优势，基于此为游客提供森林瑜伽、森林观鸟、自由游等项目，进一步延长休闲体验的价值链。参与性强的设施设备与旅游项目可以增加旅游者在小镇的停留时间，同时，变为可带来高消费的标志吸引物。由此可见，旅游小镇的发展也应在满足消费者需求的前提下进行，打造具有更高体验性与参与性的旅游项目。