浅析凌源市林地资源存在问题特点及解决对策

摘 要：分析了凌源市林地资源存在的矿山建设和挤占林地问题增加，纯林与混交林改造问题和林地管理机制不健全问题是现存的主要问题，林地面积大，地势优越，林分利用低是林地资源的主要特点，针对所提特点提出了加强领导，强化抚育措施，实施重点工程，严格执纪问责和加大宣传力度的解决对策，供决策者参考。

关键词：凌源市；林地资源；存在问题特点；解决对策

中图分类号：F326.2 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20180833147

前言

凌源市位于辽宁西部，地处辽冀蒙三省（区）交界处。地理坐标N403559～412556，E1185019～1193747，属低山丘陵区，气候特点是干旱、少雨、多风，灾害频发，林业现状与建设投入很不平衡，生态环境较为脆弱，凌源市总土地面积326863.2hm2，林业用地面积219963.5hm2，占总土地面积的67.3%。森林覆盖率57.87%，林木绿化率58.35%。文章分析了凌源市林地资源的主要特点，针对所提特点提出了有效的解决对策，分述如下。

1 凌源市林地资源的主要特点

1.1 矿产资源丰富

凌源市位于辽宁西部，地处辽冀蒙三省（区）交界处。随着城市建设的快速发展，各项工程建设迅速增加。由于凌源市特殊的地理特征，铁矿、目矿和油页岩等矿产资源相继开发建厂，大批外来人口汇聚到凌源市来，这为推动凌源市经济发展注入了新的活力。随着工程建设数量的增多，道路交通业也逐渐兴起，新能源建设突飞猛进，这些情况使林地资源逐渐减少，这就造成了凌源市的经济发展与林地保护之间的矛盾。

1.2 纯林与混交林问题严重

凌源市现有林业用地面积219963.5hm2，油松、杨树面积占50%，混交林面积较少，占30%左右，人工纯林面积中油松多为60a代造林，纯林面积大造成生物多样性差，物种单一，生物多样性指数低下，林分生态功能十分脆弱。杨树多为人工栽植的杨树，由于品种老化、方法陈旧、管理粗放等原因，形成了大面积的“小老树”，由于辽西地区“十年九旱”的气候造成干旱少雨，部分造杨树林树种抗旱性较差，导致病虫害严重发生，部分树木干枯死亡。

1.3 林地管理机制的完善

在凌源的林地的使用权和林木的所有权经历多次变革后，多次变更和发放林权证，有关部门需要在每次发新的林权证前，对原有的林权证进行作废处理，统一林权证的制式，减少因为林地、林木权造成林权纠纷现象。

1.4 林地面积大，作用显著

凌源市有林业用地22.0万hm2，占凌源市总土地面积的70%。林业发展的好坏，林地保护和利用的程度将直接影响到生态环境质量，进而提升县域形象，促进凌源市社会经济的发展。因此，开展林地保护利用规划编制具有很强的针对性和充分的现实性、必要性、紧迫性。

1.5 林分利用率低，改造潛力大

林分结构特点是森林多、混交林少，林分生态稳定性较弱。基于此，林分结构有较大的改善空间。

1.6 地势优越，资源优势凸显

复杂的地形地貌和丰富的光热资源，有利于多林种、多树种发展和林木生长发育。在现有林地中，地貌复杂多样，除一般性造林外，对于大面积营造速生丰产林、高产经济林奠定了物质基础。此外，凌源市光照资源丰富，全年平均日照数为3100h，林木生长期为5—9月份。全市热量资源充分，冬寒夏热，春秋两季昼夜温差大，有利于物质积累，适宜各种林木的生长和发育。

2 解决对策

2.1 加强护理措施，落实重点项目

为提高森林质量，充分发挥林地潜能，根据国家有关政策，结合凌源市林地分布等特点，结合朝阳市荒山造林的绿化工程，辽宁省大型造林项目，凌源市的森林资源有一定程度的增长。

2.2 严格执纪问责，强化保护措施

积极开展林权制度改革和林权证发放工作。严格执纪问责，强化保护措施，制定《凌源市森林采伐管理制度》和《林木采伐管理办法》，对国家公益林和地方公益林全部实行定区定人专项管护制度，层层落实管护责任，逐人签订管护合同，定期检查年末验收，使得全市林地得到有效保护。

2.3 加大宣传力度，营造良好氛围

在保护林地方面使用广播、电视、宣传车和其他形式的宣传，并建立对林地和绿树的保护。青山是让广大民众一点一点地了解金山银山的意义和重要性。

参考文献

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作者简介：张晓明（1981-），男，大专，林业工程师，研究方向：林业技术。