在十三届全国人大一次会议和全国政协十三届一次会议上,作为最大实体经济之一的汽车产业不仅有汽车老总的积极建言,还吸引着各界人大代表的关注。当然,汽车作为国家的重点发展方向,新能源依旧是汽车界两会代表的重要议题。今年,共计11位汽车行业的两会代表,分别是各个车企的掌门人,站在企业的制高点对行业的发展建言纳策。那么,人大代表和委员再次聚焦新能源汽车的发展,他们关注的方向是什么。就此,本文总结了今年“两会”期间关于新能源汽车的重点话题。
十三届全国人大一次会议于2018年3月5日在人民大会堂举行,李克强总理作政府工作报告时指出,增强消费对经济发展的基础性作用。推进消费升级,发展消费新业态新模式。将新能源汽车车辆购置税优惠政策再延长三年,全面取消二手车限迁政策。
全国政协委员北汽集团党委书记、董事长徐和谊在提案中指出,随着电动车的持续快速发展,当前充电桩建设和服务却未能跟上新能源汽车的发展节奏。因此,徐和谊提出四点建议:
1.建议动态规划和布局充电设施建设蓝图。
2.建议各级地方政府将充电基础设施建设管理作为政府专项工作。
3.建议加快充电运营服务费用规范化及后台结算系统联通。
4.建议对充换电的新业态给予政策支持,包括场地报批、资金支持等。
第十三届全国人大代表、长城汽车总裁王凤英就新能源汽车产业发展的焦点问题,提出了《关于完善新能源相关法规 促进新能源汽车产业健康快速发展的建议》。她认为,有碍新能源汽车发展的不利趋势主要体现在地方保护,以及不同充电运营商各自为战。王凤英代表具体建议如下:
1.清查地方政府设置的不合理的地方准入制度或备案制度,努力构建统一的国内新能源汽车市场。
2.降低生产和购买环节的税赋,从根本上改变地方政府对本地企业提供保护的做法。
3.明确要求地方政府不得在购车环节提供现金补贴,鼓励地方政府将购车补贴转变为使用环节的补贴。
4.鼓励地方政府设立专项基金,用于改造老旧小区电力容量不足、布置充电桩产生的工程改建成本等,为充电桩进小区扫清障碍,从而方便更多的消费者选购新能源汽车。
5.地方政府应转变管理思路,改“替用户做选择”为“助用户做选择”。
在《“液态阳光经济”推进甲醇汽车市场化》中,全国政协委员吉利控股集团董事长李书福建议,设立甲醇国家科技重大项目,组建“液态阳光基金”,委托专业化、国际化、市场化的股权投资公司,尽快推动甲醇汽车的市场化运行。针对甲醇汽车产业发展,李书福委员具体提出以下建议:
1.尽快推动甲醇车在全国的市场化运行。
2.继续完善基础配套设施建设、制度建设、运行管理和相关应用安全评估等工作。
3.将甲醇作为战略性替代能源,纳入交通燃料体系。
4.做好科普工作,澄清公众对甲醇认识的误区。
广汽集团党委书记、董事长曾庆洪本次主要围绕汽车行业、国企改革、精准扶贫、民生等领域的问题提出建议,特别是在出行方面,围绕停车难、充电难、事故处理难、废旧电池报废难等消费者关注的问题,提出以下建议:
1.加强自动驾驶汽车相关立法,保障相关测试“合法上路”。
2.加强充电设施建设,推进电网升级,鼓励网络共享等商业模式创新。
从提案中不难发现,两会代表的建议,在促进行业发展的大背景下,从目前市场和政策的实施难度来看, 最终实现提案需要长期坚持和改进,并非一朝一夕之间便可落实。当然,政府层面的发言也尤为重要,可以为新能源汽车的发展提供方向并加速发展,实现我国由汽车大国向汽车强国的转变。