跋山涉水，打好脱贫基础

于海军

中国石化充分运用全局眼光、调动优势资源、打开线下销路，助力贫困地区的产业发展卓有成效。

从2002年到2017年，中国石油化工集团公司总部（以下简称“中国石化”）承担国家对口支援及新一轮定点扶贫工作。十几年来，中国石化积极响应党中央、国务院的号召，承担对口支援西藏、青海和定点扶贫安徽、湖南、新疆、甘肃国家级扶贫开发重点县的任务。在取得显著成效的同时，也为其他企业的扶贫工作提供了样本。

抓基础

中国石化从1988年开始承担国务院扶贫办安排的定点扶贫任务，2002年以前定点扶贫县是安徽颍上、江西宁冈、甘肃渭源和庄浪共4个县；2002年经国务院扶贫办调整，中国石化改为定点扶贫安徽颍上、岳西，湖南泸溪、凤凰4个县，2013年新增定点扶贫新疆喀什岳普湖县和甘肃省东乡县。

在抓基础设施建设方面，中国石化下足了功夫。

贫困地区基础设施薄弱，制约当地经济发展，中国石化定点扶贫的6个贫困县有4个都是山区县，道路、饮水、住房等是当地群众最迫切需要解决的难题。为此中国石化在基础设施建设方面投入了较大的力量。2002—2017年，中国石化在6个定点扶贫县累计修建道路653公里，建设人畜饮水项目41个，扶贫建房2060户。其援建的凤凰县“千麻公路”不仅解决了沿线10000多人的出行难题，还带动了当地古苗寨旅游业发展，苗族群众把“千麻公路”称为石化路、幸福路、旅游路、致富路。

中国石化擅于“使巧劲儿”，按照国务院扶贫办的要求，中国石化从2005年开始，实施整村推进项目，在6个定点扶贫县每年选择一到两个贫困村，帮助修建基础设施，扶贫建房，发展种养业等。

中国石化在颍上县实施整村推进项目，在做好整村规划工作的基础上，将分散居住的农户集中起来建设新村，投资帮助完善村内道路、上下水等基础设施，村内划分出生活区、种植区、养殖区等功能区域，将老宅基地实施复耕。既大大改善了当地群众的生产生活条件，又节约了土地。

在产业开发方面，中国石化在6个定点扶贫县先后开展了扶持贫困户养猪、养羊、养牛，种植果树、蔬菜，建设蔬菜大棚等多种产业开发项目。

从2005年起，在泸溪县连续5年每年投入100万元，扶持开发10000亩椪柑，支持泸溪县的产业开发。目前泸溪县的椪柑开发超过20万亩，年产值达到1.6亿，已经成为当地的支柱产业和贫困户脱贫致富的重要途径。2011年支持凤凰县开发“红心猕猴桃”种植产业取得显著效果，2012年将这一品种引进到泸溪县和岳西县试种成功。目前，进入盛果期的“红心猕猴桃”亩产在2000斤以上，纯收入达20000元以上。

贫困地区自然环境差，经常发生洪涝、干旱等各种自然灾害，中国石化多次在定点扶贫县开展就困救灾工作，捐助物资、捐建小学、捐赠电教设备等等。

2003年安徽颍上县遭遇洪涝灾害，中国石化捐赠200万元，除50万元用于购买救灾所需药品外，其余150万元全部新建了8所小学，解决了2000多名小学生的安全就学问题；2008年底，中国石化得知湘西椪柑因四川大果实蝇病虫害等因素影响严重滞销，动员所属的胜利油田和中原油田，帮助凤凰县解决部分椪柑销售困难问题，共出资800万元购买“爱心椪柑”438万公斤。2013年、2014年、2017年湖南湘西先后遭受洪灾，中国石化累计支持凤凰、泸溪县救灾款500万元，用于修复道路和饮水设施等。

求实效

劳务输出培训一直是中国石化关注的扶贫工作重点，也是贫困人口脱贫的“短、平、快”项目。

中国石化在6个县每年安排劳务输出培训项目，培训涉及种养技术、服装制作技术、电脑操作技能、数控机床操作、驾驶员等技术培训，很好地推动了贫困群众子女就业和增收。中国石化还直接在贫困县培训招收加油工和保安等，部分县一次就组织输出加油工100多人。岳西县在实施劳务输出培训方面，做到年度有培训计划，培训后能够帮助指导学员就业，对所有培训输出的学员建档立案，提供有效的后续服务，保证较高的输出率。

不仅如此，在教育扶贫方面，中国石化也下了绣花功夫。扶贫扶人，扶智扶文。

据了解，中国石化不仅建设了一批中小学校舍，还采取开展旧电脑、电视机、图书等捐赠活动，发放助学金等方式资助家庭贫困的学生。从2008年开始，中国石化每年新增扶贫资金200万元，在湖南、安徽4个县重点资助非义务教育阶段家庭贫困品学兼优的高中生和新入学的大学生。到2017年累计资助非义务教育阶段家庭贫困品学兼优的高中生和新入学大学生14162名。

鉴于中国石化在定点扶贫工作中取得的突出成绩，中国石化被國家有关部委多次评选为扶贫工作先进单位（包括先进个人）。其中2013年初被国务院国有资产监督管理委员会评选为“中央企业扶贫开发工作先进单位”。

中国石化扶贫办专家朱卫华表示，在产业扶贫方面，中国石化充分运用全局眼光、调动优势资源、打开线下销路，助力贫困地区的产业发展卓有成效。中国石化在后续的扶贫工作中还将加强顶层设计，结合当地特点和中国石化自身优势，发挥好央企的引领和示范作用，更好地为贫困群众服务。

朱卫华认为，企业履行社会责任越来越被社会广泛认同，企业自身也越来越认识到履行社会责任的重要意义。中国石化作为特大型的国有控股企业更应自觉履行社会责任。

据了解，中国石化还将加大对口支援和定点扶贫工作的力度，充实力量，加大投入，力求实效。除了增加资金投入，中国石化还将加强在人才输出、项目合作、市场开发、互惠共赢等方面与西藏、青海、新疆和定点扶贫县等单位的合作，为我国扶贫事业做出新贡献。