山西省竞技体育产学研协同创新的动力机制研究*

杨文燕



山西省竞技体育产学研协同创新的动力机制研究*

杨文燕

（中北大学，山西 太原 030051）

在分析山西省竞技体育产学研协同发展现状基础上，重点分析了影响山西省产学研协同创新的动力因素，并针对机制存在的不足，提出了完善山西省竞技体育产学研协同创新动力机制的政策建议。

山西省；竞技体育；产学研；协同创新；动力机制

产学研协同发展是指合作各方通过资源共享和优势互补，借助共同参与、共担风险、共享成果的模式，实现分工协作的契约性安排。竞技体育产学研协同创新发展是以企业为竞技体育技术的需求方、以高校和科研院所为技术供给方的合作方式。产学研协同创新发展的理念体现的是系统发展的理论，是对自主创新内涵的深化与发展，彰显出世界科技变革的发展趋势。山西省竞技体育发展空间巨大，尤其在蹦床、射击射箭、田径部分项目、武术、摔柔项目等方面实力雄厚。然而，山西省竞技体育协作创新能力已经不能适应当代运动训练的发展，必须依靠社会各界力量，完善协同创新动力机制。

1影响山西省体育产学研协同创新的动力因素

产业研协同创新的动力是指存在于山西省竞技体育协同创新发展整个过程中的各种激励动力因素，是山西省竞技体育协同创新的发展的重要推动力。概括地说，影响山西省竞技体育外部动力素主要存在于内部动力因素和外部动力因素两个方面。

1.1外部动力因素

产业研协同创新的外部动力是存在于整个创新过程中的外部激励动力，也是系统创新可持续发展的外部推动力。影响山西省竞技体育外部动力素主要是指技术推动力、市场需求力和政府支持力三个方面。

第一，技术推动力。技术推动是山西省竞技体育持续发展与协同创新的重要驱动力量，其主要的推动表现了发展思路引导、成果转化、技术发展预期等几个方面。首先，在发展思路引导方面，新技术对于山西省竞技体育创新发展的顶层设计具有极强的指导意义，能够有效地引导组织协同活动，并第一时间将创新的成果进行商业化的转化与应用；其次，在成果转化的过程中，新技术能够明确其转化的路径和轨道，通过渐近性的创新策略，实现创新成果的转化和创新势能的积累；再者，当相关项目的决策者明确了创新成果转化路径后，就必须进行产业化的推动。在此过程中，要明确新技术的发展动能和预期效果，以便更好地实现相应的经济效果。

第二，市场需求力。市场经济条件下，企业围绕市场进行相关的技术创新与产品升级，市场的需求能够有效刺激山西省竞技体育相关企业进行科研投入，也能够有效引导高校和科研院所进行相关的科技研发，协同促进山西省竞技体育相关创新项目的转型与升级。山西省竞技体育协同创新的发展，必然要适应市场竞争条件下各个主体技术攻关、成果转化的速度，迫使各主体不断增强自身的进取心和危机意识，树立起崭新的观念，自觉进行技术创新和成果转化。

第三，政府支持力。政府是山西省竞技体育协同创新的推动者、引导者与督导者。首先，在行为的发端角度来说，山西省竞技体育协同创新的顶层设计需要政府相关部门进行详细的调研、分析并作出合理化的建议，进而形成科学有效的政策性文件加以指导，需要政府调动、协调、利用资源优势，充分调动起山西省各个高校与科研院所的积极性。另外，山西省政府在山西省竞技体育协同创新中，还通过制定相关的政策法规制度来激发起不同主体协同创新的欲望，尤其是，在大规模、高新技术、应用型技术创新等方面充分发挥了各主体之间的积极性，并提供了政府层面的政策支撑。

1.2内部动力因素

影响山西省竞技体育内部动力因素主要是指利益驱动力、协同引导力和创新保障力三个方面。

第一，利益驱动力。利益驱动力强调的是竞技体育产学研各个主体作为社会角色，既具有自身社会行为受到利益驱使的共性，也具有创新协同发展具有的个性因素。竞技体育产学研各个主体之间的功能有所区分，企业注重的是体育科技成果转化，高校与科研机构强调的是体育知识的总量和知识传递。而且各个主体之间的功能区分促进了创新活动中各个主体之间利益的变动与发展。因此，高校与科研机构创新活动增强了体育知识的创新，提升了高校在竞技体育创新发展领域的核心竞争力。企业等主体通过协同创新活动，在体育产业发展方面拥有了更为成熟的技术、更为高端的人才、更为广阔的市场、更为前沿的信息。可以说，正是在竞技体育领域各个主体之间实现各自利益最大化的诉求，让利益的驱动成为产学研融合发展的根本动力，并在各种动力中起到了主导性作用。

第二，协同引导力。协同引导力强调在战略目标既定前提下，竞技体育产学研各方使命任务与工作愿景达成平衡，进而在价值取向和行为方式上趋同的基本能力。在竞技体育产学研协同创新进程中，企业是创新的主体，是推动体育创新的生力军；高校是竞技体育知识技术的主要生产者，是推动创新的智力支撑；产学研各方形成协同引导能力，找准各自的定位。协同创新力要我们必须牢固树立创新工作无小事的理念，明确创新工作即使不是中心，但服务中心；即使不是大局，却关乎大局，更需要我们持之以恒地绷紧协同发展这根弦。

第三，创新保障力。创新保障力要求创新活动各主体之间要进行人力、物质、信息等资源的评估，进而判断创新项目成功可能性，决定该项目能否进行全面的推进。显然，创新保障能力对于提升竞技体育相关领域创新的推动起到了重要的作用，在确保稳定性、提升创新能力方面意义重大。创新保障能力要求强化竞技体育创新项目负责和责任追究，实行责任清单、挂图作战与流程再造。通过加强竞技体育创新项目的调查研究，认真推演研判，探索保障路径，切实在竞技体育相关项目的规划选址、智库咨询、配套措施、经费保障、人员调配、互联互通等方面勤作为、出真招、求实效。

2山西省竞技体育产学研协同创新机制存在的不足

一方面，外部推动能力不到位。山西省政府及相关部门致力于推动完善市场为导向、科技创新为目标、政府引导服务为支撑、企业为主题、科研院所高校为依托的互动系统和创新机制，并出台了相关的政策性文件，进行相关的政策性引导。然而，在具体的知识产权保护、利益分配、合作方式与纠纷化解等领域，还缺少较为完备的配套性资料和政策性文件。另一方面，科研的外部推动能力不足。山西省申请的国家、省属体科所和专业体育院校的课题比重较低，这说明山西省还没有充分调动和发挥高校科技资源。实际上，山西省高校与科研院所体育科技能力有很多可取之处，有的已经走在了国内相关领域的前沿。但是在当下世界竞技体育竞争难以维系体育科学研究自身的可持续发展。此外，山西省高校与科研院所在改革中出现的机制欠完备、利益分配不公正等现象还大量存在，造成了他们与企业和市场的对接与合作主动性不够，存在短期行为而没有长远规划与考量。

3山西省服务竞技体育的核心能力互补与融合途径

针对山西省社会各界服务于本土竞技体育优势与不足，结合影响山西省竞技体育产学研协同创新的动力因素分析，山西省服务竞技体育的核心能力互补与融合，应该从完善外部动力环境与激活内部动力因素两个角度着力实施。

3.1完善政策法规，优化外部环境

一方面，要建立健全相应政策法规。山西省政府及相关部门应当按照竞技体育发展规律并结合山西省实际情况，完善产学研协同发展的政策文件。站在全局性、战略性、长远性的角度顶层设计，提升竞技体育产学研协同创新的水平和层次，依托细化的文件支撑，明确相关的法律定位和利益关联，避免在政策推进过程中出现不必要的矛盾和法律纠纷。另一方面，要推进顶层设计，提升引导力度。一是推动竞技体育产学研协同创新的组织引导。根据山西省社科项目发展规划的总体要求，结合山西省竞技体育发展的优势与不足，创造性地将各类产业发展计划、科技计划与产学研有机融合起来。尤其是，对于发展前景好、技术含量高、创新效果明显的项目，要优先扶持，不断地加大政策性扶持的水平和力度，促进在产学研结合前提下实现各类产业项目齐头并进。二是加大竞技体育财政扶持力度。充分发挥财政预决算的政策性优势，创设必要的竞技体育基金项目，推动政府政策性支持竞技体育发展与竞技体育市场金融性融资有机结合，以便有效调动起企业、市场、高校等各方的积极性。

3.2强化内部激励，健全利益分配

第一，完善适合内部创新的环境要素。环境要素包括硬激励环境和软激励环境要素两个方面。前者主要是指在竞技体育相关项目合作之前，根据该项目的特征、类型、难度、前景等，进行全面的组织沟通，进而制定详细的行为规范，为项目的持续推进提供强有力的制度保障和激励环境。后者强调要在竞技体育产学研共同推进进程中，打造有助于创新的氛围，为各类创新主体提供完善的晋升、深造、发展等自我提升平台，鼓励人才终身学习，不断进步。第二，要严格竞技体育内部督导检查机制。科学管理是做好产学研结合创新工作的必然要求，管理出现纰漏，创新也就无从谈起。我们既要紧密结合实际，对各项制度及实施细则进行全面梳理，探索制定问责制度，做到职能清晰、流程规范、环环相扣；也要严格考核制度，坚持季度自查、半年检查、年度核查和随机抽查的“四查”工作机制。定期对工作进展进行督促检查，切实提高科学化管理水平；第三，提升人员自身素质。打铁还需自身硬。建设一支精通业务、开拓创新、甘于奉献的竞技体育创新性人才队伍，是做好竞技体育产学研结创新结合工作的重要保障。为此，我们要健全竞技体育科技人员能力提升机制，在学习培训上下功夫。同时，要完善竞技体育知识产权的激励机制，改革利益分配机制。引导竞技体育产学研各方充分运用专利技术、版权、商标等知识产权手段，维护各方利益。此外，要制定竞技体育科技成果转化、收益分成、股权激励、股票期权等相关的利益分配政策，鼓励竞技体育科技人员与管理人员的股权得到保障，从而推进其创新的积极性。在政策允许范围内，适度在政治、经济、生活等方面给予竞技体育创新领域相关工作人员照顾，增强相关人员竞技体育创新积极性和协同发展的内生动力。

4结语

影响山西省竞技体育外部动力素主要是技术推动力、市场需求力和政府支持力、利益驱动力、协同引导力和创新保障力。针对当前山西省产学研协同创新存在动力不足的问题，提出强化内部激励健全利益分配、完善政策法规，优化外部环境的政策建议。

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On the Motive Mechanism of the Cooperative Innovation of Competitive Sports Industry, Learning and Research in Shanxi Province

YANG Wenyan

(Central North University, Taiyuan 030051, Shanxi, China)

研究生科技立项，山西省竞技体育产学研协同创新的动力机制研究，项目编号：20171455。

杨文燕（1993—），山西临汾人，硕士生，研究方向：体育教育训练学。