文/大连市水产研究所 李惠 姜大为 纪卫东
随着渔业的现代化,渔业的档案管理也越来越重要,其意义体现在对渔业生产的促进、对渔业资源的合理利用以及对渔业工作人员的有效分配等各方面。但是就目前渔业的档案管理来看,其中存在的问题还有很多,比如经费不足、人员分配不均、制度建立不完善等。下面对当前渔业的档案管理的中存在的问题及其解决措施进行简单分析。
(一)渔业生产方面。1.选种选育。选种选育方面可简要分为引种驯化、选育提高、杂交培育三个方面。渔业档案管理在这三方面的影响主要是以广泛的渔业资源为基础,根据养殖目的要求对品种进行选择,确定其是否具有养殖价值,或据其生长情况,采取优胜劣汰选育方法,从而加快品种的选育速度,提高选育品种的质量。其中杂交培育主要是让2种鱼进行杂交,从而创造新的鱼种,做好档案记录方便对新品种进行研究和记载。2.鱼料研究。在充分了解鱼料成分的基础上,配合鱼类生长所需,及时向外采购合适材料,从而提高鱼类质量,增强市场竞争力。3.疫病的防治。及时调查并记录总结鱼类疫病情况,对鱼类的疫病防治、疫病监测、疾病治疗、病死鱼的处理等进行档案记录和归纳整理,对鱼类疫病的防范和监测都具有十分重要的作用。
(二)渔业管理方面。完善的渔业档案保存机制,建立完整的包括生产情况、生产者、投入资料使用情况、鱼料销售情况的渔业工作档案,可以对渔业进行规范管理和成本核算,有利于渔业工作的管理。
(三)渔业产品质量监管方面。建立和完善渔业产品的质量监管档案(包括生产、运输、加工、销售等各环节的档案),有利于确保产品质量安全及其可追溯,从而促进渔业产业及市场的良好运转。
(四)渔业经济运行分析方面。通过渔业留存的档案信息进行分析,可以了解到某一时期渔业的发展动态和特点,从而预测渔业下一阶段的发展趋势,给政府的决策提供依据,也给生产者的生产提供指导。
(一)基层领导对档案管理工作的认识不足。渔业档案真实记录了渔业工作的进行情况,在渔业的检验工作以及安全管理方面都有很大的作用,然而由于相关渔业单位的基层领导对渔业档案的认识不够全面,忽略了渔业档案的重要性,从而疏于管理。
(二)及时归档意识不强。档案管理中最重要的就是实时记录,及时归档。但在实际工作中,由于种种原因,档案往往无法及时归档,或是交接时交接制度不完善导致档案保存不完整,或者直接丢失的情况,导致在后期进行档案管理时难度增大,也起不到对渔业工作的帮助作用。
(三)档案管理人员不专业。一般渔业档案管理人员为非专业档案管理人员,或对渔业了解不深的人员,再加上有关渔业单位对档案管理的不重视,对档案管理人员缺乏培训意识,导致渔业档案的管理缺乏专业性,甚至怎样整理归档都不会,只会做基本的收收档案的工作,严重影响渔业的档案建设工作。
(四)经费投入不足。对于逐渐增长的渔业档案,由于经费的缺乏,导致很多渔业单位的档案库房建设不符合国家要求,也没有专业的档案保存设备,或是根本就没有专门的档案室,造成保存的档案损坏或者是丢失,使得其渔业档案的管理工作十分落后。
(一)健全渔业档案管理条例。当前渔业档案管理工作仍旧十分混乱,尤其是基层领导人员对渔业档案作用的轻视,导致渔业档案的作用不能完全发挥出来。所以要提升渔业档案的管理水平,首先就要制定完善的档案管理条例以引起渔业单位基层领导的重视,从而加强对渔业档案的管理。
(二)促进渔业档案管理的信息化。进入21世纪以来,无论是实业还是信息工程都在飞速发展,越来越多的行业开始与互联网进行合作。就日益增长的渔业档案信息以及时代的发展背景来说,渔业档案管理的信息化势在必行。
(三)加强对档案管理人员的专业培训。对档案管理人员进行专业的培训,不仅能够避免档案管理的混乱,还能有效提高归档档案的质量,大大提高渔业档案管理工作的质量。
(四)加大对档案管理工作的经费投入。无论是进行什么项目,资金都是最基础的保障,尤其当前的档案管理工作正需大力发展的时期,经费的投入尤为重要。
综上,可以知道档案管理工作对当前渔业发展十分重要,但其存在的问题也很严重,必须及时进行处理,否则会对渔业档案产生连续影响,进而影响到渔业的发展。所以我们在此对渔业档案管理进行简要分析,希望能够引起相关部门的重视。