湖南湘乡：金融生态环境整治启示录

文 《法人》特约撰稿 朱述生 辜益坚

“2017年以来，共侦破经济犯罪案件60起，刑事拘留57人，移送起诉56人，挽回损失13000万元。”湖南湘乡警方提供的一份材料显示，在湘乡市委市政府的坚强领导下，市委常委、政法委书记彭建平同志率先垂范，大树正气正义之风，扎根基层，在广大干警的共同努力下，湘乡治安环境大为改观，向湘乡百姓交出了一份满意的平安答卷：

严厉打击恶性犯罪。“8.2故意杀人案”、“3.5故意伤害（致死）案”等4项现行命案、“9.20”入室抢劫案等一批大要案件均在较短时间内侦破，成功抓获1名潜逃19年的抢劫杀人逃犯。连续6年保持命案全破。

严厉打击盗抢骗犯罪。破获盗窃类刑事案件1078起，破案率为54.82%，同比上升11.19%。侦破“两抢”案件7起，破获诈骗案件24起，打击“盗抢骗”专项行动总成绩排名湘潭市第一，获评湖南省和湘潭市打击“盗抢骗”专项行动先进单位。

严厉打击涉毒犯罪。共破获毒品刑事案件73起，刑事拘留毒品犯罪嫌疑人52人，缴获各类毒品215.07余克，查获吸毒人员371人，强制隔离戒毒113人，社区康复戒毒134人；查处涉毒行政案件282起，行政拘留355人。

严厉打击黄赌犯罪。抓获“黄赌”违法人员111人，追究刑事责任14人。专项整治湘乡市地下“六合彩”赌博，刑事拘留13人、行政处罚23人，暂扣违法所得65万元，打掉利用地下“六合彩”赌博团伙3个。

狠抓矛盾化解，严管交通事故，及时处理。坚持常规排查、专项排查和重点排查有机结合。共调解各类矛盾纠纷3065件、成功调解3047件、预防群体性上访20件、群体性械斗2件。加大经费投入，高标准建设市道路交通事故联调联处中心，联调联处中心用房，并投入近300万元装修改造，建立集事故先期处理、物损评估、人民调解、法律援助、法院诉讼、保险理赔于一体，人调、警调、诉调相互衔接的道路交通事故联调联处模式。公安机关共行政调解道路交通事故5369起，其中重伤事故361起，死亡事故67起，道路交通事故调委会共调解483起，涉及标的额2839万元，交通法庭审结235起，涉及标的额5060万元。

严管交通秩序。全面开展路面行车秩序整治，加大对酒后驾驶、超速、超载和闯红灯等严重交通违法行为的整治力度，全年共查处各类交通违法15万余起（含电子警察），其中饮酒驾驶175起、醉驾37起、行政拘留97人，刑事立案56起，事故数量同比下降41.03%，死亡人数同比下降26.32%，受伤人数同比下降3.23%，直接财产损失同比下降60.9%。

强化反恐防暴。强化对涉疆重点人员的管控，加大对党政机关、水、电、金融等重点要害单位、重点设施、标志性建筑等安全隐患的巡查守护。

开展非法集资专项治理。出台了《湘乡市进一步做好防范和处置非法集资工作的实施方案》，健全了“打非”监测预警、调查认定、依法处置、信息通报、宣传教育、责任追究和联席会议机制。开展了金融生态环境专项整治，对湘乡市民间融资性金融机制、寄卖行、典当行、投资理财公司进行逐一整治。今年新增非法集资案件1起，审结遗留案件12起，追赃挽损1.5亿元。

全面深化平安创建活动。湘乡市出台了平安乡镇（街道）、平安社区（村）、平安家庭等活动。其中：一号获奖者左国立，左老今年80多岁，系中沙镇桂花村人。因教子有方，子女都在全国各个重要部门工作。左老最令人敬佩的是：附近有个双目失明、无依无靠的残疾人，原本与左老既不认识，也无半点血缘和亲戚关系，为帮助这个可怜的残疾人，左老收留了他，帮他洗衣做饭，做各种新衣服等。时间一晃40多年过去了，这个残疾人能幸福的生活到今天，且不花一分钱，全托左国立老人的福，也感谢共产党，感谢毛泽东时代培养的雷锋精神至今延续、发扬光大。