交通运输部：推进运输结构调整三年行动计划 大力提高综合运输效率

2018年7月2日，记者从国务院新闻办公室召开的国务院政策例行吹风会上获悉，近日交通运输部制定推进运输结构调整三年行动计划，目标到2020年实现全国铁路货运量较2017年增加11亿吨、增长30%，水路货运量较2017年增加5亿吨、增长7.5%，沿海港口大宗货物公路运输量减少4.4亿吨。

交通运输部副部长刘小明在会上表示，近年来，交通运输部努力推动运输服务转型升级，取得了积极成效，但综合运输体系结构不合理、各种运输方式比较优势未能充分发挥、综合运输组织化水平不高、基础设施衔接不畅等问题依然突出，急需加快推进运输结构调整。

刘小明介绍，行动计划提出，通过三年集中攻坚实现全国铁路货运量较2017年增加11亿吨（增长30%）、水路货运量较2017年增加5亿吨（增长7.5%）、沿海港口大宗货物公路运输量减少4.4亿吨的目标。为此，将从今年起在全国范围实施6大行动：

一是铁路运能提升行动。加快干线铁路建设和改造，提高既有铁路综合利用效率，加快铁路专用线建设，力争到2020年大宗货物年货运量在150万吨以上的工矿企业和新建物流园区接入比例达到80%以上。加快铁路市场化改革，建立灵活的运价调整机制，规范铁路专用线收费，推动铁路运输企业与大客戶签订运量互保协议。

二是水运系统升级行动。加快完善内河水运网络，增强长江干线航运能力，大力推进集疏港铁路建设，2020年沿海重要港区铁路进港率达60%以上。推动大宗物资集疏港运输向铁路和水路转移，在环渤海、山东、长三角地区，2018年底前，沿海主要港口、唐山港、黄骅港的煤炭集港改由铁路或水路运输；2020年采暖季前，沿海主要港口、唐山港、黄骅港的矿石、焦炭等大宗货物原则上主要改由铁路或水路运输。

三是公路货运治理行动。深化公路货运车辆超限超载治理，优化主要物流通道超限检测站布局，大力推进货运车型标准化，加快淘汰更新老旧货车，实施机动车排放检测与维护制度。深化“互联网+货运”，推动道路货运行业创新发展和转型升级。

四是多式联运提速行动。加快多式联运枢纽建设，完善节点设施布局；推动联运装备改造升级，促进集装化、厢式化和标准化应用。推进集装箱铁水联运发展，鼓励铁路运输企业增加集装箱保有量，提高集装箱在铁路货运中的使用水平，提高沿海港口集装箱铁路集疏港比例。推进多式联运示范工程向更高质量、更深层次发展。开展商品车滚装运输、全程冷链运输、电商快递班列等多式联运试点。

五是信息资源整合行动。推进铁路货物在途、到达以及港口装卸、船舶进出港等信息共享，2019年底前，规模以上港口与辖区铁路企业之间全面实现联运信息无障碍交换。着力打通各类信息孤岛，推动政府资源信息开放，加快建设多式联运公共信息平台。

六是城市绿色配送行动。推进城市绿色货运配送示范工程建设和城市生产生活物资公铁联运。制定新能源车辆便利通行等政策，加大新能源配送车辆推广应用力度。

（来源：国新发布）