两会会计建议提案落地有声

2018年两会，来自会计行业的人大代表和政协委员将继续关注行业发展、经济建设、民生法治等多个话题，并带来各自的建议和提案。据了解，2013年以来，财政部共承办建议提案20 207件，其中牵头办理的4 125件建议提案均在办结日期前完成答复，按时办结率为100%；会同办理的16 082件建议提案也按要求及时向主办部门提供了会办意见。对于2017年两会上，有关会计的各项议案和提案，有关部门给予了高度的重视。财政部2017年对会计行业建议提案的答复，也获得了代表委员的好评。

加强内控建设 助推实体经济

2017年全国两会期间，全国政协委员、立信会计师事务所甘肃分所所长张萍等两位委员提出了《关于加强内控制度供给侧改革，降低实体经济企业成本的提案》。当年6月，财政部会计司人员前往兰州，专门就该提案的落实情况进行当面答复。会计司方面在答复中表示，将加快推动修订《会计法》等法律法规，确立内部控制工作的法律地位，明确各方在内控审计方面的责任，并逐步强化对违法违规的企业和个人的处罚力度。此外，财政部在其书面回复张萍提案的函中表示，财政部还将服务供给侧结构性改革，从内控制度供给侧角度，组织内部控制标准委员会有关委员和咨询专家，对资金活动、采购业务、资产管理、工程项目、研究与开发、人力资源等具体应用指引进行深入研究，将降低实体经济各项成本的要求嵌入到企业内控规范体系中，研究提出修改完善我国企业内部控制规范体系的意见建议。

推动注册会计师行业不断发展

澳门妇女联合会副理事长容永恩等两位全国人大代表2017年提出了关于促进港澳会计专业人才在广东自贸区集聚的建议。经过研究后，财政部方面答复表示，在内地与港澳《关于建立更紧密经贸关系的安排》（CEPA协议）的有关政策引导下，内地与香港注册会计师考试已经实现了科目互免。未来，财政部将继续通过多种途径为港澳会计专业人士参加内地注册会计师考试创造条件、提供便利。此外，对于该建议中提出的在广东自贸区试点由港澳会计专业人士设立独资形式的会计师事务所，并放宽有关执业经验的限制的建议，财政部表示将通过修订《会计师事务所审批和监督暂行办法》（财政部令第24号）予以解决。2017年，财政部正式发布《会计师事务所执业许可和监督管理办法》（财政部令第89号）。

推动改革与发展

全国人大代表单桂双2017年提出的《关于修改会计准则，为国企改革提供精准“度量衡”的建议》，通过分析国有资产价值评估和计量存在的问题，提出要发挥会计准则在国企改革中的“度量衡”作用，并从会计准则国际趋同、无形资产计量、企业价值评估及估值方法等4个方面提出了具体建议。财政部方面表示，该建议很有参考价值，有的已在现行会计、资产评估管理工作中体现，并对该建议提出的有关问题做出了明确的答复，有的将在下一步工作中研究、吸收和采纳，并强化会计监管，认真开展会计督促检查，创新监管手段，督促企业严格执行会计、资产评估准则，切实提高企业的会计信息质量。

此外，政府会计改革、会计档案管理等多项会计改革与发展的成果，也体现在了对两会代表委员建议提案的回复中。随着2018年全国两会的召开，我们期待越来越多的改革成果，为国民经济和社会发展提供强大的支撑。（据《中国会计报》）