形成网格化管理的文化氛围

文/何兵

实习编辑 戴晓亚

2017年10月，国务院安委会办公室印发《关于加强基层安全生产网格化监管工作的指导意见》（安委办〔2017〕30号，以下简称《指导意见》），就加强基层安全生产网格化监管工作明确了方向和要求。虽然《指导意见》是对安委会成员单位和各省级安监部门的要求，但其方法和要求同样适用于国有大型企业，对推进基层企业落实安全生产责任具有很强的针对性和指导性。

企业安全生产网格化的特点

不同于政府安全生产网格化监管，企业安全生产网格化管理有以下特点：

网格划分维度单一。政府安全生产网格化监管涉及条、块，条是指省市县各级人民政府负有安全生产监管职责的部门，块是属地的乡镇（街道）、村（社区）等。企业内部不涉及条、块，可与内部部门（车间）、班组相结合，分级也可灵活掌握，一般可划分为大网格（公司级）、中网格（车间级）、小网格（班组级），网格员分别对应部门（车间）负责人、班组长、岗位员工。

企业网格员是安全生产属地的第一责任人。按照国务院安委办要求，安全监管网格员职责主要是信息员、宣传员，侧重于安全生产的协助监管。而企业网格员主要责任是危险源管理、日常巡查、设施维护等安全日常管理，侧重于安全生产的落实。

企业对网格员监督考核容易兑现。政府安全生产网格化监管，主要依托社会管理综合治理网络，网格员多是兼职，安全监管部门实施监督考核存在难度。而企业网格员本身是企业员工，对网格化管理的考核可以纳入日常绩效考核。

企业落实安全生产网格化的关键点

企业安全生产网格化也存在不少制约因素：例如，有的企业考核机制以惩罚为主，员工被动接受，缺乏积极主动性；一些员工安全责任意识、风险意识不强，落实效果不理想；有的企业负责人重视程度不够，参与较少，使网格化管理浮于表面。

为此，把握好以下关键点，才能使安全生产网格化管理有效落地。

一是完善激励约束，使安全生产网格员获得认同感。一方面强化对网格员的日常监督考核，另一方面要建立正向激励机制，树立标杆，调动全员参与网格化管理的积极性。

二是加强安全培训，提升网格员的责任意识和履职能力。细化明确网格员的职责要求，帮助员工提升风险辨识管控能力和应急处置能力，将网格化管理要求落地。

三是企业领导带头，形成网格化管理的企业文化氛围。企业负责人作为最大的安全生产网格员，带头参与网格化管理活动，才能带动大、中、小各级网格员共同做好安全生产工作。