采矿事故分析及安全管理措施探讨

刘杰

摘要：采矿企业安全事故频发中需要认识到的是在采矿事故中采矿企业施工操作流程的不规范对于采矿事故的发生起到了决定性的作用，在我国采矿企业中不仅是管理人管缺乏安全管理的能力和执行采矿安全条例单位素质，同时需要认识到的是采矿企业中对于采矿实施标准流程的制定有着严重的漏洞，本文结合采矿特点的前提下从多个角度分析了现阶段采矿事故发生的主要影响因素，在此基礎上提出了针对性的管理措施来加强采矿安全进行详细研究。

关键词：采矿；事故分析；安全管理

引言：

随着社会经济发展下产业结构的优化和整合背景下传统的外放式的采矿模式已经不适应产业结构的优化和整合。矿产企业的发展中普遍存在由于安全管理措施不到位造成采矿事故的问题，而在矿产企业适应经济产业结构的优化和整合背景下需要从安全管理出发来减少由于安全管理造成的采矿事故问题，这就对矿产企业的从根本上提升其安全管理水平有着必要性和迫切性的要求，如何从安全管理水平的提升中减少采矿事故的问题是摆在政府监管部门和矿产企业管理者面前的重点和难点。在矿产企业实施安全条例中需要以采矿事故发生的原因作为分析安全管理的基本要素，只有在深入挖掘影响采矿事故发生的全方位因素下才能积极有效的展开针对性的安全管理规范，通过对采矿事故安全管理的规范来达到减少采矿事故问题产生的目标，从而为促进矿产企业以人为本的可持续发展提供有力的监督管理支持。

一、采矿事故发生的主要因素分析

（一）采矿企业管理人员的综合素质因素

我国最近十年来发生的采矿事故发生频率高的一个主要原因便是由于采矿企业管理人员综合素质的低下造成的[1]。采矿企业管理制度的形式主义和采矿管理人员的官僚主义使得采矿企业的安全管理业务能力普遍较差，采矿企业官僚主义模式下对采矿安全工作的管理和要求的忽视使得采矿过程中的缺乏有效的安全监督，尤其是在采矿过程中对开采技术的要求和进度的盲目使得采矿企业的安全管理制度条例缺乏有效性和具体性，从而造成了采矿安全生产管理的片面化和形式化等造成采矿事故的直接因素，在安全管理规范的执行中采矿企业管理人安全和生产之间关系的主次性往往具有认识上的不足。政府相关部门对采矿安全条例的重视性在采矿企业中得不到有效的执行和实施，很多矿主与政府官僚某些官僚人员之间的利益关系使得其为缩减采矿成本而缺少采矿安全需要配置的设备，再加上有利益关系的倚靠采矿企业负责人通常会雇佣素质不高的地痞流氓、无业人员等对矿区进行管理，这类人在执行采矿企业利益最大化的过程中对安全管理的监督和处理往往体现在形式上，很多采矿企业管理人员在井面上进行口头式的遥控管理，这种形式上的管理模式造成采矿安全管理工作缺乏有效性、能动性。在这样的安全管理模式下矿区的安全规范呈现涣散性和无序性的特征，而采矿企业工作人员的积极性和能动性也缺乏相应的促进机制。因此采矿企业安全事故发生的主要因素是在于采矿企业管理人员综合素质的低下。

（二）采矿企业操作流程的不规范

采矿企业在开采矿产的过程中缺乏对开采工作人员标准施工流程的培训，这就使得采矿工作人员的业务能力和综合素质缺少与采矿流程相适应的一致性，即便数受过采矿专业教育和培训的采矿企业技术人员在实际开采矿产中也会因为缺乏对开采矿产实际流程的认识造成操作上的失误从而导致采矿事故的发生[2]。而采矿企业中的开采工作人员普遍是来自农村地区且缺乏采矿专业培训的劳动力，采矿企业在缺乏矿产开采标准流程的前提下就会造成这些来自农村地区劳动力缺少矿产开采安全生产的意识和规范。而采矿企业的性质决定了其在实际操作中制定和实施完善的安全生产流程规范，尤其是在新员工入职的时候要充分的将矿产开采安全生产的思想传递给矿产开采的工作人员，矿产开采的工作人员只有在具备对矿产开采安全规范流程的思想意识下才能下井参与矿产开采劳动，而当前普遍缺乏对劳动力安全重视的背景下矿产开采便在思想上和流程上都未能推广和矿产安全防范意识和安全生产流程，单方面的追求采矿利润的最大化而忽略以人为本的可持续发展模式下采矿企业的发展便失去了根本的推动力。这样采矿企业标准流程下的生产程序和操作步骤在开采环节由于缺少对标准流程的培训造成施工人员的盲目操作直接导致采矿事故的产生。此外，大多数私营采矿企业对经济利润的过分追求而一味地提高生产力，在此基础上对矿产开采工作人员对生产安全缺乏有效的保障体系也是造成采矿事故的重要原因。

（三）矿产开采技术落后的因素

我们矿产的分布由于地理因素的关系使得分布范围具有密度小、范围广的基本特点[3]。矿产资源在各种地中的分布使得开采过程要具备适合不同地质条件的技术手段，矿山开采技术手段的差异性是决定开采水平的重要内在条件。我国矿山开采过程中由于部分地质条件下的基础建设和经济发展的落后性是的采矿企业依旧还在使用传统的矿产勘探技术和矿山开采技术，在传统勘探技术和开采技术落后的情况下很容易引发采矿事故。而私营采矿企业普遍存在追求短期利润的过程中使用破旧的采矿设备。在设备采购资金山的压缩使得这类矿产企业在采矿设备更新和采矿技术更新的投入与实际井下作业所需要的设备之间的差异性较大，从而进一步扩大了采矿事故发生的概率。

二、提高采矿安全管理的措施

（一）提升采矿企业人员的综合素质

提高采矿安全管理中首先要提高采矿企业管理人员的综合素质以及采矿安全标准施工流程，同时要不断的提升采矿施工人员的安全开采意识和安全操作流程。这个过程中需要以实施采矿安全操作流程为主体，通过加强对施工人员的开采安全流程培训来解决矿产企业面临的人员综合素质问题。不仅要从安全开采标准流程层面来对矿产开采施工人员进行综合素质的培训，同时要不断的通过全方位教育的方法来提高矿产企业的安全管理意识和社会责任感，还要不断的强化采矿事故应急预案机制来处理已经发生的采矿事故。在安全管理工作中要强调对采矿安全隐患的日常工作检测来降低采矿事故发生的概率。

（二）完善矿产事故责任体系

在采矿事故产生的处理中通常矿产企业的负责人会因为与政府部门相关人员的利益关系而能够逃脱法律的制裁[4]。这就需要落实和完善矿产事故责任追究机制，矿产事故责任追究机制作为矿产事故责任体系的重要组成部分直接关系到矿产开采的安全管理体系的正常运行以及社会的公平公正。完善矿产事故责任追究机制的重要前提是矿产事故责任体系的完善，这个过程中需要政府部门严格对矿产开采的各个流程进行审批把控和质量监督。充分的利用法律制度来管理矿产企业开采矿产的合法性和安全性。

三、结束语

由于对采矿安全生产流程的不重视使得矿产开采过程中往往会因为开采流程的错误而直接导致采矿事故的发生。近些年采矿事故发生的原因中很多都是因为在矿井工作中施工人员的操作流程不规范使得采矿标准流程未能得到有效的执行。

参考文献

[1]庞博.采矿事故分析及安全管理[J].科学技术创新，2017（14）：106-106.

[2]苏伟.采矿事故分析及安全管理完善策略[J].工程技术：文摘版，2017（21）：00215-00215.

[3]郝允良，陈福峰，赵岩.煤矿采矿安全管理与事故防范的措施研究[J].山东工业技术，2018（5）：82-82.

[4]温善章.煤矿采矿安全管理与事故防范措施分析[J].山东工业技术，2017（2）：63-63.