浅析企业基层统计人员队伍建设及相关问题研究

摘要：随着我国经济快速发展和深化市场化改革持续进行，市场竞争压力逐渐加大，客观上对企业基层统计人员提出了更高要求。在实践中企业基层统计人员队伍存在一定问题，不能完全满足企业相关需求。本文针对企业基层统计人员队伍建设问题进行了归纳和分析，提出了相应解决思路。

关键词：企业；基层统计人员；队伍建设

一、企业基层统计人员队伍建设现况

随着我国社会经济不断发展，市场经济带来的竞争压力使得企业间竞争愈演愈烈，企业经营者需要提高管理效率以应对快速變化的市场。同时我国企业数量和规模也在持续增长，客观上增加了企业对基层统计人员的需求。在企业基层统计人员队伍建设中，各企业扩充了人员队伍，不仅实现统计工作全面覆盖，也为高效管理提供了数据支持，帮助企业更好更快顺应市场变化。企业基层统计人员对企业和社会经济发展提供了有力支持。随着我国继续深化市场化改革，企业和社会对企业基层统计人员队伍要求越来越高，建设企业基层统计人员队伍紧迫性正逐年加大。可预期的未来，需要更多更好基层统计人员继续为企业和社会提供更好的服务。

二、企业基层统计人员队伍建设中常见问题

随着我国企业基层统计人员队伍建设开展，各企业按照自身需求和能力建设了不同类型基层统计人员队伍。特别是新修订《统计法》和《中华人民共和国统计法实施条例》从制度上提供了保障。但现行法律法规更多偏向于政府层面，企业层面要求偏低，造成企业内部统计队伍建设一致性没有落实基础。各企业仅按照自身现有需求和能力建设企业基层统计人员队伍，这给企业统计工作带来的很多问题。

1.企业基层统计人员分布不合理。

出于成本考虑，企业基层统计人员以兼职为主。在人员安排上，统计人员年龄分布不均衡，大量集中在年龄段两端，缺乏年龄段中段力量，面临断档风险。性别也以女性为主，这对全面开展统计工作带来一定困难。

2.企业基层统计人员业务水平能力偏低

企业基层统计人员多为非统计教育背景，普遍缺乏统计专业知识。企业基层统计人员当中年龄偏大存在知识面陈旧，信息化能力差，接受新事物速度较慢；年龄偏小存在工作不扎实，经常出现基础性错误。不同统计人员之间工作准确性差距也很明显。

3.企业基层统计人员流动性大

企业基层统计岗位没有晋升空间，统计人员没有提升专业技能内在动力，主观性差。自从2016年取消统计从业资格考试以来，企业培训基层统计人员的动力也在减少。同时多数部门领导对统计专业性认识不足，随意指定人员从事基层统计工作。加之从事基层岗位青年人主动辞职呈上升趋势，造成企业基层统计人员流动性大。

4.企业缺少建设基层统计人员队伍发展思路

企业通常不具备统计专业人才，不知应怎样建设基层统计人员队伍。很少有统计人才设计成功案例作为示范，外部可用信息不足以借鉴，各企业只能按照自身理解建设基层统计队伍。没有形成统一发展模式。势必造成现短板，影响企业统计的发展，也使得统计创新能力不足。

三、问题分析与改善策略

单纯要求企业基层统计人员爱岗敬业、踏实工作无法解答以上问题。统计是一项业务性、技术性、专业性都很强的工作，要求从业人员具有较高业务素质和工作能力。企业内部现有基层统计人员是有限的。这与企业增加对基层统计人员需求不相匹配。企业基层统计人员供给与需求间的矛盾是影响企业基层统计人员队伍建设的主要矛盾。这个矛盾表现为企业基层统计人员队伍建设中出现的问题。企业无法提供足够符合要求的人员，只能使用业务素质和工作能力相对较差人员代替。在企业内部管理基本到位情况下，基础统计工作仍能完成，符合统计工作要求人员供给不足带来的问题很难通过统计报表直观体现。能直观体现企业基层统计人员供需矛盾就是企业基层统计人员队伍建设情况。通过观察企业基层统计人员队伍建设情况就能描述出供需矛盾的程度。通常可以观察企业有多少基层统计人员，能覆盖多少部门和业务流程，有多少长期从业人员，考核情况如何，业务培训和继续教育等情况。

企业对基层统计人员需求增加是客观要求，解决企业基层统计人员供需矛盾有效办法是增加基层统计人员供给。在成本压力下，单纯依靠外部招聘不是有效的解决办法，需要改造现有基层统计人员，实现现有基层统计人员“供给测改革”。

1.扩大企业基层统计人员内部来源

企业内部人员是基层统计人员重要供给源头。相比于外部人员，使用企业内部人员减少招聘成本，熟悉现有工作流程，是企业基层统计人员广泛的来源基础。目前在企业内部人员向基层统计人员转化过程中主要存在“不想干”和“不会干”两种困难。“不想干”困难是指不想从事基层统计工作，主观因素影响较多，如不喜欢数字、待遇问题和职业发展问题。“不会干”困难是指不知道怎么干、如何干基层统计工作，客观因素影响较多，如没有相似工作经验、不知如何获取专业知识。这两种困难造成了企业内部众多人员很少能转化为基层统计人员。解决“不想干”困难办法可以是解决主观影响，如确定待遇问题和职业发展方向；解决“不会干”困难办法可以是解决客观影响，如在现有基层统计人员继续教育基础上培训有意从事基层统计人员。从源头上直接扩大企业基层统计人员从业来源。

2.调动企业基层统计人员积极性

企业基层统计人员长期处于生产一线，受待遇问题、职业发展问题、工作压力、家庭问题等影响，普遍从业积极性不高。本文将各类问题归纳为物质因素和精神因素。为调动企业基层统计人员积极性，既要满足一部分物质因素，也要满足一部分精神因素。出于成本考虑企业管理者偏好单纯使用精神因素刺激而非物质因素刺激，长期以往企业基层统计人员积极性会比初期更低，长期单纯精神因素刺激忽略物质因素刺激会造成反效应。同样单纯物质因素刺激忽略精神因素刺激存在边际效应递减，长期以往需要更多物质因素刺激。所以适量物质因素精神因素相结合，有效调动企业基层统计人员积极性。

3.多举措提升企业基层统计人员业务水平

从实践来看，提升企业基层统计人员业务水平主要依靠培训和指导，其他手段作为辅助。由于2016年后取消统计从业资格考试，给统计培训和继续教育工作带来一定困难。同时工作客观要求也给集中培训和指导带来困难。为解决问题，本文建议灵活、弹性进行统计培训和继续教育，有条件的可以实施一对一式教育。同时加大日常检查力度，对统计资料、统计台帐实现按月检查，有条件的可以实施数据直报，从多角度提升企业基层统计人员业务水平。

四、结论

在市场经济条件下，统计工作在企业管理中扮演起越来越重要的角色，越来越多企业管理者开始认识到统计工作的重要性。统计工作基础在于人，即每一位企业基层统计人员。管理好每一位企业基层统计人员需要人员队伍建设工作。可见企业基层统计人员队伍建设是企业统计工作中重要部分，也是企业统计工作亟待改善和提高的地方。强化企业基层统计人员能够为企业管理、发展提供更好决策依据，进而推动企业更好的面对市场竞争，提升企业的生命力，提升市场经济活力。

参考文献：

[1]陈亮，从中国经济制度演变看统计体制的变迁，统计与决策[J]， 2017年第11期27-30

[2]赵爽，企业计划统计工作的开展实践及相关问题研究，中国集体经济[J]，2017年第36期28-29，

作者简介：许晓博，男，天津市人，36岁，中级统计师。2006年本科毕业于天津财经大学统计系，任天津中际装备制造有限公司统计师。