贾易飞
俄罗斯海军是俄罗斯军队的三大军种之一,俄军明确海军职能是维护俄罗斯国家主权,守护重要目标,展开海上军事行动捍卫海疆,使用海军装备对敌实施核打击,保障作战力量实施登陆作战。俄罗斯的彼得大帝有一句名言:“凡是只有陆军的统治者,只能算有一只手,而同时还有海军的统治者,才算是双手俱全。”俄罗斯一直走在建设强大海军的路上。
海军五大兵种 俄罗斯海军分为水面舰艇部队、水下潜艇部队、海军航空兵、岸防部队及海军陆战队五大兵种。
水面舰艇部队,其职能是保证水下潜艇部队隐蔽进出大洋及展开,输送登陆部队,布设及清除海上障碍,破坏敌方海上补给线并有效防护己方补给线。
水下潜艇部队,是海军的主要打击力量,其主要职能是隐蔽进入海上作战区域,接近敌方海上作战力量编队并发动突然的常规力量或核力量的攻击。
海军航空兵,其主要职能是对敌方海上作战及岸上保障基地实施轰炸、精确打击,对敌方海实施电子侦察,搜索水下潜艇并予以歼灭。可以区分为战略航空兵与战术航空兵,岸基航空兵与海基航空兵。
岸防部队,主要职能是防护海军基础及重要战略目标、港口,抵御敌方从海上方向的登陆,其主要装备为岸基导弹系统、岸炮、防空装备等,同时拥有实施岸防的船艇。岸防部队区分为海防部队与岸基导弹炮兵。
海军陆战队,是俄罗斯海军下属的作战兵团、部队及分队,其主要职能任务是对敌方海军基地及重要目标实施侦察、袭扰、破坏。除了实施两栖登陆作战,俄罗斯海军陆战队必训科目还包括伞降和机降,其在战时的作战方式也趋于多样化。目前,俄军海军陆战队包括太平洋舰队所属的第55师,以及北方舰队和波罗的海舰队所属的海军陆战独立旅,以及黑海舰队和里海区舰队的海军陆战独立团。
四大舰队 俄罗斯海军分为波罗的海舰队、北方舰队、太平洋舰队、黑海舰队四大舰队,同时还设独立的里海舰队。
波罗的海舰队,舰队成立于1703年,该舰队的辉煌的历史可追溯至俄罗斯帝国彼得大帝时期,彼得大帝为了对抗瑞典而发展了海军,并于大北方战争中击败瑞典,迁都圣彼得堡,波罗的海舰队也成为俄国发展海权的第一步。在苏联时期,波罗的海舰队名为双红旗波罗的海舰队,因此舰队两次荣获红旗勋章而得名,苏联解体后更名为波罗的海舰队,司令部设在加里宁格勒。般队下辖两个主要基地,分别为加里宁格勒及喀琅施塔得。
北方舰队,原为沙俄时期的北冰洋舰队,苏联时期北冰洋舰队改编为北方舰队,并逐渐发展壮大为苏联海军规模和实力最强的舰队,现为俄罗斯最强大的舰队,俄军库兹涅佐夫航母战斗群就隶属于北方舰队,编为第43舰队。北方舰队的活动范围涵盖了整个北极圈,北大西洋以及加拿大周围水域。
太平洋舰队,舰队的总部设在符拉迪沃斯托克,另在堪察加半岛上的堪察加彼得罗巴甫洛夫斯克设有舰队基地。太平洋舰队的水面舰艇主要部署于符拉迪沃斯托克、以北风之神为代表的潜艇主要部署于堪察加半岛。俄军将太平洋舰队视为保障俄罗斯在亚太地区利益的主要工具。
黑海舰队,舰队总部设于克里米亚港口城市塞瓦斯托波尔,黑海舰队的活动范围为黑海和地中海。2014年前,俄罗斯需每年向乌克兰交付租用塞瓦斯托波尔海军基地租金,2014年克里米亚归属公投后,克里米亚共和国宣布和塞瓦斯托波尔一起从乌克兰独立;塞瓦斯托波尔以联邦直辖市身份加入俄罗斯联邦,并被编入克里米亚联邦管区,黑海舰队停止向乌克兰交付每年1亿美元的基地租金。
里海舰队,里海舰队直属俄罗斯海军,其总部位于阿斯特拉罕。里海舰队的历史可追溯至1722年,俄罗斯彼得大帝下令组建里海舰队。地处欧亚大陆的交界处的里海是舰队的活动区域,里海舰队的装备规模及人员数量虽不及四大舰队,但在里海区域,舰队具有绝对区域优势。里海舰队参加了俄罗斯对叙利亚的军事行动。
最高司令官 现任俄罗斯海军司令员为科罗廖夫海军上将,科罗廖夫生于1955年2月1日,2016年3月,科罗廖夫被任命为俄罗斯海军总司令,科罗廖夫有着海军基层丰富的任职经历。20世纪70年代,科罗廖夫服役于苏联海军,并先后毕业于伏龙芝海军高等学校、库兹涅佐夫海军学院。科罗廖夫历经潜艇艇长、北方舰队核潜艇司令员、北方舰队副司令员、黑海舰队司令员、北方舰队司令员等职。
自1979年8月,美军舰开始在全球海域实施“航行自由行动”。美国国防部对超出12海里的领海主张或虽未超过12海里,但对舰船通过实施不被国际法承认的特殊要求、违背《联合国海洋法公约》的群岛主张、美国不承认的历史性水湾或水域,以武力和胁迫手段维护其出入各大洋的自由。自20世纪80年代开始,美苏在黑海水域因美“航行自由行动”引发摩擦不断。美国海军舰艇年均进入黑海实施“航行自由行动”达3次。
1988年2月12日,美国巡洋舰约克城号和驱逐舰卡隆号依据计划实施“航行自由行动”,两舰船抵近克里米亚半岛塞瓦斯托波尔附近水域,并向东以20节的航速巡航,其中卡隆号距岸位置7.5英里,约克城号距岸位置10.3海里。苏联黑海舰队派出米尔卡级护卫舰SKR-6实施跟进美卡隆号,派出克里瓦克级护卫舰别佐沃特尼号跟进美约克城号。苏联护卫舰舰长向美军舰发出警告,其已经进入苏联领海,请迅速驶离,如不尽快撤离,苏军舰将会采取攻击行动。但美约克城号与苏联军舰建立无线电通讯联络后,仍保持原有航向不变。当再次收到苏联军舰警告后,美国约克城军舰回应称,约克城号军舰正在黑海水域实施海上“航行自由行动”,且美国军舰拥有“无害通过权”。苏联军舰别佐沃特尼号在距美国军舰2海里处,再次警告美舰若继续侵犯苏联领海,将奉命将其驱离。美国军舰约克城号回应“OK”。苏别佐沃特尼号加速靠近美约克城号,在距约克城号50米处发出最后警告,并对约克城号军舰实施撞击,造成约克城号船体受到损伤,舰载两枚反舰导弹在撞击后无法使用。另一苏联护卫舰SKR-6也对跟进的美卡隆号实施撞击。苏联军舰的撞击并未造成美国军舰船只严重受损,美国军舰自行驶离苏联黑海水域。
事件结束后,苏联外交部向美国驻苏联使馆提出强烈抗议,苏联外交部的照会谴责美海军军舰不在苏联划定的无害通过航道内航行,置苏方数次警告不顾,不改变航向进入苏联领海,并长时间巡航,最终造成黑海水域的军舰相撞的冲突事件,美方应对此次事件负全部责任。同时,苏联的媒体指出,美国军舰在苏联水域并非无害通过,而是进行情报的搜集。而另一方美国也对苏联提出了外交抗议,时任美国公共事务副国务卿迈克尔·阿马科斯特见时任苏联驻美大使尤里·杜比宁提出抗议,并称美国军舰在合法行使无害通过权。时任国防部长法兰克·卡鲁奇声明,美国在黑海的行动是在执行“航行自由计划”,“此次不是试探苏联领水,而是证明航行自由权,我们两年前进行过这样的证明行动。在国际法之下,苏联没有权利阻止我们船只或使用武力。只有当存在威胁时,才有必要使用武力,而美国的船只很明显是在进行无害通过。我们的观点是,除非你行使航行自由权,否则你必然会失去它。在某些特殊时刻,你总能找到理由不去行使它,但如果我们开始后退的话,我们最终将失去一些权利,而这些权利对我们航行自由而言绝对是至关重要的。”
同时,美苏双方也都意识到“黑海对抗”释放了一个危险的信号,美国采取“自由航行行动”可能会带来美苏之间的军事对抗甚至冲突升级。美苏之间的外交部门与军事部门为避免冲突展开了一系列磋商,双方对无害通过国际行为达成了一致,并制定了预防军事危险活动的协定。
1988年7月,苏联时任总参谋长阿赫罗梅耶夫元帅和美国上将克罗在华盛顿发表了联合声明,表示美苏双方将采取政策确保各自部队避免类似危险的军事行动,并宣布建立联合军事工作组,寻求避免非故意的对峙。1989年6月,上将克罗与时任苏联总参谋长莫伊塞耶夫大将在莫斯科签署《美苏预防危险军事活动协定》。经过进一步磋商后,1989年9月,时任国务卿贝克和苏联外长谢尔瓦纳兹签署了《美苏关于领海无害通过国际法规则的统一解释》。协定内容包括:双方承认所有关于无害通过的国际法准则都以1982年《联合国海洋法公约》为依据;包括军舰在内的船只根据国际法穿越他国领海,行使无害通过权时,无需事先通告或批准;而沿海国对船只的无害通过若存在疑义,需要向通告舰船说明其质疑理由,并给予船只解释其意图的机会或在合理时间内允许其纠正其行为;船只进行无害通过时,要遵守沿海国根据国际法所制定的相关法律规定,在穿越领海时使用沿海国出于航行安全考虑而设定的海上航道;同时协定说明,对于产生的分歧要通过外交途径或美苏双方都同意的方式来解决。至此,苏联海军的战术行动达到了战略的效果,美苏双方的海上冲突暂告一段落。
自2015年9月30日始,俄军向叙利亚展开军事行动。俄罗斯海军参与多次军事行动,2015年10月7日夜,里海舰队的4艘轻型护卫舰发射26枚航导弹,打击叙利亚境内“伊斯兰国”的重要军事目标。此次作战行动,也是俄海军首次在实战中使用舰射巡航导弹攻击远距离地面目标,具有重要意义。
2015年12月7日,俄海军黑海舰队基洛级柴电潜艇顿河畔罗斯托夫号,在地中海海域发射了6枚巡航导弹,打击叙北部拉卡地区的武器弹药库和炼油厂。实施此次打击的基洛级潜艇被称为“潜艇黑洞”,也是俄罗斯海军的明星装备之一。
2016年10月15日,俄罗斯北方舰队库兹涅佐夫航母战斗群进入地中海,航母战斗群包括彼得大帝号核动力导弹巡洋舰、北莫尔斯克号和库拉科夫海军中将号大型反潜舰以及数艘后勤补给舰。俄海军航母战斗群抵达地中海后,迅速加入俄军在叙利亚的反恐作战,2016年11月15日,库兹涅佐夫号航空母舰苏-33舰载机发动了对地实战攻击。作战过程中,舰载歼击机共起飞420架次,摧毁了1252个恐怖组织目标,与叙利亚赫梅明空军基地的空天部队紧密配合,掀起了秋冬季的高密度空袭,有效支撑了阿勒颇解放战役。俄军总参谋长瓦列里·格拉西莫夫大将在讲话中称,按照俄军最高统帅普京的命令,俄国防部开始缩减驻叙利亚军队集群的规模;首先离开冲突地区的是俄海军北方舰队的航母战斗群,这也标志着俄海军航母战斗群完成了在叙利亚的作战任务。时任俄军驻叙利亚军队集群司令安德烈·卡尔塔波洛夫上将向总统普京汇报了俄海军作战效果。
俄罗斯海军介入叙利亚的军事行动,获得了宝贵的实战作战经验,提升了海军远洋编队的实战能力,检验了海军与其他军种战时的协同。