天津市民办高校现状调查与分析

张波 齐野

[摘 要]本文对天津市11所民办本科高校的现状进行了调查研究，分别从办学机制、专业设置，学校规模、录取分数和社会认可度等方面进行了调研分析，总结了目前天津市民办高校的基本状况和特点。

[关键词]民办高校；办学规模；天津市

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2018.22.096

[中图分类号]G522.7 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2018）22-0-03

1 研究背景

天津市民办高等教育在2004年之前发展是非常滞后的，当时只有1所学校，且为专科层次，从2004年至今的十几年间，天津市民办高校经历了高速发展阶段，由2004年之前的1所增加至12所。而增加的高校中有10所为独立学院，这主要是得益于教育部2003年颁布的《关于规范并加强普通高校以新的机制和模式试办独立学院管理的若干意见》，大力发展独立学院以缓解公办高校的招生压力，天津市抓住了这一契机，鼓励并扶持了一批社会影响力较大的高校创办独立学院。

目前，天津市的12民办高校中，其中两所为普通民办高校，10所为独立学院。依据教育部2008年发布的《独立学院设置与管理办法》中对独立学院的定义为“实施本科以上学历教育的普通高等学校与国家机构以外的社会组织或者个人合作，利用非国家财政性经费举办的实施本科学历教育的高等学校”，独立学院是民办高等教育的重要组成部分，属于公益性事业，因此将独立学院归为民办高校。两所普通民办高校中，有一所为2017年新成立的学校，由于成立时间较晚，且为专科层次，尚没有毕业生，因此本文并未将其包含在内。

2 天津市民办高校的基本情况

从表1可以看出，天津市民办高校共有11所。从图1可以看出，在11所高校中，滨海新区（大港）3所，西青区3所，宝坻区2所，武清区1所，静海区1所，蓟州区1所，均处于天津市远郊区域，地理位置相对较偏。其原因主要是建校时间比较晚，均在2004年之后，市区空间不足，同时各远郊区县在此之前基本没有高校入住，也希望高校落户，能够促进本地区区域经济发展，在土地、资金等方面提供了一定的优惠政策。

从办学机制来看，11所民办高校均为董事会（理事会）负责下的院长负责制，天狮学院作为天津市唯一一所普通民办高校，为天狮集团有限公司投资兴办，而其他10所独立学院为母体学校与企事业单位联合创办。

3 学校规模

天津市民办高校规模情况如表2所示。从在校生人数上看，有4个学校达到了万人或接近万人规模，分别为南开大学滨海学院、天津大学仁爱学院、北京科技大學天津学院、天津财经大学珠江学院，其余各学校人数均在5 000～7 000人，整个天津市民办高校在校生人数达到了8.5万人，就单个城市而言，数量位居全国前列。

从专业（方向）数量和院系规模来看，达到40个左右专业（方向）的学校有3所，分别为南开大学滨海学院、天津财经大学珠江学院和天津天狮学院，专业最少的为天津医科大学临床医学院，有12个，其余基本为20～30个。

从专业设置及学校办学特色来看，10所独立学院均依托母体学校的优势学科为基础设置专业，如南开大学滨海学院的金融和管理类专业，学校以文科专业为主；天津大学仁爱学院的机械和建筑类专业，学校以理工科为主；天津医科大学临床医学院的临床医学类专业，学校为医学类特色学院。作为天津市唯一一所普通民办高校的天津天狮学院，从学科设置来看其属综合类学校，以工学、管理学科为主，同时依托天狮集团产业特点，如食品与生物、医学类等进行专业设置。

4 2018年录取分数

从2018年天津市民办学校高考招生录取最低分（图2）来看，理工类排名前三位的分别为天津医科大学临床医学院、南开大学滨海学院、天津财经大学珠江学院，文史类排名前三位的分别为南开大学滨海学院、天津大学仁爱学院、天津财经大学珠江学院，表明目前天津市独立学院依托母体学校特色的办学和师资优势较明显，社会认可度较高。天津天狮学院作为天津市唯一的民办普通高校，由于升本时间相对较晚、无母体学校的支撑以及师资力量等原因，暂时社会认可度较办学质量较好的独立学院还有一定差距，需要进一步提升质量。

5 社会认可度

依据艾瑞深中国校友会编写完成、科学出版社出版的《2018中国大学评价研究报告——中国高考志愿填报指南（校友会版）》发布的2018中国独立学院综合实力排行榜中来看，天津市排名第一的为南开大学滨海学院（全国排名14），排名第二的为天津大学仁爱学院（全国排名15），在2018中国民办大学综合实力排行榜中，天津天狮学院的排名为全国第76位。天津市独立学院排名情况如表3所示，天津市普通民办高校排名情况如表4所示。

天津市民办高校2017年度年检评议结果显示，达到优秀等级的有4所学校，分别为北京科技大学天津学院、天津理工大学中环信息学院、南开大学滨海学院和天津财经大学珠江学院，其余大部分为合格等级。

6 天津市民办高校现状总结

目前，天津市有12所民办高校，在校生人数达到8.5万人，在数量上位居全国前列，表明天津市民办高校的建设情况和对其重视程度还是比较高的，但类型主要以独立学院为主，普通民办高校只有2所。在专业设置及办学特色上，各独立学院均依托母体学校的优势学科为基础设置专业，普通民办高校则依托创办企业的产业特点进行专业设置，这也符合客观规律；在社会认可度上，综合高考录取分数、学校排名及年检结果来看，南开大学滨海学院、天津大学仁爱学院、北京科技大学天津学院、天津财经大学珠江学院4所学校相对领先。

主要参考文献

[1]宋秋蓉.天津市民办高等教育的现状分析与对策研究[J].天津市教科院学报，2005（2）.

[2]杨婧.独立学院教育质量保障体系现状分析与对策建议——以天津市独立学院为例[J].齐鲁师范学院学报，2017（2）.