四川简阳：强化“四个意识”提升生态环境保护成效

陈平 郑研

近年来，四川省简阳市检察院以绿色发展理念为目标，以服务大局促发展为动力，以机制创新为突破口，以专项监督活动为切入点，突出强化“四个意识”，重点打击非法采矿、盗伐林木等破坏生态环境违法犯罪。

突出执行理念创新，强化服务大局意识。一是提高政治站位，自觉增强法律监督意识。认真贯彻落实绿色发展理念，切实提高检察干警的政治意识、服务意识和大局意识。二是以专项监督活动为契机，不断强化组织保障。加强检察组织保障机制，并向市财政局争取到专项预算资金30万元。三是细化工作考评制度，内化监督理念。将生态环境和资源保护的工作指标纳入员额检察官的办案考核指标，把保护绿水青山的使命内化为检察工作理念。

突出办案机制建设，强化长效管理意识。一是会签工作文件，构建工作機制。与依法治市相关部门会签了《关于进一步加强行政执法与刑事司法衔接工作的实施意见》，并在全市贯彻执行。二是多部门联动，形成工作合力。多次与政府法制办、环保局、农林局等十余个行政执法机关召开联席会，畅通“两法”衔接平台，实现执法信息线上线下共享。三是借势借力，广辟案源。今年以来，向农林局、旅游局、农经局等行政单位收集养殖场、农家乐、工业企业等方面线索50余件；以盗伐滥伐林木、森林失火、非法占用林地、私挖滥采以及破坏野生动植物资源等十余种违法犯罪为监督重点，为生态环境建设保驾护航。

突出监督能力建设，强化案件质量意识。一是办案团队专业化。加强办案力量，抽调员额检察官专门办理破坏生态环境资源刑事和公益诉讼案件，严把事实关、证据关和法律适用关。二是办案管理规范化。加强法律监督，追诉漏捕漏诉嫌疑人，建立健全“捕诉一体”快速办案机制，结合案件质量评查机制，不断提升办案规范化管理水平。三是办案机制集约化。积极引导侦查取证，不断矫正侦查方向，及时收集、固定和补充完善关键证据；前移证据和法律适用关口，主动适应以审判为中心的诉讼制度改革。

突出主动融入社会治理，强化系统治理意识。一是多管齐下，加大宣传力度。充分利用“两微一端”、检察门户网站和“蒲公英”法治广播宣传品牌，大力宣传生态环境保护的方针政策和法律法规。二是利用检察建议，督促环境修复。对接司法调解与人民调解，促成当事人双方调解或和解，督促其补种树木400余株，积极修复被违法犯罪破坏的社会关系。三是以案释法，提升社会治理能力。深入剖析破坏生态环境和资源保护领域刑事案件的发案特点和规律，以案释法、以案讲法，及时帮助农林等生态环境监管部门及时加强监督管理，堵塞制度漏洞，不断规范执法行为。