充分发挥中共党员委员先锋模范作用

文 牟晓春

习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，其中最根本的观点就是坚持和加强党对人民政协工作的全面领导，强调党的领导“是人民政协事业发展进步的根本保证”。在2018年6月召开的全国政协系统党的建设工作座谈会上，汪洋主席指出，目前各级政协在坚持党的领导、加强和改进党的建设中取得不少成绩，但也存在一些问题，其中之一就是“党员委员作用不到位”。充分发挥党员委员作用，关系到人民政协加强党的领导这一重大问题，各级政协组织和中共党员委员个人都应高度重视，以解决问题为导向，立足党的六大建设，提高思想认识，采取务实举措，确保中共党员委员先锋模范作用在政协履职中发挥到位。

立足政治建设

中共党员委员应带头增强政治自觉、加强政治引领。在履职中强化党的意识、党员意识，时刻牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是在政协这个平台上为党做好凝心聚力工作，切实担负起新的政治使命。牢固树立 “四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，强化为党做好政协工作的使命感和责任感。牢牢守住政治底线的圆心，加强政治引领。在履职中要及时了解统一战线和政协内部思想动态，积极主动宣传党的政策主张，在一些敏感点、风险点、关切点问题上，多做说服引导工作，强化思想政治引领。用自己的模范行动团结凝聚、影响带动各族各界人士，坚决贯彻中央、市委决策部署，努力把党的主张转化为参加市政协的各党派团体和各族各界人士的思想共识和自觉行动。在涉及重大方针政策、重要人事安排等问题上，要引导带动委员，保证党的主张和意图顺利实现。

立足思想建设

中共党员委员应带头加强学习，夯实思想理论基础。带头学理论，强化科学理论武装。深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的重大意义和丰富内涵，切实武装头脑、指导实践、推动工作。在学懂弄通做实上下功夫，先学一步，学深一层，带头学出觉悟、学出信仰、学出担当，积极带动其他委员的学习。

带头学政协知识，增强履职尽责本领。习近平总书记强调，中国共产党“既要政治过硬又要本领高强”。中共党员委员要本领高强，就必须加强与政协履职有关的学习，不断提升政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力和合作共事能力。要带头加强统一战线和人民政协理论学习，全面深刻把握习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，深入学习中国共产党关于统一战线和人民政协工作的重要论述、方针政策，深入学习《中国人民政治协商会议章程》，牢牢把握履职尽责的正确方向、着力重点和基本要求。

立足组织建设

各级政协应进一步完善党的组织设置，努力做到党的工作无盲区。进一步完善党的组织设置，为党员委员发挥作用提供组织基础。习近平总书记强调，“党的力量来自组织”，“要以提升组织力为重点，突出政治功能，健全基层组织”。汪洋主席在全国政协系统党的建设工作座谈会上要求，进一步明确各类党组织之间的关系，厘清各自职责定位，形成上下衔接、立体覆盖、各尽其责、无缝对接的组织网络，“做到哪里有党员哪里就有党的组织”。对于北京市政协来说，这方面已有成功经验。在十三届一次市政协全会期间，首次打破按界别分组的惯例，在每个委员小组设立临时党支部，丰富了市政协党建工作体系。实现了全会期间中央和市委的要求，由临时党委到临时党支部、由临时党支部到全体党员、由党员到委员的一级传递一级，层层落实的好局面，充分发挥了中共党员委员的政治引领作用，推动了中央和市委有关决策部署在全会期间的贯彻落实。

立足作风建设

中共党员委员应增强统战意识、切实维护良好形象。充分认识政协党的作风建设的特殊重要性，以优良作风和人格力量团结人影响人。作风问题实质上是党性问题，中共党员委员同其他党外人士打交道，直接代表着党的形象。作风优良，党对政协委员和社会各界人士就有感召力和向心力；作风懈怠，就会败坏党的形象，统战工作就会丧失凝聚力和影响力。中共党员委员要强化统战意识，带头加强团结、发扬民主，坚持主动和党外人士广交朋友、深交朋友。在与党外人士打交道时，要平等待人、善于协商，切忌居高临下、颐指气使。要主动密切同各族各界群众的联系，认真了解和反映群众意愿诉求，让广大人民群众感到人民政协离自己很近、政协委员就在身边。

立足纪律建设

中共党员委员要把纪律挺在前面，带头遵章守纪。严格遵守党的政治纪律、政治规矩，严格遵守党的章程和其他党内法规。中共党员委员要知敬畏、存戒惧、守底线，在政协活动中一言一行都要符合党的理论和路线方针政策。坚定执行党的政治路线，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。严格遵守党的章程和党的法规，自觉维护宪法和法律尊严。锤炼坚强党性，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，自觉同违反党章、破坏党的纪律、危害党中央集中领导和团结统一的言行作斗争。坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义，坚决反对搞两面派、做“两面人”。

立足制度建设

各级政协应完善制度机制，为发挥先锋模范作用提供保障。研究制定中共党员委员发挥先锋模范作用的意见，明确标准要求。十九大报告指出，党的六大建设，要把制度建设贯穿于党的各项建设之中，充分说明了制度建设的极端重要性。要切实发挥中共党员委员的先锋模范作用，必须有完善的制度体系作为保障，使中共党员委员在政治上、思想上和行动上明确职责和要求，得到规范和约束。对这个问题，北京市政协党组高度重视，党组领导亲自带领认真研究中共党员委员在履职中发挥先锋模范作用的意见，明确要求党员委员在政治自觉、政治引领、思想建设、作风建设、纪律建设、履职尽责、联系群众等十个方面起到示范带头作用。

习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上强调，共产党员“要永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神，永远保持对人民的赤子之心”，每一位中共党员委员都要明确政治使命，“不忘初心，继续前进”，在政协履职中充分发挥党员先锋模范作用，为人民政协全面加强党的领导，适应新时代、担当新使命、展现新气象、实现新作为贡献力量。