充分发挥组织优势 筑牢脱贫攻坚堡垒

王志华

为深入贯彻落实习近平总书记关于坚决打好精准脱贫战役的重要指示，以及全省组织部长会议精神，罗江区始终坚持党建引领脱贫攻坚，扎实推进党建和脱贫攻坚深度融合，筑牢脱贫攻坚堡垒。

常态长效聚焦攻坚，充分发挥党的制度优势。一是用好“三会一课”制度。将习近平总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话精神等纳入“三会一课”内容，通过上级领导讲形势、党组织书记讲方向、第一书记讲措施，将脱贫攻坚政策学习与党内学习相融合，形成党建引领扶贫的新常态。二是用实主题党日活动。将每月最后一周星期五作为全区主题党日，开展扶贫攻坚专项行动，党员干部与群众面对面、心贴心交流，为贫困群众解决实际困难。三是用活农民夜校。以农民夜校为载体建设脱贫攻坚群众教育阵地，开展感恩奋进、勤劳致富等宣传教育，普及富农惠农政策，邀请脱贫典型户现身说法，形成“比学赶超”的良好氛围。

选优配强干部队伍，充分发挥党的队伍优势。一是配强帮扶力量。全覆盖实行“五个一”驻村帮扶制度，29名区领导包101个村、10名区领导包10个镇。采取“四个精准”，选优配强101名第一书记，逐一明确54个区级部门，101名驻村干部和101名农技员定点驻村帮扶。二是党员全员参与。开展“1+2+4”党员帮带行动，即1名党员致富能人至少帮带2名建档立卡贫困户、4名普通群众，重点指导“党员精准扶贫示范工程”推进等，结成帮扶对子1600多个，引导帮助800余户贫困户发展产业。三是坚持正反激励。制定《脱贫攻坚工作激励办法（试行）》，严格执行《脱贫攻坚问责办法（试行）》，2017年评优评先19人，提拔重用35名在脱贫攻坚一线表现优秀的党员干部，下发整改通知书30余份，召开问题通报会12次，约谈问题责任主体18人次。

汇聚各方力量，充分发挥党的组织优势。一是城乡结亲。扎实推进城乡党建结对共建，通过“一对一”“一对多”“多对一”的方式，116个城镇党组织与101个村结成对子，争取资金200余万元，完成14个村级阵地标准化建设等。二是金融结对。36个村党组织与10个农商行党支部结对共建，将金融知识宣讲到户、落实到人。目前已授信1498名建档立卡贫困户，办理贷款2548万元，助推1255名贫困户脱贫。三是行业结盟。金融机构、“两新”组织、教育、卫计、畜牧等行业领域部门结盟助力脱贫攻坚，36个非公企业联合50多个专合社、30多个职能部门、4个金融机构结成帮扶联盟，形成“金融机构-职能部门-企业-专合社-群众”的帮扶模式。

紧扣乡村振兴战略，充分发挥党的政治优势。一是积极发展壮大集体经济，做实经济基础。成立罗江区乡村振兴集团有限责任公司，负责指导各村集体资产经营有限公司的运营，整合1100多万元的专项资金用于14个村的试点工作。充分发挥“721”扶贫产业园、“农联”试点等农业供给侧结构性改革优势，加大村集体经济发展壮大力度。二是深入推进基层治理，强化思想引领。坚持“支部领导，定向代表，议行合一，依法治村”的自治模式，成立扶志协会，修订《村规民约》，开展互评互学树典型活动，引导贫困户由“要我脱贫”向“我要脱贫”转变。三是扎实开展“四好村”创建，突出典型引路。积极发挥党组织“牵好头、搭好台、把好关、服好务”的作用，对标“四好”要求，突出“一村一品”的特色定位，2017年新创建省级“四好村”13个，打造了脱贫攻坚“范本”，助推脱贫攻坚取得新成效。