“及瓜而代”与信誉度

秦德君

在诚信问题上，齐襄公“及瓜而代”式的任性和忽悠应坚决杜绝，诸葛孔明“有令在先，岂可失信”的信义之心，方为正道。

春秋时，齐国国君齐襄公曾会同宋、鲁、陈、蔡四国进攻卫国。周庄王发兵救卫，也吃了败仗。齐襄公怕周王兴师问罪，就派连称为大将、管至父为副将，带兵前往葵丘（今山东临淄县西）戍边。两名将军要出发时，小心地问齐襄公：“守卫边境在所不辞。只是何时派人接替我们返回？”

正值夏季，齐襄公一边啃着瓜，一边说：“及瓜而代。”意为，等明年瓜熟之时，派人去接替你们回来。

次年夏，连称、管至父在葵丘前线吃上瓜了，便派人到临淄探听消息，看齐襄公是否派人接替。回报说：齐襄公不在临淄，已去谷城（今山东东阿县）一个月了。

两名将军就让人带了瓜去见齐襄公，意在提醒齐襄公“及瓜而代”的诺言。不料齐襄公大怒，把瓜摔地下斥责说：“代不代替，调不调回，都由我决定。你们怎么可以自己请求回来？再等下一次瓜熟吧！”

戍边军队对无信用的齐襄公大为不满。连管两人领兵赶回临淄，把齐襄公杀了，另立襄公之弟小白为国君。

权力在手就张狂无度，不讲信用。齐襄公漫不经心地许诺，又漫不经心地毁诺。特别是他发怒驳回请求换防的话，活脱脱“舍我其谁”、“我有权力我怕谁”的腔调。

《三国演义》中也有军旅“换班”的记载。建兴九年春二月，孔明出师北上伐魏。将20万大军分成两班，以100天为期。在卤城一战的关键期，正值轮换期到，8万人马中，有4万应换班了。却忽报魏兵又有新的20万大军来战。杨仪提议说，魏兵来得急，可将要换班的军队先留下，打了这仗再说，等新兵到了再轮换。孔明说：“不可。吾用兵命将，以信为本；既有令在先，岂可失信？且蜀兵应去者，皆准备归计，其父母妻子倚扉而望；吾今便有大难，决不留他。”立马下令，当日放行。

危急关头，坚守诚信实属不易。更难能可贵的是，孔明“其父母妻子倚扉而望；吾今便有大难，决不留他”的话，充滿了人性光辉。坚守诚信的结果，是他赢得了换班士兵们的感动，他们自愿留下，众志成城，拼死奋战魏兵，大胜而果。

公权力的诚信，是治国理政之必须。中国政法大学法治政府研究院《中国法治政府评估报告（2017）》数据显示，政府诚信和法治意志淡薄，地方政府“老赖”不断，法治建设短板突出。在社会公众满意度测评的多项指标中，人们对行政执法的满意度最低，五年来得分均不及格。

政府的信誉度、美誉度是公共行政和地方治理的基础。政府部门失信如果得不到有效治理，不仅有碍社会公平正义，冲击社会信用体系，更影响中国法治政府整体建设，降低政府公信力和社会信任度。

在诚信问题上，齐襄公“及瓜而代”式的任性和忽悠应坚决杜绝，诸葛孔明“有令在先，岂可失信”的信义之心，方为正道。