安徽萧县：乡村振兴开好局

郑智维

距离安徽省宿州市萧县县城约20公里，杨楼镇的新廷社区内，幼儿园、村卫生室、图书馆、文化礼堂、便民超市等配套设施一应俱全。

“这里的基础设施和县城没什么区别，生活甚至比城里舒服。村民可支配性收入超过1.1万元，集体收入超过70万元。”萧县杨楼镇委书记朱继纯说。

通过多措并举，萧县积极推进乡村振兴战略在基层落实。杨楼镇新廷社区的变化，是萧县乡村振兴的一个缩影。

今年是实施乡村振兴的开局之年，萧县坚持“重农、强农、惠农”思路，落实“农业提效、乡村繁荣、农民增收”举措，乡村振兴的产业架构初具雏形。

为实现开好局、起好步，萧县县委8月成立实施乡村振兴战略领导小组，美丽乡村建设工作纳入实施乡村振兴战略统筹推进，县委书记王共伟和县委副书记、县长武戈共任领导小组组长。

乡村巨变

黄河故道穿境而过，杨楼镇有水域面积5000余亩。虽是传统农业镇，但该镇地少人多，平均每人不足1亩。为更好地落实乡村振兴政策，探索农村发展路径，朱继纯这位全国优秀乡镇党委书记曾到浙江、江苏、河南等地参观学习。

在他看来，发展产业是群众脱贫致富的重要途径，也是实现乡村振兴的重要举措。此前几年间，杨楼镇关掉砖窑厂等7家污染企业，确立了“红色革命基地+绿色生态观光园”的发展方向。

“目前，新廷村已成功引进酱菜加工、麻酱鸡蛋加工等扶贫工厂，组建了新康园果蔬农民合作社和农机服务农民合作社，建立了物业管理有限公司等。”朱继纯介绍。

和杨楼镇新廷村类似，龙城镇王典村依托自然环境优势，逐步探索出一条符合自身特色的旅游发展道路。在县镇规划下，该村确立了“生态立村、产业强村、文明兴村”的发展思路。

“为推动乡村振兴，王典村制定了一套完整计划，统筹推进经济、生态、文化、教育、生活等全方位提质升级。”萧县龙城镇王典村工作队长刘涛说，协调省规划设计院提升完善了村级整体规划，包括生态观光旅游、拓展中心、国学馆、文化长廊、种养殖、道路基础设施及安全饮水、绿化美化等。

把采煤塌陷区治理作为切入点，王典村整合种植养殖、商贸等集体资源，开发建设萧县西湖生态园，即西湖、水上乐园、采摘园、微菜园、热带植物观赏园、垂钓中心的“一湖四园一中心”的农业休闲生态园项目。

该村先后获评省级美丽乡村示范村和省级乡村旅游示范村，淮北、徐州等周边城市来此观光的游客络绎不绝。

“王典村已新建50亩无公害优质葡萄大棚，西湖渔业水产养殖合作社被认定为农业农村部水产健康养殖示范场，种植、养殖业带动村级集体经济收入超过30万元，农民人均纯收入超1.26万元。”王典村村支书曹峰说。

产业架构

作为农业大县，萧县素有果海粮仓、葡萄之乡等美称，常年种植小麦130万亩、玉米110万亩、大豆20万亩、瓜菜36万亩、水果40万亩等。

在产业规划方面，萧县形成“一洲两圈三带”格局，具体为，萧西现代农业三角洲，环城休闲观光产业圈、环皇藏峪旅游产业圈，以及黄河故道生态经济带、021县道果蔬产业带、239省道“红色旅游+胡萝卜”产业带。

因农业特产丰富，萧县曾被授予国家商品粮基地县、国家重点肉类生产县、全国辣椒制种第一县、全国面粉加工强县、全国小麦加工业示范基地，以及安徽省粮食生产先进县、养殖业大县、水果生产大县等称号。

过去几年，萧县大力发展现代农业，建设国家级农业产业化示范区、省级现代农业示范区和两个县级万亩现代农业核心区、30个乡镇千亩现代农业示范园、200个村级百亩现代农业示范点。

坚持“重农、强农、惠农”思路不变，萧县落实“农业提效、乡村繁荣、农民增收”三大举措。2017年以来，萧县整合专项扶贫资金、扶贫工厂项目资金等1.33亿元，加快推进贫困村特色种养业发展，为乡村振興战略的深入实施打下良好产业基础。

在农业产业化方面，萧县可谓成效显著。“2017年，萧县循环经济产业园实现农产品加工产值84.6亿元。全县市级以上农业龙头企业105家，规模以上农产品加工企业75家，2017年完成农产品加工产值120亿元。”萧县农业委员会总农艺师王向阳透露。

土地托管

栽好梧桐树，引得凤凰来。由于看好乡村发展前景，安徽永富农业开发有限公司法人代表赵中夫2016年从上海返乡创业。

有着20多年蔬菜种植经验，赵中夫在马井镇曲里铺村流转土地300多亩，带领乡邻种植绿色反季节栽培绿芦笋。据他介绍，2017年种植的芦笋已陆续上市，预计到今年年底营业额可达450万元，创造利润220余万元，带动产生社会效益1000万元。

接待来客时，赵中夫随手摘下几根芦笋递给来者：“你们尝尝，我种的芦笋可以生吃，不仅营养价值高，而且口感好。”在赵中夫带动下，萧县已发展从事设施栽培芦笋的合作社16家、家庭农场28家、种植大户50余个，芦笋种植面积超过2200亩。

目前，萧县发展新型农业经营主体3800余家，年产值100多亿元。作为乡村振兴中坚力量，乡村企业家对于辐射周边乡村企业、带动贫困户增收致富意义重大。被誉为青纱帐里走出的种地大王，金丰农业服务有限公司董事长包东风就是其中一员。

“未来谁来种地？如何种地？我们推行的土地托管模式将解决这些问题。”接受《民生周刊》记者采访时，包东风说。

所谓托管模式，即将农技推广与农化服务结合起来，提供“采土—化验—制定配方—统一供肥供种—标准化种植—全程技术指导—机收—收储”一体化的菜单式服务。

目前，金丰农业在全县230个村建有连片20亩以上的示范田。“现有社员20560户，托管土地81900亩，农民可选取半托或全托服务方式，实现了‘农民外出打工、金丰公社帮农民种地的目标。”包东风说。