汉中市南郑区注重组织保障、摸底排查、风气监督、宣传发动,全面铺开了全区313个村(社区)“两委”换届选举工作。截至3月中旬末,有270个村(社区)全面完成了党员群众推荐和镇办党委推荐的“双推”工作,62个村(社区)确定了候选人预备人选。
强化指导督导,注重组织保障。区委高度重视,成立以区委副书记为组长的南郑区村级党组织领导班子和第十次村民委员会换届选举工作领导小组并组建办公室,同时分别成立由区纪委、区公安局、区委宣传部、区委政法委牵头的换届纪律(风气)监督、查处涉黑涉恶、舆情处置和信访稳定等四个专项小组,确保整体工作有序推进。下发《关于区级领导干部和区直部门包联镇(办)指导督查村“两委”换届选举工作的通知》,同时明确了34名区级领导各自的村(居)指导联系点。抽调10名科级干部,16名区直相关部门骨干组建5个工作指导督导组,每周到全区22个镇办实地指导督导不少于2次,对工作滞后、违规选人的由督导组对镇(办)党委负责人及组织委员等直接责任人进行约谈,督促立行立改、保证工作正常推进。
扎实提前研判,注重摸底排查。区级指导督导组、镇(街)换届工作指导机构、包村干部等全面深入村(社区)调查摸底,确保做到拟退出村“两委”干部谈心谈话到位、村级老干部老领导走访到位、每名党员排查到位。区换届工作领导小组办公室组织区纪委监察委、区委组织部、区民政局、区信访局及区委指导督导组、镇(街)党委书记和组织委员,以镇(街)为单位召开村(社区)换届分析研判暨风险排查工作会,对全区村(社区)“两委”换届风险点集中研判,对每一个存在问题集中会诊,研判到村到事到人。针对每个风险点提出具体防控措施意见建议,对换届方法、程序等问题现场解答。按规定对届满村委会任内的财务收支情况进行审计,积极吸收村务监督委员会成员或村民代表参与,重点集中在集体债权债务、扶贫项目资金、征地补偿款使用情况等群众关心的事项等。
把握时间节点,注重风气监督。把握关键节点,在选前出台《关于严禁国家公职人员干涉村级组织换届选举工作的通知》,明确破坏换届处理办法,广泛宣传“九个严禁九个一律”等换届纪律要求,组织广大党员干部签订《严肃换届纪律承诺书》。各村(社区)从非候选人近亲属村民中,推选3至5人成立换届选举监督委员会,对选举过程进行全程监督。畅通群众监督渠道,公布监督举报电话,设置举报信箱和邮箱,让广大党员群众持续参与监督,营造风清气正的换届环境。