本社记者 祁彪
多年来,非法强拆、非法强制腾退在国内屡见不鲜,但行为人被判非法侵入住宅罪的案例极为少见。日前,一份北京市第三中级法院作出的终审刑事裁定书,火遍法律自媒体和律师圈。组织几十人强制腾退住户房屋的季某,被法院终审以非法侵入住宅罪判处有期徒刑二年。
而上述文书已经被录入最高法院裁判文书网。法律人士纷纷为北京三中院点赞,认为这份裁判文书给全国的法院做了积极的示范。
在北京市朝阳区绿岛苑小区“小三楼”的使用权上,北京安华图房地产开发有限公司和楼里的住户存在纠纷。当时整个“小三楼”住户只剩下三楼的8户还住这儿。
法院查明:北京安华图房地产开发有限公司委托季某清理绿岛苑小区“小三楼”的三楼住户。2016年7月18日上午,季某指挥三十来人使用暴力手段强行进入“小三楼”三层刘某等8户居民家中,将屋内人员带至楼外,强行将部分住户家中的物品搬出。
小区物业经理作证说:“小三楼”以前是北京联合收割机厂的办公楼,后来腾出来给职工当宿舍,季某是来绿岛苑小区搞商业开发的,是商业开发的总负责人,“小三楼”要“改造”。
安华图房地产公司负责人张某说,他经人介绍,愿意出40万元让季某处理这事。张某告诉民警,他之所以信任季某,是因为他有拆迁谈判经验。
涉案的8户居民纷纷留下证言。刘某说:当时姓季的对自己说:“抄你们家来了。”他要报警,后来有人打自己。
王某称,当天其看到一层楼口有十几名男子,一层楼口办公室内也有十几名男子,他们统一穿着黑色短袖,自己感到不对劲,结果五分钟后这帮人就上去了。
宋某陈述称,事发当天她听见有人踹自家门,后来门被踹开了,进来几名穿黑色短袖的男子,有人打她,把她抬出楼道,后来她又跑回家,但又被人冲到家里架到楼下,又被打,后来有住户报警,这几十人大都跑了,她回家发现还有几名男子在她家搬东西,被她拽住两人,警察将这二人带回了派出所。
事发当天中午,季某被公安机关拘传。尽管季某辩称自己在现场没有指挥他人进入被害人屋内清人搬东西,但在案被害人刘某等人均明确证明是季某指挥现场的多名黑衣男子清人搬东西,证人王某等人的证言也证明,现场是季某指挥负责的。
2018年1月31日,法院一审以非法侵入住宅罪判处季某有期徒刑二年。
季某上诉,称当时自己是受安华图房地产公司领导委托与涉案住户商谈腾退事宜,现场人员是房地产公司找来的,他没指挥这些人非法侵入住户住宅。
二审法院认为,多名被害人陈述、辨认笔录、多名证人的证言、监控视频等能够形成完整的证据链,证明季某指挥多人强行侵入他人住宅,季某和辩护律师的意见法院不予采纳。
法院认为,季某指挥他人非法侵入他人住宅,其行为已构成非法侵入住宅罪。2018年3月5日,北京市第三中级法院终审维持原判。
据了解,目前,因非法强拆、非法强制腾退引发的非法侵入住宅罪的案例,在国内极为少见。正因为如此,北京三中院的终审刑事裁定书才火遍法律圈。
针对此案,专门承办拆迁法律事务的北京京平律师事务所主任赵健表示,根据刑法规定,非法侵入住宅罪是指违背住宅内成员的意愿或无法律依据进入公民住宅,或进入公民住宅后经要求退出而拒不退出的行为。如果是以侵入为条件,只要违背住宅内成员的意思,实施侵入住宅的行为,就具备了非法侵入住宅罪的构成要件。犯罪客体是公民人身权利。从犯罪构成分析上看,刑法对公民住宅权的保护力度是很强的,对定罪标准的要求相当低。同时我国宪法也规定,公民的住宅不受侵犯。
尽管所在律所是国内规模最大的专业承办拆迁法律事务律师事务所,赵健仍表示,多年来,极少有人因为非法强行侵入他人住宅而被定罪量刑,在京平律所每年承办的海量案件中,未见一例。
“在一些省份,非法强拆、非法强制腾退的事件不少。我们也会根据刑法规定建议被拆迁人报案。虽然公安机关都会受理,但最终犯罪分子能被绳之以法的很少,主要是‘抓不着人’。”赵健说。
赵健认为:“法律条文不该被闲置,立法的本意就是为了执行,否则就会破坏国家机关公信力和法律权威。北京法院系统的裁判文书,给全国的法院做了积极的示范。”
我们希望,这样的判决能够越来越多。