文_当代贵州全媒体记者 / 吕跃
脱贫攻坚是首要政治任务和第一民生工程,随着2020年全面建成小康社会时间不断迫近,独山县扶贫不断加大力度,开启“冲刺模式”。全县范围内拉网排查,对扶贫对象、帮扶措施、脱贫成效的实时动态管理、全程掌握,增强了打赢脱贫攻坚的“底气”。
全面落实省委、省政府关于脱贫攻坚的决策部署,独山县全力以赴打扶贫信息数据“精准战”、产业扶贫“覆盖战”、补齐短板“时间战”、易地搬迁“进度战”、惠民利民“保障战”、创业就业“质量战”。在脱贫攻坚这场输不起的战斗中,独山全县干部群众体现出高度的政治责任感和使命感,消除贫困,让贫困群众过上好日子,让老百姓兜里有钱,吃得好穿得好住得好。
因地制宜制定符合地区经济社会发展的脱贫方案,是攻坚战的难点重点。独山县探索出的脱贫攻坚“43216”模式,从产业布局、强化基层党建、基础设施建设、移民搬迁、企业带动、镇和园区融合发展等方面出发进行部署,在全面把握气候、地理、交通等优势条件,带动贫困群众从阶段性短期性增收向稳定性增收转变。
一分部署,九分落实。脱贫攻坚,知道要做什么很重要,但更重要的是怎么去做。攻克贫困堡垒是一场战斗,必须保持高强度的战斗力。独山县解放思想,借鉴军事作战思想和作战模式,建立起一套完整的脱贫攻坚“兵团化”作战执行机制,前线指挥部、作战团、冲锋连、攻坚排、攻坚班密切配合协力攻坚,在扶贫工作推进过程中,展现出强大的战斗力和执行力。
脱贫攻坚中表现出的高效执行力,还来源于行政权力的有序下放,这符合国家简政放权的改革大势。仔细梳理、分析独山县近年的发展历程,可以发现:独山县最大限度向基层放权,不断优化便民服务平台,简化审批服务流程,给镇党委、政府在决战脱贫攻坚、决胜全面小康中提供坚实的保障。
尤其对产业的重视,奠定了决胜同步小康的基础。值得称道的是,独山县的产业扶贫决不是蛮干,而是遵循市场规律,在市场经济的导向下选择和发展产业,以龙头企业和合作社为带动力量,规划“六园六场”实现对贫困人口的全覆盖。县有主导产业、镇有优势产业、村有支柱产业、贫困户有脱贫产业,种植业和养殖业相互促进,农业“接二连三”相互融合,共同组成扶贫产业方阵。
就业同样在脱贫攻坚中发挥了重要作用。从经济社会发展的角度看,就业是实现致富的有效手段。老百姓发展农业种植业,收入容易受季节性、气候不可控性的影响,就业的稳定性,正好弥补种植业的劣势。从麻万镇的标准电机有限公司、下司镇的独山杭佳织造实业有限公司、百泉镇的轴承产(创)业园可知,独山县各个镇能吸纳上千人就业的企业已经很普遍,这对全县实施乡村振兴战略和取得脱贫攻坚战的最后胜利都是一个利好。
纵观独山县脱贫攻坚各项工作,成效十分显著,仅在2017年,全县就建成了通组路、串户路共373公里,超额完成省州任务;易地扶贫搬迁惠及1964户8157人;1.8万户贫困人口实现“一户一人”就业;完成农业产业扶贫项目达到52个,新增覆盖贫困群众2.27万户7.46万人……
同时还要清醒地认识到,贫困县“摘帽”、贫困村出列、贫困人口脱贫退出标准、硬件设施补短板标准等每一项指标都是硬任务,全县干部要对标对表,坚持问题导向、民生导向,把实事、好事办到老百姓尤其是贫困户的心坎上。
脱贫攻坚需要持续发力,继往开来,要保持清醒的头脑,坚持始终如一的奋斗精神。距离决胜同步小康的时间一天比一天少,要把目前的良好势头保持下去,持之以恒落实脱贫攻坚各项部署。巩固优势的同时,抓紧时间补齐短板,建立起群众稳定增收的长效机制,拓宽群众致富的有效渠道,力争让群众早日过上幸福的小康生活。