面对面问难 心贴心亮招——莱芜市人大常委会工作评议纪实

□何 鑫 李俊美 吕 超

去年11月28日下午，莱芜宾馆多功能会议室座无虚席，莱芜市9个部门的单位负责人正襟危坐，市人大常委会组成人员、人大代表等45人争相提问。在近3个小时的面对面交流中，询问人直击问题实质，应询人不回避矛盾困难，积极回应。共同的民生情怀和责任担当，让双方凝成共识，现场气氛热烈又紧张。

监督“升级版本”

近四年来，莱芜市人大常委会立足人大职能，与民意同行，在用好用活监督职权上狠下功夫，重点对政府及其部门开展工作评议，被评议部门达到30个。升级的监督形式，评出了务实担当的新气象，评出了忠诚履职的新面貌。

去年3月24日，市十八届人大常委会第一次会议票决确定对市经信委、科技局、财政局、人社局、市场监管局、国土资源局、住建局、商务局和中级人民法院等9个部门单位开展工作评议。紧接着，常委会召开会议进行动员部署，制定工作推进方案，按照“准备、调研、专题询问和评议测评、集中整改”四个步骤整体推进。各评议调研组针对所评议部门的不同情况，确定工作目标和评议重点，使整个评议工作既统一步调，又各有重点。

调研“把脉痛点”

常委会成立评议工作领导小组和9个评议调研组,选择部分人大代表参与各组工作评议，并对参加评议工作的相关人员进行培训。去年4月份，各评议调研组集中开展调查研究，通过听取部门工作汇报、召开座谈会、组织代表视察、发放征求意见表等方式,广泛征集人大代表、群众及社会各界对被评议部门工作的评价和期盼，归纳整理出300多条意见建议并向被评议部门反馈。同时调研组督促各部门结合反馈情况开展自查自纠，积极抓好整改落实。

各被评议部门积极回应社会关切和群众期待，坚持边查边改、边评边改，对评议调研组反馈的问题、群众反映强烈的问题和自身查摆发现的问题，进行深入分析和系统梳理，建立整改台账，落实整改措施，明确责任人和时间表，实施销号管理，解决一项销号一项。去年8月份和10月份，各评议调研组又先后两次深入各部门，对问题整改落实情况进行集中调研督导，督促部门深入整改落实。

询问“一针见血”

“询问采取一问一答的方式进行，询问人要问到关键处，应询人答到点子上。”市人大常委会副主任魏凯忠开门见山。

“莱芜因钢立市，钢铁行业发展前景直接关系我市经济命脉，面对国家去产能的目标任务，请问市经信委，我市去产能任务是否完成，下一步还有什么问题需要解决？”曹凤俊委员率先发问。

“政府积极行动，周密部署，制定措施，压实责任，克服种种困难，保证了去粗钢产能124万吨的任务按时完成。下一步将持续督促莱城区、经济开发区落实好属地责任，做好监督管理工作，确保两家钢铁企业不再恢复使用拆除设备……”在听取了市经信委主任吕春明的回答后，曹凤俊认为回答具体，表示满意。

这边话音刚落，那边已举手发问：“纳税人的钱怎样花到实处？”“怎么用好创新创业优惠政策，推进创业带动就业工作？”“如何提高产品、工程、服务质量标准？”“全国文明城市创建后，小区物业管理怎样强化？”“优化进出口结构方面做了哪些工作？”“执行难问题怎样破解？”……询问会上，一边是常委会组成人员和人大代表组成的“询问团”，不断抛出一个个既现实又火辣的问题，另一边是9个部门单位主要负责人组成的“应询队”，不回避问题，连续接招一一解答。

委员、代表问得尖锐，部门负责人答得实在。通过面对面交流，面对面监督，询问会问出了民意，传导了压力。各部门负责人坦诚相待，深入交流，在与委员、代表的交谈中，深化了认识，明确了方向。一位基层人大代表由衷地感叹：“各部门勇于直面问题，敢于啃硬骨头，真抓实干”。“有些意犹未尽，希望以后这样的交流越来越多。”一位没能得到提问机会的代表遗憾地说。受评议部门单位负责人纷纷表示，这是压力，更是动力，将以此次评议会为契机，践行以人民为中心的发展思想，改进工作作风，提升工作水平，为决胜全面建成小康社会持续贡献力量。