习近平总书记在十九大报告中指出,经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。迈进新时代的山东工作,更是寄托了总书记的深情厚谊和殷切期望。新时代山东人大工作如何不辜负总书记的嘱托和期望,如何在“两个走在前列、一个全面开创”的新征程中敢于担当、依法履职,是摆在我们面前一项现实而又紧迫的任务。
近期,省人大常委会先后召开了省十三届人大初任代表学习班和全省人大工作座谈会暨市县人大常委会主任学习班,为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话精神,做好新时代人大工作统一了思想,明确了要求。
思想是行动的指南。做好新时代人大工作,首先要从思想上想清楚、弄明白人民代表大会制度的科学内涵、基本特征、本质要求是什么。无论是从历史逻辑还是现实依据看,人大作为党领导下的国家权力机关,人大工作作为党的工作的重要组成部分,人大代表作为人民群众的代言人这一特性,要求我们在实践工作中,必须毫不动摇地坚持党的领导,坚定践行习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护习近平总书记核心地位和领袖权威,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,把党的路线方针政策贯彻落实到人大工作各方面和全过程。如果做不到这些,我们就很难真正把各级人大及其常委会建设成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关,成为同人民群众保持密切联系的代表机关。
不见诸行动的思想,只不过是人的影子。做好新时代人大工作,关键还是要扑下身子踏踏实实地来干。人大不是橡皮图章,人大代表职务也不是摆起来看,更不是拿来炫耀的。“只要符合习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,有利于强化党的领导、促进全面从严治党,有利于落实新发展理念、推动高质量发展,有利于践行以人民为中心的发展思想,维护人民群众根本利益,在严守党纪国法、保持清正廉洁的前提下”,各级人大及其常委会就要在依法行使立法、监督、决定、任免等各项职权中敢于担当、敢于作为、善于作为,广大人大代表就要依法履职中敢于闯、敢于干、敢于试、敢于改,努力在深化改革上迈出步子、趟出路子。
在实践中,立法工作要遵循“不抵触、有特色、可操作、重实效”的原则,坚持科学立法、民主立法、依法立法,做到“立改废释”并举;既要紧紧跟上全面深化改革的步伐,实现立法决策与改革决策相统一、相衔接,又要围绕深化改革需要,保障重大改革于法有据,为我省改革发展提供有力法治保障。开展监督要坚持“依照法定职责、限于法定范围、遵守法定程序”的原则,用好用足监督法规定的监督形式,围绕事关改革发展稳定全局的重大问题和人民群众普遍关注的突出问题展开工作;对于重点领域、重点地区、重点问题,要查清病灶、对症下药,持之以恒、一抓到底,推动那些影响法律实施、制约工作发展、损害群众利益的突出问题得到有效解决。积极探索和实践如何更好发挥代表作用,充分完善“双联系”制度,依法开展代表履职监督等工作;建立健全有效的代表建议办理机制,通过重点督办一批代表建议,充分发挥代表建议在推动科学决策、民主决策、依法决策方面的重要作用。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。当前,在全省上下改革攻坚、全面开创新时代现代化强省建设新局面的进程中,各级人大及其常委会、广大人大代表、各级人大工作者当不忘初心、笃定前行,努力做好新时代人大工作,用实际行动向总书记、向党中央、向全省人民交上一份靓丽的答卷!