南郑落实落细 “三项机制” 助追赶超

◎文/南 通

2017年以来，汉中南郑区坚持把“三项机制”作为助推目标责任考核和追赶超越工作的制度保障，狠抓制度建设和制度落实两个关键点，将“三项机制”、追赶超越、“目标责任考核”三者有机结合，使“三项机制”在追赶超越中的助推保障作用不断彰显。

树立鲜明导向，增强追赶超越内生动力。综合运用物质、政治、荣誉激励等有效手段，让能干事的有舞台、不干事的让位置，不断提升干部队伍的精气神，为加快“四个南郑”建设，奋力追赶超越凝聚强大合力。一是强化物质鼓励，让干部得实惠。结合工作实际，兑现了2016年度目标责任考核奖金1300余万元，激发了广大干部追赶超越、争先进位的工作积极性、主动性。二是树立用人导向，让能干者获重用。2017年前三季度，共运用“三项机制”调整干部60人，其中平级重用21人，提拔使用3人，能下调整2人，因健康原因经本人申请不再担任领导职务7人。原任区政府机关总支书记、区政府办公室副主任郭峰，在推进分管工作上勤奋敬业、实绩突出，在脱贫攻坚中，为包联的两河镇白庙村争取基础设施建设项目资金110余万元，大力发展莲藕、银杏和草袋编织等产业，使全村成功脱贫34户114人，2017年5月被平级重用为区人大办主任。三是加大惩处力度，让不为者受惩戒。2017年6月，在脱贫攻坚省级交叉检查中汉山街道办陶家湾村工作不力，造成不良影响，负有责任的2人被免职处理。四是注重精神激励，让干部受鼓舞。强化情感激励，严格落实带薪休假、干部体检、谈心谈话等制度。注重开展多领域、多层次、多形式的选优树模活动，如评选表彰“南郑好人”、精神文明建设先进集体、移民（脱贫）搬迁先进集体先进个人、优秀“第一书记”等先进集体和个人，真正让能干事的干部得到肯定和尊重，激励干部主动作为，让干部有奔头、有动力。

强化考核支撑，确保追赶超越任务完成。明确责任分工，将年度考核任务按照季度目标、方法措施、季度进度、责任领导、责任单位（科室）、成效结果“六明确”要求，按季度、半年、全年节点逐条细化分解目标任务，对每项指标按照一项指标一名分管领导的原则进行明确，切实做到每项指标有人管、有人抓，确保每项任务落实到人、一抓到底。采取分色预警、专项督办的方式，根据市考指标完成情况及排名，以红、黄、绿三色进行提示、预警和督办。完成情况较好的指标，向主管单位下发绿色提示单；完成情况居中的指标，向主管单位下发黄色预警单；完成情况较差且排名靠后的指标，向主管单位下发红色督办单进行专项督办，督促市考指标责任部门认真分析研判指标推进中存在的突出问题，制定落实整改措施。对市考指标排全市后三位的单位由区政府常务副区长和组织部长对其单位主要领导和指标分管领导分别进行约谈。在年度目标责任年考核中连续三年被评为一般等次或者连续两年被评为较差等次的，对单位领导班子主要负责人或者有关责任人进行组织调整。通过强化对干部的约束，最大深度催生了干部“追赶超越”的内在动力。在全省三季度县域经济社会发展监测考评中，南郑区排全省26位，比二季度前进了9个位次。

完善细化配套制度，全力助推追赶超越。南郑区以追赶超越为统揽，以“三项机制”配套制度建设为重点，突出“三项机制”在重点工作、关键领域中的重要作用，制定出台了《调整不胜任不称职科级领导干部暂行办法》《镇干部激励关怀暂行办法》《关于进一步加快培育壮大“四上”企业工作的意见》等系列配套制度文件，针对脱贫攻坚面临的严峻形势，出台了《关于选派后备干部到脱贫攻坚一线锻炼的通知》《关于在脱贫攻坚主战场选用干部实施办法》等文件，80名科级后备干部奔赴脱贫攻坚一线，为打赢脱贫攻坚战提供了有力的人才支撑。在三季度全省脱贫攻坚检查中，南郑区位列全省第六位。