奋力推进乾县农业农村追赶超越

◎文/吕科娃

深入贯彻落实十九大精神，是当前和今后一个时期各级党组织和党员干部的一项十分重要的政治任务。乾县农牧系统要把贯彻十九大精神与习总书记来陕视察“五个扎实”的讲话紧密结合起来，以贯彻落实十九大精神为动力，奋力推进农业工作追赶超越。

立足全局、高点定位，在凝聚内生动力上下功夫用气力。一是要更加深入全面领会十九大精神。用十九大精神和追赶超越的要求，谋划部署和统揽农牧工作全局。二是更加在苦练内功中提效能。把“不忘初心、牢记使命”作为不懈追求，在全系统开展“转作风、学业务、提技能、促跨越”主题活动，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。三是在落细落实“三项机制”中更加压实责任。制定考核指标及评价标准，将追赶超越的各项任务层层压实，在全系统形成“不用扬鞭快奋蹄”、撸袖挽裤拼命干的工作常态。

坚定不移、多措并举，在实施乡村振兴战略上下功夫用气力。在产业兴旺上，立足乾县地域特点，在全国全省农业供给侧改革的总体布局中，因地制宜，合理布局，科学规划。在生态宜居上，抓点示范，从改厕改灶、污水排放、垃圾处理、绿化美化、基础建设、建筑立面等方面制定详细的规划，促进农村生产生活生态协调发展。在乡风文明上，以社会主义核心价值观为统揽，健全村规民约，推进移风易俗，树立文明新风，弘扬优良传统，加强农民教育和培训，全面提高农民综合素质。在治理有效上，加强和创新农村社会治理，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，确保农民安居乐业、农村安定有序。在生活富裕上，拓宽农民群众的就业渠道，加大精准脱贫力度，实施扶智扶志扶技扶业，促进农民群众快速富裕。

突出特色、突出效益，在推进农业现代化上下功夫用气力。一是大力发展农业龙头企业。紧密依托海升果业、优利士乳业等农业龙头企业，对农民群众实行产前、产中、产后等环节的全方位服务，在全县形成现代农业产业生态系统。二是因地制宜抓好主导产业。按照县委、县政府提出的“321”战略，着力抓好“三百三十”工程和种植粮食59万亩、优质苹果35万亩的总体目标。三是着力发展家庭农场与农业合作组织相结合的经营模式。以绿农农场、顺发农场等为引领，培育和壮大一批新型农业经营主体，带动更多农民，达到共同致富。四是完善立体化的农产品市场体系。五是倾力打造个性鲜明的田园综合体。全力扶持忆江南竹海水乡、唐农苑观光农业等项目，实现农业观光体验及旅游并举。

矢志不渝、准确把握，在深化农业农村改革上下功夫用气力。一要全力抓好土地确权颁证工作，完成16个镇办173个行政村的登记颁证任务。加快推进土地流转经营工作，完成集体土地所有权、集体建设用地和宅基地使用权的确权登记发证工作。二要全力抓好深化农村集体产权制度改革。在各镇办选择2至3个村开展试点。加快农村产权交易市场体系建设，完成县级农村产权交易市场体系建设任务。三要全力抓好“三变”改革工作。将农民的承包土地经营权、住房财产权以及资金、实物、技术、劳动力等生产要素入股农业产业化龙头企业、农民合作社等新型农业经营主体，促进农业适度规模经营，增强农村集体经济实力，拓宽农民增收致富渠道，促进农业增效、农民增收、农村繁荣。四要全力抓好深化农村其他改革。加快农村小型水利、集体林权、农村金融、供销社以及农村社会事业等领域的改革攻坚，推动农村各项改革任务落地生根，形成全面涉及、渐次推进、逐步覆盖的组合效应，进一步激发农业农村发展活力。