智库新著重新审视亚太经合组织

文/陈纯真

2017年11月中旬，由海国图智研究院主办的“APEC背景下的新兴经济体和全球化工作坊”在越南岘港举行。会上发布了暨南大学国际关系学院/华侨华人研究院教授，海国图智研究院院长陈定定主持编写的《国外智库看亚太经合组织（APEC）》。

亚太经合组织（APEC）于1989年成立，目的是加强亚太地区间的相互联系。APEC现有成员21个，是当下亚太地区最具影响力的经济合作组织。该书从APEC的发展，APEC和全球治理，APEC与中国的发展，APEC与其他国家、地区的发展等方面对APEC进行了再审视。该书指出，我们不可否认APEC在推动区域经济合作和贸易自由化、便利化上做出的努力和取得的成绩。但是，当世界经济持续低迷、国际格局急剧变化时，我们也不得不重新审视APEC在全球化的新阶段中所扮演的角色及其发展趋势。

1991年11月，中国以主权国家身份，中国台北和香港（1997年7月1日起改为“中国香港”）以地区经济体名义正式加入APEC。在加入APEC的26年里，中国积极参与组织各项活动，包括两次成功举办APEC领导人峰会和设立“中国日”等。如今，中国在APEC中的影响力已不同以往。目前中国与亚太经合组织成员的贸易额占中国对外贸易总额的62%、实际利用外资的83%、对外直接投资的68%，同时，中国的主要贸易伙伴也多是APEC成员。除了享受会员资格带来的好处，中国还致力于推动区域经济一体化的发展。中国参与国际合作与全球治理的地位日益提高，中国需要在新的国际环境下，立足APEC等重要国际机制，利用亚洲基础设施投资银行（AIIB）、亚太自由贸易区（FTAAP）、“一带一路”倡议等，创建更有利于中国国家发展和区域和谐、繁荣的经济治理模式与秩序。

陈定定认为，未来中国还将继续推动亚太经合组织建设，致力于深化区域经贸一体化和地区融合：一是中国将继续坚定维护多边贸易体制建设，反对贸易保护主义；二是中国将促进“一带一路”倡议与亚太经合组织框架下的亚太自贸区的对接；三是中国将继续推进对外经济的开放，寻求在全球化、区域一体化、经贸自由化的浪潮中掌握主动权。在此背景下，APEC覆盖的地区是中国的家门口，专注的是中国“走出去”必经之地的经贸发展，因此中国必将积极参与并推动该组织的活动，力求在该地区成长为有力的领导者。

APEC所覆盖的地区是世界上最具经济活力和潜力的区域之一。过往28年的历程表明，尽管APEC有诸多不足，面临着众多挑战，但是各经济体成员都没有放弃在组织的框架下寻求合作的机会。这说明，该组织的存在是具有一定意义的，这种意义是目前其他地区、国际组织所无法取代的。未来，APEC应该汲取过往经验的精华，弃其糟粕，继续致力于促进地区的经济合作和一体化进程，助力各成员的繁荣、稳定和发展。