《湖南日报》三论守好网络舆论阵地

周志恩

过好互联网这一关

——一论守好网络舆论阵地

晨 风

一篇博文，可以引发无数“吃瓜群众”围观；一条“朋友圈”，可以让“天涯”从此“若比邻”；一次社交媒体上的群情亢奋，可能触发一场波及面广、后果难以预料的事端……

当今时代，网络无处不在、无时不有，下一步还会发展到无人不用。据统计，截至2017年12月，我国网民规模已达7.72亿，相当于欧洲人口总量，其中手机网民7.53亿。从湖南来讲，网民规模超过3000万，而且绝大多数是手机网民。面对人人拥有“麦克风”、个个都是“主持人”的发展趋势，面对媒体格局、舆论生态的深刻变革，如何守好网络舆论阵地，成为摆在各级党委、政府面前的一项重要课题。

现在，互联网已成为意识形态斗争的主阵地、主战场、最前沿。对网络舆论阵地，正确的声音不去占领，错误的声音就会蔓延。网上舆论斗争如同一场没有硝烟的战争。习近平总书记反复强调：“过不了互联网这一关，就过不了长期执政这一关。”在互联网这个战场上，我们能否顶得住、打得赢，直接关系国家政治安全与社会和谐稳定。网络舆论阵地，我们忽视不得，丢失不起。

党管意识形态工作是坚持党的领导的重要方面，这个领导就要体现在意识形态工作责任制的落实上。这几年，我省通过落实意识形态工作责任制，保持了网上思想舆论总体向上向好的态势。然而毋庸讳言，在如何守好网络舆论阵地上也还存在一些突出问题。比如，有的地方政治敏感性不强，将网络阵地主导权、主动权拱手让人，甚至交给个别另有所图的人去经营；有的领导干部怕网络、避网络，抱着“鸵鸟主义”的态度，秉持“智者不言”，选择“沉默是金”；有的应对网上舆情，不敢发声、不愿发声、不会发声，能捂就捂，能拖则拖，等等。

为官避事平生耻。落实意识形态工作责任制，不是抽象的而是具体的。各级领导干部尤其是主要负责同志要把抓好网上意识形态工作作为看家本领，切实肩负起应有的政治责任和领导责任，毫不动摇坚守“主阵地”、躬耕不辍种好“责任田”。战场上没有“谦谦君子”，网络也非“法外之地”。党员领导干部，在提倡什么、反对什么上要旗帜鲜明，在加强网络管理上要敢于出手，在网上舆论斗争中要敢于交锋，牵涉到重大政治原则和大是大非问题要敢于亮剑，不能左顾右盼、退避三舍，不能用“不争论”“让说话”为自己的不作为开脱，不能搞“爱惜羽毛”那一套。

守好网络舆论阵地，涉及正面宣传、舆论引导、应急管理、基础管理等方方面面，正能量是总要求、管得住是硬道理。首先是要守住，其次是要用好，不仅要敢管敢抓，更要善管善抓。必须按照防范风险、凝聚共识、争取人心的要求，打好“组合拳”，画好“同心圆”，提高对网上意识形态工作的驾驭能力。

“聪者听于无声，明者见于无形。”守好网络舆论阵地，还要打好主动仗、把握主导权，善于消弭狂风于“青■之末”，抚平大浪于“微澜之间”。既要重视“首发效应”，完善信息发布、舆情监测和舆论引导机制，切实做好网络舆情预知、预警、预置工作，做到第一时间畅通舆情，第一时间正确反应，第一时间正面回应，第一时间引导舆情；又要把握好“度”，抓住时机、把握节奏，精细拿捏、精准发声，坚决防止“真相还在穿鞋的时候，谣言已经跑遍了全世界”。

最好的武器是法律。我们提倡风清气正的网络环境，不是说不要互联网监督，而是不能利用网络搬弄是非、颠倒黑白、造谣生事，不能超越宪法法律界限。落实意识形态工作责任制、守好网络舆论阵地，必须依法管网治网，让那些违法乱纪、蛊惑人心者没有市场。

毛泽东同志曾深刻指出：“我们共产党人从来认为隐瞒自己的观点是可耻的。我们党所办的报纸，我们党所进行的一切宣传工作，都应当是生动的，鲜明的，尖锐的，毫不吞吞吐吐。”不存在没有党性、没有立场的舆论。落实意识形态工作责任制，说到底就是要确保意识形态工作领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民、忠于马克思主义的人手里。惟其如此，我们才能守好网络舆论阵地，真正过好互联网这一关。

（选自2018年7月4日《湖南日报》）

营造风清气正的网络空间

——二论守好网络舆论阵地

晨 风

“入目皆芷荷，扑鼻是芝兰”，这样美好的环境，誰不向往，谁不喜爱。

互联网是当今社会最为日常化、功能最强大的信息集散地，既可能成为正能量的“扩音器”，也可能成为负舆论的“发酵池”。营造芝兰在室、风清气正的网络空间，关乎国家长治久安，关乎民众根本利益。

党的十八大以来，在习近平网络强国战略思想指引下，我省网络生态有了很大改善，网络治理能力得到了有效提升。荡涤网络空间的污泥浊水，打造清朗网络空间，业已成为人心所向、网民所需。

然而，环顾现实，营造风清气正的网络空间并不容易。值得警惕的是，有人把网络视作为所欲为的“自留地”，热衷制造和放大负面舆情，以“发声”上位、借“监督”牟利，有的甚至实施敲诈勒索，唯利是图，前台是“正人君子”，背后是“金钱交易”。这些人或者长期“独狼式”集中炒作某个特定地域、特定群体，或者互通声气、彼此呼应，在网络空间“长袖善舞”，引来不明真相者围观和“粉丝”跟风炒作，形成舆论漩涡。

网络空间属于公共空间，网络秩序也是现实秩序。网络空间天朗气清、生态良好，网络秩序健康发展、理性有序，就能凝聚人心、汇聚力量，否则只会动摇人心、消解斗志。我们要本着对社会负责、对人民负责的态度，依法加强网络空间治理，加强网络内容建设，培育积极健康、向上向善的网络文化，为广大网民特别是青少年营造风清气正的网络空间。

营造风清气正的网络空间，首要的是加强网上正面宣传，坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向。“蓬生麻中，不扶而直；白沙在涅，与之俱黑。”网络强大的传播力，很容易将低俗文化、极端情绪、扭曲判断从虚拟“照进”现实，进而影响人们的思想观念、价值追求和言行举止。没有正确方向导向的指引，网络空间难以真正清朗起来。网络既不是舆论“飞地”，也不是私人“跑马场”。我们不仅要让主旋律和正能量主导报刊版面、广播电台、电视荧屏，也要让其主导网络空间、移动平台等传播载体，不能搞两个标准、形成“两个舆论场”。只有正能量充沛、主旋律高昂，才能构筑让亿万民众放心安心的精神家园。

不激浊扬清，无以正视听。积极健康、向上向善的网络空间，可以滋养人心、滋养社会，乌烟瘴气、嘈杂喧嚣的舆论氛围，只会混淆视听、激化矛盾。没有谁会喜欢在污水浊流里“冲浪”，也没有人能在垃圾信息中“淘宝”。营造风清气正的网络空间，既要保持政治定力，不被一些网上言论牵着鼻子走，更要对网上舆情迅速作出研判，该发声时就发声，弘扬正气、批驳谬误，坚决抵制造谣攻讦、错误思潮在网上“跑马圈地”，不断巩固壮大网上主流思想舆论。只有这样，才能在多元中立主导、多样中谋共识，最大限度地凝心聚力、成风化人。

倡导良好的网络生态，绝不是说只能有一个声音、一个调子。习近平总书记指出，“对网上那些出于善意的批评，对互联网监督，不论是对党和政府工作提的还是对领导干部个人提的，不论是和风细雨的还是忠言逆耳的，我们不仅要欢迎，而且要认真研究和吸取。”各级领导干部对网络要多一点包容和耐心，要善于通过网络走群众路线，让互联网成为同群众交流沟通的新平台、为群众排忧解难的新途径、接受人民监督的新渠道。但法治面前没有例外，互联网同样要在法治的轨道上运行，不能成为蓄意造谣、违法犯罪的平台，不能让网上行为超越了宪法法律界限。

你的言行，他人的环境。同现实社会一样，网络空间既要提倡自由，也要保持秩序。每一个网络参与者，不管是有能量的“大V”“大号”，抑或跟帖追粉的“吃瓜群众”，都应当是良好网络生态的营造者、呵护者。只有越来越多的网民自觉做到守法守规守底线，不断提升责任意识和文明素养，无远弗届的网络才会迎来天朗气清、惠风和畅的祥和景象。

（选自2018年7月5日《湖南日报》）

网络舆论要与改革发展同频共振

——三论守好网络舆论阵地

晨 风

舆论历来是影响社会发展的重要力量。正确的舆论可以引领社会、凝聚人心、推动发展，错误的舆论则会撕裂社会、搞乱人心、破坏发展。

历史经验告诉我们，湖南这样一个有着7300万人口的中部内陆省份，实现经济社会跨越发展，离不开团结、稳定、鼓劲的良好舆论氛围。什么时候舆论氛围积极向上，什么时候就能巩固共同团结奋斗的思想基础，形成“唤起工农千百万，同心干”的磅礴力量。当前，湖南正处于全面建成小康社会进而开启实现基本现代化新征程的关键时期，我们要如期实现各项奋斗目标，特别需要保持和谐稳定的社会环境，特别需要全省上下“心往一处想，劲往一处使”。湖南应该成为和谐向上的大省，不应该成为让舆情“绑架”的大省，这应该是每一个湖南人的向往和责任。

船的力量在帆上，人的力量在心上。没有团结稳定，不能把人心拢起来，什么事情也做不成。我们党之所以强调新闻舆论工作要遵循团结稳定鼓劲、正面宣传为主的基本方针，就是因为正确的舆论能够引导人、凝聚人、塑造人，调动方方面面的积极性、主动性、创造性。一个国家、一个地方，每天都会发生大量的事情，也不可避免地存在各种问题。网络舆论环境向上向善，干部群众谋发展抓发展的劲头就足、心气就顺、斗志就强。如果只看到黑暗、负面，网络空间人人传“猛料”，个个看笑话，就会导致人心涣散，那样谁还有心思去谋事干事？

网络舆论环境好不好，关键要看主流声音强不强、理性声音多不多。我们要加大正面宣传力度，围绕全省中心工作主动设置议题，加强典型挖掘和宣传，在网络上唱响湖南好声音，传播湖南好形象，让建设富饶美丽幸福新湖南的正能量充盈网络空间，让主流意识形态和社会主义核心价值观成为网络舆论的“定盘星”，还湖南一个清朗的网络舆论生态。

形成良好网上舆论环境，并非只能讲正面，也不是要排除批评性报道。我们尊重来自互联网的积极声音，只要是出于善意的批评和监督，只要是客观、公正、理性、富有建设性的意见，我们都要有欢迎的雅量，并积极推动问题的解决。但我们不欢迎无中生有的“爆料”，反对恶意的“唾沫”和横飞的“板砖”。一段时间以来，网络上个别人自认为掌握着话语权和影响力，热衷于制造负面舆情，把猜测当事实，以主观为客观，攻其一点、不及其余；还有个别人不是站在建设性立场去纾解矛盾、弥合对立，而是怀揣炒作的目的兴风作浪，等等。对诸如此类的网上恶意炒作行为，广大干部群众既深感头疼又深恶痛绝。

習近平总书记强调，“坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，也不是说就当好好先生、当东郭先生、当开明绅士”。对那些恶意攻击、干扰发展、破坏稳定的网上言行，我们要动真碰硬、以正视听，决不能任其大行其道。当然，也要坚持依法依规，讲究方式方法，增强应对本领，善于有效正确发声，积极疏导情绪、回应关切、澄清误解、释疑解惑，推动网上网下形成同心圆。

虚拟世界是真实世界的映照，网络民意是社情民意的表达。有些网络舆情，反映在线上，根源在线下。构建网络舆论与改革发展同频共振的良好局面，要把民之所望作为政之所向，扎扎实实把工作做好。这需要我们付出真情、智慧和锲而不舍的行动。

互联网没有边界，网络舆论要讲大局。我们要在以习近平同志为核心的党中央集中统一领导下，加强与各新闻媒体的交流沟通，加强与兄弟省份的协同配合，广泛争取和团结凝聚媒体人士和网民群众，共同维护好湖南形象，维护好全国和谐稳定大局。

（选自2018年7月6日《湖南日报》）

[解 读]

2018年7月4日至6日《湖南日报》就“守好网络舆论阵地”话题连发三篇评论。三篇文章就各级党委政府的领导干部与网络监管部门的负责同志为什么要守好网络舆论阵地、如何守好网络舆论阵地从不同角度与层面分别进行了阐述，起到了统一认识，明确职责，掌握方法，提高效率的积极作用。

“一论”以“过好互联网这一关”为题，首先交代提出“守好网络舆论阵地”这一话题的背景（网络技术发展迅速、涉及面广、网民规模巨大，媒体格局、舆论生态发生深刻变革）；接着从“互联网已成为意识形态斗争的主阵地、主战场、最前沿”，互联网对维护国家政治安全与社会和谐稳定的重要性与目前在守好网络舆论阵地上存在一些突出问题的现实必要性两方面论述为什么要“过好互联网这一关”；最后从各级领导干部尤其是主要负责同志要肩负责任、驾驶舆论、主动作为、依法管治、坚定立场四个方面论述如何好“过好互联网这一关”。

“二论”以“营造风清气正的网络空间”为题，首先论述重要性，营造风清气正的网络空间，“关乎国家长治久安，关乎民众根本利益”；再论述必要性，现实中的网络空间有不少值得警惕的现象，有人“热衷制造和放大负面舆情”借以上位或牟利，有人长期“独狼式”集中炒作，引来不明真相者围观和“粉丝”跟风炒作，形成舆论漩涡；接着论述营造风清气正的网络空间的具体内容；最后论述营造风清气正的网络空间需要怎么做，一是加强正面宣传，坚持“三向”引导，二是保持政治定力，加强舆情研判，三是接受监督批评，为民排忧解难，四是网民遵规守法，提升文明素养。

“三论”以“网络舆论与改革发展同频共振”为题，首先论述为什么，以对比手法突出网络舆论对于改革发展的重要性，“正确的舆论可以引领社会、凝聚人心、推动发展，错误的舆论则会撕裂社会、搞乱人心、破坏发展”，从历史经验与现实任务两个角度论述网络舆论与改革发展同频共振的必要性，“网络舆论环境向上向善，干部群众谋发展抓发展的劲头就足、心气就顺、斗志就强”；接着论述怎么做，一是围绕改革发展的中心工作“主动设置议题，加强典型挖掘和宣传”，让主流意识形态和社会主义核心价值观成为网络舆论的“定盘星”，二是欢迎善意的批评和监督，积极推动问题的解决，三是依法依规处理负面舆情的制造者、传播者，四是“把民之所望作为政之所向，扎扎实实把工作做好”，要“付出真情、智慧和锲而不舍的行动”，五是加强与各新闻媒体、兄弟省份的交流沟通、协同配合，团结凝聚媒体人士和网民群众。

三篇评论都充分论述了为什么这样做，既强调了重要性，又突出了必要性，又都详细论述了如何这样做，给出了具体的方法、措施。三篇文章各有侧重，“一论”是从宏观的角度论述“过好互联网这一关”对于维护国家政治安全与社会和谐稳定的重要意义，强调管治互联网是党管意识形态工作的重要内容，解决的是思想认识的问题，必须落实意识形态工作责任制，这是政治站位问题，绝对来不得半点含糊。“二论”从微观的角度论述如何“打造清朗網络空间”，明确了建设风清气正的网络空间的内容，指明了建设方向与具体措施、方法。“三论”也是从微观的角度论述，但与“二论”的角度不同，“二论”是从网络空间建设的角度说的，“三论”则是从如何做到网络舆论与改革发展同频共振的角度来论述的，侧重网络舆论的话题设置与引导，网络舆论的出发点与落脚点。这样，三篇“守好网络舆论阵地”的评论，由宏观到微观，由思想认识到具体操作；微观的具体操作中，由网络空间的建设与管治，到网络舆论话题的设置与引导。三篇文章虽然各有侧重，但内容紧密关联，逻辑思路清晰，能够形成有机整体。学习、领会、落实这三篇评论的内容与精神实际，有助于加强网络空间治理，加强网络内容建设，培育健康向上的网络文化，营造风清气正的网络空间，有助于主动做好网络舆论引导，切实做好网络舆情的预知、预警、预置工作，防范风险、凝聚共识、赢得民心、推动发展。

[作者通联：湖南永州市四中]