人民交通出版社CNONIX国家标准应用实践研究

李冰

摘 要：标准是技术领域的“世界语”，不同的组织、企业使用同一种技术符号系统进行技术交换和技术协作有利于信息畅通。出版行业应加强标准意识，增强标准化能力，以高度的责任心，担当起数字时代出版发行行业转型中的标准化管理、标准化工作与标准化技术的实施与应用等责任，提高出版发行业的标准化水平，增大产业效能。

关键词：标准应用 数据规范 发行行业

当前，全球图书出版业正在经历数字化转型升级的变革，我国出版业也在这次变革中不断探索前进。从整体发展上看，传统出版向数字出版的转型，在“形”与“实”上都体现的尤为明显。但是，目前我国图书出版发行业在数据信息服务体系构建方面，还存在着许多薄弱环节，如：数据信息重复建设、成本高但效率低下、数据资源无法共享和协同、数据信息内容描述不规范等问题。而CNONIX国家标准作为这些问题的解决方案，在人民交通出版社股份有限公司应用示范中，取得了良好的效果。

人民交通出版社作为CNONIX国家标准应用示范单位之一，在实施过程中，坚定按照“思想认识统一，数据规范为先，业务应用检验”三步走的方式逐步进行了深入应用。

一、思想认识的统一是信息化建设的基础

信息化建设，从不应只是组织几次座谈，开发几个系统又或者规整一下数据就可以完成的。因此，信息化建设中的关键因素——人，自始至终都应是重中之重。应用伊始，人民交通社组织技术部门、业务部门及管理部门代表深入探讨CNONIX国家标准的优势所在。恰逢交通社新一代ERP系统建设筹划阶段，我们更是将CNONIX国家标准和ERP系统进行了有机的融合，明确确立了“建设以CNONIX国家标准为数据基础的，贯穿图书编、印、发全流程的，对外开放互联互通的ERP系统”的目标。思想意识上的统一，使我们可以更深入地学习和探讨CNONIX国家标准对于实际业务的强大助力，也使我们的ERP系统引入了全新的概念。其一是互联。CNONIX国家标准使我们的系统轻松实现了数据的整合与传递，消除信息“孤岛”和“盲区”。其二是规范。CNONIX国家标准加强了数据的规整性，使整个系统以及整个行业都形成了一个体系。其三是扩展。CNONIX国家标准起源于互联网，在“互联网+”的背景下，借着统一的标准实现了不断的延伸和发展，为构建新闻出版业数据服务体系创造一个健康发展的环境。

二、规范的数据是发展信息化建设的前提

在信息化建设多年实践中，尤其是近年新一代ERP系统以及数据分析系统构建中，我们面临很多问题。大多数问题的核心是数据标准缺失，造成数据在集成、应用和安全三者融合上存在困难。同时我们也认识到数据标准化构建的重要性。

首先，数据集成面临众多问题。在数据集成层面，数据来源多，面临着多个内部、外部业务系统不同时间段、不同形式的数据集成的巨大挑战，同时频度跨度大，除了批量数据系统集成外，也要采集高并发的生产实时数据；数据格式复杂，由于各个业务系统的建设在初期具有独立性，各个系统又具有多种业务，产生更多的标准和非标准的格式需要解析或转换；数据质量差，由于早期手工录入且约束不足，部分数据存在不一致、不合理等问题。

其次，数据应用不能统一管理。在数据应用方面，为了能够为数据分析系统提供支撑，使挖掘工具化、决策自动化、操作可视化，针对海量数据的清洗、数据的特征处理以及算法应用的快速部署，都迫切需要一整套数据标准以减少重复性数据处理。

最后，数据安全面临更大挑战。由于老旧数据格式不一，在处理数据传输、数据加密以及数据存储等过程中，需要针对不同情况进行操作，大大增加了系统风险。因此，针对标准数据的标准处理变得越发重要，而这些都需要一套数据标准作为前提。

CNONIX国家标准为解决上述问题提供了坚实的基础。虽然依然需要将各个系统中不同格式、不同时间段、不同跨度频次的数据整合成CNONIX标准格式，但是一旦整合完成就一劳永逸地解决了数据集成问题，并且由于是相对成熟的数据标准，也节省了自己制定标准设定格式的成本。

三、信息系统的应用检验了数据标准化效果

一个好的数据标准只有通过实际信息系统的使用验证，才能体现其最大的价值。CNONIX国家标准的发展对规范出版发行业信息系统创新，促进行业信息交流，提高服务品质，提升监管效率发挥了重要的作用。建立完善的行业数据标准体系框架，既是提升标准化工作质量的要求，也是时代发展的要求。以CNONIX国家标准为基础的交通社新一代ERP系统，是一个以人为主导，利用计算机软硬件、手机及其他办公设备进行信息收集、传递、存储、加工、维护和使用，囊括了“编”“印”“发”图书全生命周期及数据分析为一体的信息系统。实现以出版战略竞优、提高收益和业务效率为目的，支持高层决策、中层控制和基层操作。在信息日益丰富的今天，ERP系统的标准数据运用程度直接影响企业的日常经营管理水平。

ERP系统涉及出版发行业中图书的编辑、审校、印制、库管、发行营销等各阶段。编辑通过前端（如电脑、手机等）渠道进行业务操作；中间层完成跨系统、跨地区、跨时段的信息交换、账目结算和任务分发等业务；后台即按照CNONIX国家标准完成业务信息的整合处理提供决策支持。ERP系统完全按照CNONIX国家标准后，能够有效屏蔽或规整其他系统的不良或异构数据源，使应用的终端用户无需关心信息来自哪一类系统；基于Web方式的体系架构使终端用户可以方便地获取标准数据体系中所需的信息，辅助决策。虽然ERP系统的业务管理和决策支持作用在日常生产经营管理中发挥着越来越重要的作用，但在过去没有落实CNONIX国家标准之前，其数据标准化建设是相对滞后的，也在一定程度上造成信息未能有效发挥其价值。

数据标准应按照一定的格式和规则统一数据规范，包括确定用户信息、产品信息、交易信息、账户信息等数据项业务规则含义。数据标准定义必须符合出版发行业的业務应用和管理需求，定义过程中需参考国际标准、国家标准、监管标准、行业标准、行内标准等内部及外部监管标准。数据标准涉及所有信息系统，由于各种原因，历史数据质量相对不高，数据标准应用相对滞后，主要体现在以下四个方面。

（1）数据标准需求缺乏统一规划。ERP系统的开发方式一般为业务部门提出需求后，根据需求开发测试完成，最后投入运行。由于缺乏统一的数据标准需求规划，业务方只能根据自己需求独立定义数据要素，这就造成了对于同一类数据，各自的业务要求不一致，导致同样的数据要素在各个系统甚至同一系统的各个模块中都不甚相同。

（2）数据标准的制定依据各异。相同的业务分类却标准各异也是导致信息系统的数据标准难统一的重要原因。由于缺乏统一的数据标准和规范，相同的信息要素往往被重复采集和存储多次，不仅造成信息存储的冗余，也增加了管理信息系统数据的处理难度。

（3）信息系统建设标准分散。各系统间各自建设数据结构，没有构建统一的基础信息平台，形成了许多信息孤岛。并且，由于缺乏统一的数据格式建设标准，造成各个系统间数据的指标口径、接口规范等不一致，使整个信息系统构架中信息的收集、存储、传递、加工、利用等各部分间很难循环互动，系统中的信息无法有效共享，造成了信息资源利用率低。

（4）数据标准管理框架尚需完善。出版发行业ERP系统一般是建立在图书相关信息及其衍生出的数据仓库或数据集市基础上，多年的图书数据积累已有相当的规模。但由于缺乏统一的数据标准规范，导致图书系统级的元数据管理未能真正纳入数据标准的管理流程，数据字典内容发布更新不能及时有效地传导到信息系统的建设中，导致新建或外购的系统建设缺乏标准先行的原则，难以实现数据标准“循序渐进、不断完善”的制订原则。

制订和管理出版发行业统一的数据标准和规范是确保信息数据的一致性、完备性和有效性的前提和基础，只有基于行业统一的数据标准和规范，才有可能搭建统一的信息平台，使各系统的数据有机共享，提升管理信息的可用性。引入数据标准的必要性体现在以下四个方面。

（1）降低建设成本。引入数据标准化管理为系统建设的有序运转提供了强有力的保证，通过ERP系统数据标准化使相同的数据要素在图书信息及其衍生的数据仓库或数据集市只需定义一次，减少了系统数据分析、数据映射及程序开发的时间，降低了系统建设成本，缩短了系统的建设周期，提高了工作效率。

（2）提升数据质量。数据标准的规范管理可以促进和提高管理信息系统的数据质量，同一个数据使用在不同的业务系统或应用环境中所表示的业务含义和技术指标应完全遵循数据标准定义，通过标准管理、规范系统中数据的应用，且监控和评估。

（3）加强信息共享。通过在系统建设中引入统一规范的数据标准，可以促进管理信息系统的数据有机共享，搭建了各系统交流互动的统一平台，能够有效提高系统信息数据的管理和使用水平，满足数据标准重要性、准确性、通用性、前瞻性的要求。

（4）明晰各方职责。管理信息系统的建设涉及方方面面，明晰各方职责是采取针对性措施的关键，数据标准化的推进能更简单地明确问题，借用标准通过操作语言重复这项操作来确定问题的边界，进而改进今后的工作方向。

为更好地落地CNONIX国家标准，在建设ERP系统的同时，秉承了如下三点方向。

（1）引入CNONIX国家标准并以实际出发构建符合业务需求的完善的数据标准体系框架。以标准结合实际，灵活运用良好的数据标准为实际业务系统的操作和与其他系统的对接带来帮助。

（2）制订科学的数据标准流程策略。管理信息系统的数据标准核心是要按照统一的数据模型，建立统一的图书信息及其衍生的数据仓库或数据集市，以便实现数据的有机共享和统一。系统中通过规范数据项定义，统一接口规范，协调相关业务对数据标准的不同需求，从而实现以数据共享为基础的标准化处理流程。在各管理类应用主题的具体实施步骤上采取统一规划、分步实施的策略。

（3）加强标准在系统中的实施应用。从根本上将数据标准嵌入各ERP系统的需求管理、数据分析、数据映射和程序开发过程中。包括标准管理系统执行框架，标准计划、标准执行、标准检查和标准改进，最终建设满足数据标准的ERP系统。推进数据标准与信息系统的融合，使用科学标准的方法动态地分析评估现行系统，从系统的应用角度反馈，推动数据标准制定的实用性。

交通社基于CNONIX国家标准的新一代ERP系统，集中展现了它的特色和优势。

（1）标准的数据格式，易于信息交换、传递、操作和扩展。由于整个ERP系统都是基于CNONIX国家标准的，因此在和符合数据标准的其他系统进行交互时，大大减少了互相之间数据分析、解析及处理的操作，使系统可以集中处理业务而减轻数据处理负担。

（2）编辑、审校、印制、库管、发行营销等各阶段连通，基于标准数据格式，实现各环节即插即用。ERP系统中各個模块相对独立，均通过标准化数据连接，由此带来的好处就是，其中任一模块都可以独立运行。如果需要嵌入其他符合CNONIX国家标准的系统中，只需稍加调整即可运行。

（3）与经销商实时互联，直接互传图书和销售信息。随着CNONIX国家标准的不断实行，我们可以轻松实现出版端与销售端的互联互通。双方不再需要解析对方的采购或出版数据，在线即可实时互传单据信息。

（4）基于标准数据的数据库构建了提供决策支持的商业数据分析系统。CNONIX国家标准带来的最大益处就是为ERP系统之后的商业数据分析，即BI系统提供了大量的优质数据。通过标准数据衍生出的数据库可用性极高，得到的分析结果高度准确。这就为高层的决策提供了巨大的支持。

四、CNONIX国家标准应用的反思与展望

进入21世纪，标准化工作的重要性日益受到重视，面对知识产权贸易竞争、标准战略竞争和全球性的数字化发展趋势，作为出版发行业的从业者应该加强标准意识、增强标准化能力，以高度的责任心，推动数字时代出版发行产业转型中的标准化管理、标准化工作与标准化技术的实施与应用等工作，提高出版发行业的标准化水平，增大产业效能。

1.认清出版标准化意义与作用

CNONIX国家标准作为一种文本化和规范化的标准体系，是行业内的技术、工作和管理知识的传播媒介，并对该行业领域产生规范化作用，能促进技术交流和发展，推动技术创新，提高劳动生产率，并能够规范产业链，提高产业效能。事实证明，各个行业不少企业已经从标准化工作中获得显著效益，包括市场份额的增大、竞争力的提高、管理水平的提升、技术能级的飞跃和经济效益的增长，等等。

历史数据证明，标准化对国家经济发展的贡献率十分可观，英国在1948-2002年间的生产率增长中约13%归功于标准；德国在每年大约3.3%的GDP增长率中，标准的贡献率约占0.9%。不少国家通过标准化战略的实施，实现了社会经济的快速增长，掌握了世界贸易与市场竞争中的话语权，例如英国、德国、法国、日本、美国等标准化先进国家，无一不通过标准化战略思想实现经济强国的腾飞。

在出版发行領域，标准的意义与作用更加显著。数字时代，内容产品的整个生命周期都离不开数字技术环境，这种基于数字技术的内容产品的生产、平台的运行、产品的交易、信息的交换、终端的分发、数字版权管理等无一能离开标准的规制，世界几大传媒帝国与出版大鳄对市场的瓜分，也是以标准作为支撑的。因此，编辑出版工作者应充分认识标准化对国家、行业、企业具有的重要意义与作用。

2.树立出版标准化工作意识

标准通常可以分为管理标准、流程标准和技术标准三大类型。从标准类型角度分析，标准是一种特殊的管理规范、工作规范和技术规范。出版领域同样也存在管理、流程和技术三类标准，具体到CNONIX国家标准，其作为一项技术标准贯穿了整个编辑出版发行流程的各个环节，可以说，编辑、印制与发行，无一不是在其下开展工作的。然而不少的编辑出版工作者往往因缺乏出版工作标准化意识，在从事带有标准化意义的编辑出版工作时，并没有从标准化管理、标准化流程与标准化技术的视角来看待自己的工作，更没有凝练工作规范、流程规范和技术规范，以至于出现企业管理随意化、工作流程规范混乱或缺失、缺乏技术规范和管理指导等非标准化问题，影响了出版工作的实效和劳动生产力的发挥，甚至增加了生产成本，影响了产值与效能的增长。因此，编辑出版工作者应该牢牢树立出版标准化的工作意识，凝练企业的管理标准、流程标准和技术标准，以降低成本、提高效能。

3.构建出版标准化工作平台

按照标准制订与应用主体划分，标准分为国际标准、区域标准、国家标准、行业标准、地方标准、企业标准等。出版发行标准化工作平台的构建实际上也涉及这几种不同的领域范畴。CNONIX国家标准无疑是最重要的国家标准，因此，为了提高出版发行产业效能，应该建设更多的基于该标准的平台，而ERP系统只是一个起点。

从微观层面看，出版发行企业应该积极构建企业自身的标准化工作平台，从提高效能、降低成本、保证质量等目的出发，设计标准化的工作流程、技术规范与管理规范，为编辑出版工作者构建标准化工作环境。近年，不少出版集团或出版社想或正在投入资金搭建编辑出版发行流程的ERP系统，这是一个好的开端。但是，不应把ERP系统单纯看作是企业现代化管理的标识，应该以标准化的思维看待ERP系统，应从企业标准化管理的视角，对其进行系统的完善，把ERP当作企业自身的一个标准化项目，使之成为降低劳动力成本、降低能耗、提高生产效能的标准化工作平台。应完善出版标准化编校流程，提高编校质量和工作效率。各出版企业应保持自身管理、工作与技术规范的先进性。同时，还应该积极参与行业标准、地区标准乃至国家标准和国际标准的标准化工作，以标准化战略思想发展企业、壮大企业，提高产品和服务的质量，掌握参与世界市场竞争的主动性。

从宏观层面看，我们的出版发行业应该加大对标准化工作的研究和资金投入的力度，加大标准化建设工作，积极推广在传统出版、数字出版、电子书包等多领域的CNONIX国家标准的应用，可以通过标准解决技术问题和管理问题，以减少企业在技术上的投入，降低出版企业在数字化转型中的成本和负担。

4.加大出版标准化人才培养

随着数字技术的广泛应用，标准化工作已经进入了系统化阶段。经济全球化背景下的内容生产、经营管理、技术协作、平台运行已经是千头万绪、错综复杂，单靠各自制定自己内部的简单标准，已经不能解决出版标准化经济效益发挥中出现的问题，必须要建立与技术水平、发展规模、国际环境相匹配的国家标准，并通过这个系统发挥出版标准化的效能。

标准是技术领域的“世界语”，不同的组织、企业使用同一种技术符号系统进行技术交换和技术协作，离不开技术标准人才；标准的研制、发布、执行、管理等环节，离不开标准管理人才。因此标准化工作的技术人才和管理人才是当下最紧缺的标准化人才。技术标准人才应该掌握相关的技术知识，熟悉该技术在相关行业和产业的应用情况，熟悉技术引导下的产品类型和服务类型，数字产业价值链的构成以及该技术的发展趋势，能解决标准化工作中遇到的技术沟通与技术协作的问题，同时还应该了解国际上该项技术的发展趋势和动向。标准管理人才应该掌握标准化理论知识，掌握标准研制和编制的基本规范，通晓国际标准申请立项、编制流程和编制规范，熟悉国际标准化组织的管理规则，熟悉相关领域的技术知识，掌握标准的规制内涵与导向，具备标准的宣传推广和践行能力，并能够解决标准管理和标准应用中出现的问题，协调标准化机构的运行等。

因此，出版发行业应该重视标准化知识的宣传推广以及标准化人才的培养工作，通过专题培训和讲座等各种方式，让广大的出版工作者了解标准工作、熟悉标准工作，并积极主动地学习标准化理论知识，提高对标准工作的认识水平，通过标准化工作提高工作成效和质量，提高编辑工作者的出版标准化工作能力。同时培养一批标准化技术人才和管理人才，提高行业的标准化水平和整体竞争力，完成数字化、产业化转型，实现出版体制改革目标，增强文化创造力、传播力与影响力，让中国处于世界文化强国地位。

参考文献：

1.施勇勤， 陈敬良.我国出版业标准化现状与发展思考[J].中国编辑，2013（1）.

2.王玮.数据标准在管理信息系统中的应用[J].金融电子化， 2011（6）.

（作者单位系人民交通出版社）