2018中国互联网大会数字经济协同共治论坛

时间：2018年7月11日 上午

地点：国家会议中心

论坛概况：

中国经济已进入高质量发展阶段，以人工智能、云计算、大数据、区块链为代表的新一代信息技术，正成为推动经济发展的新动力。2018中国互联网大会数字经济协同共治论坛邀请政、产、学、研相关领域专家，多角度分享数字经济下商业、互联网及电商行业发展趋势、机遇及挑战，探讨生态共建，促进经济高质量发展和供给侧改革。沈迟 发改委城市和小城镇改革发展中心副主任

工业化时代没有因为工业占用了农田，农民变成了工人而削弱农业，工业也代替不了农业。数字经济不可能取代实体经济，而应该帮助实体经济更加高效、绿色的成长。作为一个大国，中国不可能削弱实体经济总量和水平，只有通过数字经济促进实体经济发展，推进城镇化健康发展，提升城市的综合治理能力，以顺应新经济带来的变化。

白海龙 商务部电子商务和信息化司处长

网络零售作为数字经济的重要组成部分，不但规模大、成长快，而且创新不断。网络零售呈现出业态多元化、全球化、带动区域协调化发展、推动服务高质量化等特点。在信息技术的带动下，生活服务的新模式层出不穷，网络零售物流与售后等服务水平不断提升。网络零售不再是线上独秀，而正转向线上线下融合健康发展，零售业新时代正在到来。在促进协同共治方面，商务部以电商平台作为抓手，通过规范交易规则的制定程序，让交易相关各方充分参与到规则制定中来，保证他们充分的发言权，通过市场机制的作用尽可能使规则公平合理，较好地遏制了平台为片面追求自身利益而损害消费者与商家权益的问题。商务部将继续围绕生态共建、协同共治，加强顶层设计，为企业打造良好的营商环境，推动电子商务健康持续发展。

王耀 中国商业联合会副会长、中华全国商业信息中心主任

实体零售商希望通过提高效率来提升消费者的满意程度，也正在借鉴电商的经验，人工智能、互联网、大数据等技术手段也正在为线下零售所采用。无论线上还是线下，零售业都需要提高消费者欲望来促进消费，而新技术的应用可以刺激消费者的购买欲望。为了行业的健康成长，互联网企业应正本清源、不忘初心，更加关注品质提升，推动行业良性发展。消费者并不是只关注价格，而是日益关注品质，关注差异化、个性化消费，关注消费升级。电商应该提供更多高性价比的商品，而不是低价商品，要满足消费者日益增长的服务与效率需求，满足消费者多样化体验的需求。数字经济不应成为滋养低价、山寨的温床。

薛军 北京大学法学院副院长

目前大型电子商务平台重新塑造了特别巨大的市场权力中心，平台经济经营者对行业监管的态度，以及与监管者建立怎样的相互监督、相互配合的模式至关重要。电子商务立法对于数字经济会有良好的促进作用。电子商务法的立法过程特别强调促进信息产业的发展，目前电子商务法草案已经通过全国人大常委会第三次审议，社会各界给予高度评价，并希望尽早出台。针对数字经济立法的主要内容已经在电子商务法中得到解决。

黄晋 中国社会科学院法学所研究员

数字经济发展的过程中缺乏法律约束，法律监管过程也面临很多问题。互联网平台的竞争往往是赢者通吃，获得市场支配地位的互联网平台企业，需要思考如何避免利用自身的支配地位妨害市场秩序、影响公平竞争。市场支配地位本身不一定是负面的，只有依靠垄断地位获取不正当利益才是不被允许的。由于互联网平台大多提供免费服务，常规的反垄断认定方法如价格判断已不足以规范竞争行为，这就对立法与执法提出新的挑战。

曲越川 京东集团副总裁

消费升级是不可阻挡、不可逆转的大趋势。消费升级不仅是满足人民对美好生活向往的需要，更主要的是它对中国经济和社会发展的拉动作用至关重要。消费升级会帮助制造业、生产商和品牌商获得更多的溢价，制造业等实体经济从业者获得更稳定、可持续的收入，从而对更多优质的商品、服务产生新的消费需求，从而建立起消费升级拉动经济发展的正向循环。不仅如此，消费升级也会催生制造业和流通领域更多新的技术创新，用以助推这样的正向循环。在国内消费已成为最主要经济引擎的形势下，消费升级的趋势是我们必须要坚守和力推的。■