用企业思维管理高职院校管理的创新实践研究——以广东邮电职业技术学院为例

■黄蕙欢 陈冬杏/广东邮电职业技术学院

一、企业化管理与高职院校管理的关系

我国公办高等职业教育兴起于 20世纪 80 年代初，历经 30 多年的发展，为我国经济社会发展培养了大批应用型人才。随着经济社会的发展，政府与职业院校之间关系正在重新定位。面对职业院校之间竞争加剧的情况，各学校如何加强发展，提升学校整体的活力和人才培养质量，值得深思。众所周知，企业能够永保活力，处于长盛不衰的秘诀在于他们拥有核心价值文化、高效的人力资源管理模式、严格的产品监控机制和创新意识。虽然学校和企业分属非营利性组织和营利性组织，但其目标是一致的，都是追求自身不断的发展，而要发展就必须强化自身的管理，通过有效的管理达到组织的目标。

二、广东邮电职业技术学院创新管理实践路径

（一）广东邮电职业技术学院概况

广东邮电职业技术学院（下称学院）是经省政府批准设立的公办全日制普通高等职业院校，属中央企业举办，接受政企双重管理。2008年初，学院上级主管单位在学院设立广东省通信产业服务有限公司广州培训分公司（广东省通信产业服务有限公司培训中心），与学院实行“两块牌子，一套人马”运作。学院依托行业，以企业思维管理学校，机制灵活，理念创新，管控高效，实施学历教育与在职培训并驾齐驱、高校办学与企业运营深化融合的发展战略，建构了以学历教育为基础、在职培训为支撑的良性互动的良性生态系统，形成较强的自我造血功能，推动社会效益与经济效益的共同发展。

（二）路径一：创建“双驱双轨”校企一体化办学模式

“双驱双轨”是“双轮驱动、双轨运作”的简称。所谓“双轮驱动”就是指以学历教育和在职培训为学院办学的两个轮子，驱动着学校向前发展。所谓“双轨运作”就是指学历教育按教育规律办学，由教学、教务、学生管理等部门运作管理，完成职前教育；在职培训按市场规则运作，企业化经营，由市场、客户服务、经营管理等部门运作管理，完成职后培训。“双驱双轨”办学模式较好的实现了职前和职后教育的服务终身教育的贯通，实现了高职院校两大社会职能之间的优势互补和资源共享，为高职院校的创新管理实践探索提供新思路。

（三）路径二：“学培融合”的良性互动生态系统构建

培训课程移植反哺。学院学历教育利用培训的优势和经验，将企业最新的培训方向、标准和在职培训课程动态调整到在校学生的人才培养方案中，在专业和课程设置上有机融合职业证书、企业岗位技能认证及企业在职培训的内容，不断更新学历教育的教学理念，开展教学改革，利用培训所得的企业最前沿知识和技能反哺学历教育，从学生的综合素养、实践实训、岗位实操技能等多维度培养符合市场企业所需的人才。

三、广东邮电职业技术学院创新管理带来的成效及启示

（一）广东邮电职业技术学院创新管理成效

（1）学历教育与社会服务取得良好发展。社会普遍认为，学院的毕业生好用、管用；在职培训课程体系形成，建立了30多个培训基地，培训规模逐年增长，2000-2015年继续教育培训累计突破500万人日，2016年社会服务业务收入达1.6亿元。广东邮院入选2015年全国高等职业院校服务贡献50强；在《广东省高职院校培养质量主要指标2015年度报告》中，广东邮院毕业生就业现状满意度在全省公办院校中名列第一。

（2）社会影响不断扩大，得到广泛的认同。教育部、国务院国资委、中国电信集团、中国通服总公司多次到学院进行专题调研。教育部“职业院校面向行业企业开展职工继续教育”调研工作会议在学院召开，教育部职业教育与成人教育司刘建同副司长指出，广东邮院在职业院校创新发展中先行了一步，是我国职业院校成功创新发展的典范。

（二）广东邮电职业技术学院创新管理带来的启示

办学机制创新，推行企业化管理，激发办学活力。按教育规律办事、按企业化管理的办学体制在现代职业教育发展中具有一定的创新性和领先性，紧跟行业发展、以市场为导向培养人才和服务社会的多元化“双驱双轨”办学模式开拓了职业教育发展的思路，符合职业教育发展趋势和职业教育市场性的特征，办学实例对推动银行、民航、铁道、轨道、交通、电力等行业办学有很大的启发。

四、结语

广东邮电职业技术学院基于市场导向的一系列管理创新路径，涵盖了办学模式创新、职业教育终生体系和绩效考核体系的构建、预算管理和风险管控、内部质量体系的运行等各方面，注重增强全员价值创造意识，注重效益挖潜，充分利用市场导向和规律，结合人才培养特点，切实提升办学和社会服务能力，广东邮院创新办学的成功之路，丰富了高等职业教育办学模式，为高等职业教育改革增添了富有意义的实践案例，以自身的实践为困扰我国高等职业院校管理改革的两大问题提供了高效的解决路径。

［1］罗国莲,杨思东.高职院校基于校企合作的课程体系构建［J］.合作经济与科技,2013(4).

［2］叶小明.中国高职教育校企合作：模式特征与实践［J］.现代教育管理,2011(4).