日拟定接纳外籍劳动力上限

本报驻日本特约记者 郭伟民

日本共同社13日称，有关为扩大接纳外籍劳动者新设在留资格的《出入境管理及难民认定法》等修正案，政府新汇总的设想数据显示，2019年度起五年间劳动力缺口约达130万至135万人，拟接纳约26万至34万名外籍劳动者。2019年度一年中有60万人以上劳动力缺口，对此政府预计将接纳约3.3万至4.7万人。

报道称，修正案13日下午在日本众议院全体会议上进入审议阶段，但作为制度核心的接纳对象行业和规模尚未正式公布。《日本经济新闻》称，日本法务相山下贵司在众议院法务委员会上表示，“我们将提出包括2019年度拟接纳人数在内的整个接纳规模，目前各个省厅正在详细调查之中，将在近期公布”。

共同社称，政府此前估算称2019年度一年和未来五年间的接纳人数将分别约达4万人和25万人。《日本经济新闻》称，日本官房长官菅义伟在13日内阁会议之后的记者会见中表示，“将认真说明这一法案的宗旨，争取在本届国会上通过”。

《日本经济新闻》称，截至2017年10月底，在日本工作的外国人为127万，是5年前的近两倍。虽然目前外国劳动力仅占日本整个就业者的2%，但是在便利店和工厂随处可见。其中中国人37万，占到三成。外国劳动力增加的原因是日本面临深刻的劳动力不足。对日本来说，如何完善接纳外国劳动力的环境也是当务之急。2017年有7000名技能实习生“失踪”进而“黑”在当地，其中很大原因是违法加班、不支付工资等。▲