精准服务妇女儿童，工作室扎根大丰区恒北村

本刊记者 韩丽晴

服务在妇女儿童身边

吴永芝正在村部忙着接待参观者，远远地跑来两个人，气冲冲地对着她喊，吴主任，快帮我们打个证明，日子过不下去了，我俩要到民政去办离婚。

吴永芝说：“你夫妻俩先回家，我的证明不开给气头上的人，等你们冷静下来，平平静静地来找我说要离婚，到时我开证明也不迟。”来人不走，吴永芝劝道：“日子长着呢，回去想想清楚，结婚离婚可不是儿戏。”吴永芝是江苏省盐城市大丰区恒北村的妇联主席。

后来呢?吴永芝笑：“一年多过去了，到现在都没来找我开证明，过得好好的。”

离婚找妇联主席开证明，这是吴永芝想出来的新招。婚姻自由是法律赋予的权利，吴永芝这样做，是想给婚姻加道保险杠。

互联网打通了乡村与外界的隔阂，各种思潮随着网络以及经济模式的更新迭代渐渐渗透到乡村里，城镇化发展带来的人口流动和村居格局的变化改变了乡村原有的人际交往方式，固有的传统思维与外来文化的碰撞对乡村带来了冲击。对于处在变化时期的村庄，仅仅依靠原有的经验已不能支撑所有的工作。

吴永芝说，十个离婚九个后悔，太冲动，我就在村里说，办离婚得先到我这里开证明，大伙信了，人一旦到了，我都是先劝，基本都能劝回头。

恒北村有11个村民小组，1330户家庭，3529人。经济相对富足，家家有面积大小不一的果园，现人均耕地3亩左右，基本上是40岁以上的人在家种田，年轻人多在外上班。这些数字，吴永芝脱口而出。从1996年至今，吴永芝已在恒北村工作了23年，先后担任过计生干部、纪检委员、妇联主席兼村监督委员会主任，历经过三任村支部书记。

吴永芝这样的妇联干部亲和力强，与村民彼此知根知底，基层妇联干部的这种柔性工作方法比较能化解矛盾、解决问题。当然，正确的价值观才是获得幸福生活的内核。乡村是个人情社会，无法回避做事基本是按照“情理法”的顺序，尤其做服务群众的工作，要带着感情去做。吴永芝说，都是抬头不见低头见的乡亲，是不是真的尽心尽力，群众心里有数得很。

依靠组织的力量做好基层工作

谈到妇女工作，吴永芝说得最多的是“我们以党建带妇建”。党建工作做好了，妇女群众工作才做得好。吴永芝说，我们李书记一直倡导联营共建，对促进我们的工作很有益。吴永芝举了几个例子。

村民门口的电信移动塔，需要移走重新安装，这是笔不小的费用，后来村里与电信公司联营共建，向村民优先推荐电信新产品，资源置换，给全村人省下十多万元。与农行联营共建，争取到每年两万元的教育资金，用来资助困境儿童。村民秦红患有精神疾病，长期住院，村里和大丰区义工联合会结对子，每个月去医院看望秦红，去家里看望她家的老人和孩子。

评价自己的工作时，吴永芝低调地说，在村里口碑还不错。

在意自己的工作是否得到老百姓的认可，注重自己在群众中的口碑和形象，用道德约束权力，把群众的评价当成衡量工作是否到位的标准，这是恒北的村干部留给我的印象。

恒北村党委书记李晓霞的父亲李怀根，是1983年的省劳模，曾任大丰红花村的支部书记，在村里工作了30多年。谈到父亲时，李晓霞同样提到“我父亲在老百姓中口碑不错”。

李晓霞说，村里的工作大到服务和产业振兴，小到老百姓的家长里短，全要操心，但不管遇到什么样的矛盾，我一杯茶端给你，有话慢慢说，话说透了情绪也就平静下来了，我们吃透了政策，把道理讲清了，老百姓是能听得进的。多年来，恒北村没出现一例群众上访。

党的十九大提出乡村振兴的战略后，盐城和大丰两级党委政府积极响应，多个部门聚力乡村发展，加上各部门职能延伸，乡村工作资源增多、事务增加，李晓霞深深感觉到人手不够、人力匮乏。乡村振兴，需要人才，更需要众人的观念更新、思想解放。如何实现农民的现代化、职业化、专业化和知识化，这些都是解决乡村人才的问题时必须面对的现实。

对乡村人才问题，恒北村有三个解决思路：

一是大力发挥党员的先锋模范带头作用，把党员干部凝聚起来，汇集力量搞发展。每月的20日是党员开会的日子，从中央的政策到村里的大事要事，边学边议。乡村发展需要党员带头干，更需要通过党员带动群众一起干。

二是大力培养提拔本村人才，形成人才储备库，为乡村发展蓄力。“本土人才对恒北有情感，人头熟悉。”从2012年开始，村里录用了四名退伍军人，都是恒北人。返乡学生张丽的父亲张德清是恒北村的农民经纪人，张丽回村后被招录在村部工作，负责恒北村的网上宣传和旅游接待工作。

三是筑巢引凤，联营共建，借力外来资金和人才促发展。沈为民原是南京优质安全农产品协会会长，在一次活动上与李晓霞一见如故，现在沈为民被聘为恒北村发展顾问，先后帮助恒北策划了“畅游大丰、续写青奥暨南京到恒北直通车的开通”仪式、“畅游大丰、续写青春——忆我们的知青岁月”等活动。今年9月底开业的原乡温泉度假酒店的投资商赵月琴，是位浙江人，酒店不但吸纳了一百多位恒北人就业，后期还会带动恒北村居民宿的整体发展。

李晓霞身上焕发着一种女性基层干部独有的人格魅力，注重人的发展，做事重情重义重理，凝聚力强，包括以美丽乡村带动富民经济的发展模式，都带有女性独特的审美情趣和思维意趣。

以家庭文明建设促进乡村发展

村庄人口的减少和老龄化，除了生产资源和生产力会受到影响，更重要的是生活的生机和活力也会被削弱。这时组织的引领、启迪会起到激发活力、凝聚人心、促进发展的作用。

李福全和妻子都是恒北村的农技师，夫妻俩种有近十亩的果园，李晓霞指导民间农技师组成农技小组，平时义务指导村民种果树。他们教村民如何修枝条、插枝、嫁接、观察土壤水分。2017年，李福全家庭被盐城市授予“文明家庭”称号。

“打理果树的技艺都是跟杨进宝学的，杨进宝当年手把手教我们，没收过一分钱，有时忙得水都喝不上一口，我们当然有责任把这份手艺传下去。”说起大中街道的高级农艺师杨进宝，李福全满腔感情。

李福全坚信恒北会越来越好，但他也担心，说年轻人不愿留在家里种田了，等到我们干不动了，这些地谁来种？这些果树交给谁？

胡志烈曾担任过恒北村的支部书记，后调到镇上工作。现退休回到村里，在村物业公司上班。胡志烈有才，能说能唱，还用大丰话编写了《扶贫政策好》《四老汉》等剧本，带领村民在村里演出，深受欢迎。

离胡志烈家不远就是梨园广场，每天晚上都有人来跳广场舞，胡志烈的妻子是村舞蹈队的成员，她说大家在一起跳，既健了身，也聊了天，即使平时有些小矛盾也化解了。

从恒北回宁的路上，再次想起采访时李晓霞说过的“妇联是我永远的娘家人”这句话，不由得感慨万分，妇联组织如何真正成为千千万万普通乡村女性的娘家人，关注她们处于村庄变迁时期的生活，了解她们在互联网背景下的思想动态，助推她们的成长，助力她们的发展，这是个崭新课题，值得我们在今后的工作中倾注更多的热情和资源。

采访沈为民时，她说的一番话，令人动容。她说：“希望在我们的努力下，未来的恒北村能够成为农业上的一面旗帜，让大资本进入农业时能够找到方向和目标，让农民能够快乐的留守在土地上，让年轻人能够找到创业的途径，让城市人能够吃到安全的食品，这就是我眼中未来的恒北村和恒北人。”

乡村发展，需要李晓霞这样的带头人，也需要杨进宝、李国全、胡志烈、吴永芝、沈为民这样具有情怀的乡村贤人，需要更多的像张丽这样的年轻人回归乡村成为新一代建设者，需要一个个如张德清、曹满进这样的普通劳动者成为乡村忠诚勤劳的守望者。

顶层设计、法律保障、政策激励、资金启动、资源配置是乡村建设必不可少的条件，但更需要基层组织从价值观上进行有效引领，处于互联网背景下的乡村，个体命运和家庭建设是发展的重要细胞，发展的最终目标是为了人的发展，时代是每个人的时代，价值观可以激发人的价值和尊严感。女性、家庭在这其中所起的作用非常大，如何通过基层组织团结妇女为高质量发展进一步发挥巾帼力量，这是我们将服务妇女儿童的工作室建在妇女儿童身边的初衷。我们将培树更多的女性典型、探索更多的妇联工作模式，秉持“积土为山，积水为海”的执著，服务好江苏千千万万妇女儿童和家庭。

（感谢江苏省盐城市妇联和大丰区妇联对采访的协助、支持！）