刘 戈
(广西路建工程集团有限公司,广西 南宁 530001)
安全控制是我们工程建设的一条红线,随着经济建设发展,原有的公路网络已无法满足人民群众出行的需求,二级公路的改扩建势在必行,而在喀斯特地貌区进行二级公路的改扩建施工会面临着许多安全风险,因此如何采取有效的安全管理手段去降低安全风险、提高安全管理水平是一个重要的课题。
广西河池东兰县地处都阳山区,地势上总体北高南低,进一步可划分为岩溶峰丛洼地地貌、岩溶盆地地貌,该地貌由二叠系(p)和石灰系(c)中厚层状灰岩组成基底相连的簇状山体、相间的洼地及较大的岩溶谷组成。沿线边坡陡峭地貌,植被覆盖率较高,山体基岩裸露情况较多,地质条件较简单,露出或下伏基岩为:白云岩及石炭系石灰岩、白云岩。地下水以岩溶裂隙水、岩溶水为主,水位埋深一般受四周岩溶谷底高程和底下暗河高程控制,预计水量较大,旱季水量小。
该地区原二级路为山区县县通的主干道,公路贯穿两个县,横穿4个乡镇,20个行政村落,线路较长,车辆及人员通行较为频繁。
该线路布设大部分绕山而行,沿旧路布线,线路大部分位于峰丛中部,施工既要面对山高陡峭又要面对山谷沟深,路基施工大部分为石质边坡开挖,爆破量大,局部地区房屋与施工区过近,施工作业面受到限制。
结合该线路的自然环境、施工环境特点、施工工序对改扩建施工中路基石方施工的安全风险进行分析,施工安全风险如表1所示。
表1 改扩建二级公路石方施工中主要的安全风险表
根据存在的安全风险深入分析发生的原因、造成的后果如下。
(1)清表:陡峭石质边坡施工机械无法使用,只能采用人工清表,对照存在的安全风险,清表过程中细化分析如表2所示。
表2 清表过程风险细化表
(2)爆破作业:爆破作业中包含人工钻孔、人工装药、爆破作业,如表3所示。
表3 爆破作业风险细化表
(3)机械挖方:完成爆破施工后,使用炮机对大块石方进行解小,挖掘机进行石方开挖装车,如表4所示。
表4 机械挖方风险细化表
综合以上发生原因,通过按照“人料机法环”五大因素归类法总结石方路基施工安全风险原因,可得:
(1)人的因素为重要因素,主要在于安全意识低、操作不规范、违反制度、技术水平及专业素养低。
(2)机的因素主要在于机械带病工作、机械进场前未检验。
(3)法的因素主要在于技术交底未到位、爆破方案不合理、安全措施不到位。
(4)料的因素主要在于防护设备不足、防护设备存在缺陷、爆炸物存在缺陷。
(5)环境因素主要在于岩层不稳定、自然灾害突发、原地貌陡峭、施工环境恶劣。
根据上述分析出来的安全风险发生原因,制定针对性的安全管理措施及对策。
目标是提高人的安全意识、严格遵守操作规范与制度、提高操作技术水平。主要措施为:(1)人员进场施工前必须进行安全及技术培训与交底,学习施工相关的规范及制度,考核后方能上岗;(2)完善操作过程中考核制度及奖惩制度;(3)进行机械操作人员证件的审核,一人一证一机一一对应,有操作证才能上岗;(4)每日上岗前由管理人员召开班前会议重申安全施工事宜,下工后召开班后会议总结注意事项;(5)成立安全管理小组进行不同的专项巡查,加强操作中的现场监控管理,一经发现违规,停工培训再考核上岗;(6)对重要高危边坡施工路段可使用现场视频监控设施,实行远程监控;(7)开展持续不断的安全技术教育活动。
目标是保证施工机械在使用过程中安全稳定。主要措施为:(1)机械进场前由机务管理人员对进场机械进行检查审核,确定机械相关证件是否齐全,机械的损耗率、机械的性能是否安全可靠;(2)做好施工机械的保养台账及设备日常维修检查保养记录;(3)完善设备管理制度,保障机械管理中有制度可依。
目标是确保施工方案、安全措施全部与现场施工相符,技术交底到位。主要措施:(1)施工方案未完成审批不能进行施工;(2)石方施工的技术方案及安全措施,特别是爆破方案必须按照《公路工程安全技术规范》进行编制、审核、专家论证、监理审批,完成规定的流程;(3)在编制过程中可以聘请专业的爆破技术人员进行爆破方案的编制,编制的方案必须与现场实际情况相符合;(4)现场施工时如技术力量薄弱可聘请专业的爆破人员进行现场监督指导;(5)技术交底要登记到每个人,未进行技术交底不能上岗;(6)实施过程中要进行检查、监督施工是否按照施工方案操作;(7)现场安全管制及安全措施与现场施工情况相符,施工环境改变安全措施也要跟着改变。
目标是保证安全用品及爆破品的品质。主要措施:(1)由材料管理人员在材料采购进场前对原材料的厂家进行筛选,选择品质过硬的厂家;(2)由材料管理人员对进场材料的合格证等证件进行检查;(3)由试验室对进场的材料进行送检,保证材料的可靠;(4)在爆破物的供应上,加强与公安部门、爆破公司沟通,使用视频监控对爆破物从运输到爆破全程跟踪;(5)监督现场施工人员正确使用安全设施设备。
环境的安全风险多为不可预测风险,目标是对环境的安全损害度进行降低、对安全风险进行转移。主要措施:(1)成立保险工作小组,将安全风险产生的损害通过保险理赔进行转移;(2)施工前完善对施工边坡的勘察资料,实地勘察分析;(3)施工过程中加强对存在裂隙的边坡进行观测,特别对存在大裂隙的边坡和刚完成爆破施工的边坡,建立高危边坡施工台账,及时跟踪、更新边坡信息。
通过对喀斯特地貌山区的二级公路改扩建中石方施工的安全风险分析与管理,大大降低了该条线路在施工过程中产生安全风险的概率,达到了预期的安全管理效果,在安全风险控制上取得了相应的施工安全管理经验。