我国贫困地区音乐基础教育精准扶贫路径研究——以宁夏Z县为例

马静

上海音乐学院 上海 200031

习近平总书记在十九大报告中提出：“坚持精准扶贫、精准脱贫，确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。”党和政府一直以来对于扶贫工作高度重视，陆续出台了一系列的扶贫计划，“开发式扶贫”、“造血式扶贫”、“输血式扶贫”等扶贫实施陆续出现，在新时代背景下，扶贫工作再升高度，“扶贫先扶志”与“扶贫必扶智”论断相结合更为有效。本文以宁夏Z县为调研案例及分析样本，通过Z县音乐基础教育现状、目前存在的困难和面临的机遇与挑战,分析其存在的原因, 进而提出相应的对策和建议。

一、我国贫困地区音乐基础教育现状

1、音乐基础教育在精准扶贫工作中的重要性

精准扶贫、精准脱贫是习近平总书记脱贫攻坚思想的核心内涵，习近平总书记在宁夏“东西部扶贫协作”座谈会上总结了20年来扶贫协作工作的成功经验，曾7次提到“精准”扶贫，为全面打赢脱贫攻坚战确定了战略方针。习总书记走访宁夏贫困区县时对精准教育扶贫提出了目标和希望，“为了下一代要做些什么，不要让孩子们输在起跑线上，下一代的这些孩子们将来要有机会上大学，将来他们的下一代不至于继续过贫困日子”。

中国目前还只是一个文化大国而不是文化强国，由于经济水平的差距，东西部地区的文化教育水平参差不齐，要改变这种现状，就要让新一代的接班人从小接触、了解我国的传统文化，培养下一代的民族情怀，在熟知中萌生出热爱之情。音乐基础教育在人文素养培养中具备美育功能，因此良好的艺术教育环境氛围，对于学生的身心发展、素质提升起到至关重要的影响。

2、当前我国贫困地区音乐基础教育的现状

本文以宁夏回族自治区Z县音乐基础教育为例，宁夏回族自治区教育厅、政府等部门颁布了一系列的措施，包括《2018年教育精准扶贫重点任务及分工方案》、《关于加快推进文化小康助力脱贫富民和乡村振兴战略的实施意见》等，从“两基”目标实现时的“初中毕业生升学率达到80.45%”，到2012年“全区高中阶段毛入学率达到89.81%”，可以看出宁夏贫困地区的教育状况已有了较大的改善。

根据笔者宁夏Z县社会调研结果来看，当地贫困地区学校积极为学生举办音乐相关活动，提高学生求知欲和兴趣，学校想方设法在积极引进专业人才，但仍存在一些不足之处：贫困地区音乐基础教育课程体系不完善，课程设置没有标准化；当地现有音乐基础教育师资力量薄弱，非专业音乐教师占45%以上；教育的网络普及化程度低，多媒体设备缺乏；家长对音乐基础教育重视程度普遍不高等。十九大以来，我国贫困区县帮扶虽取得了很大的成就，但也存在着诸如政府投入不足，教育人员素质较低，基建薄弱，教育服务短缺等问题。针对这些问题，我们通过走访调查、调研分析，提出了新机制探究，希望能够改善贫困区县问题，促进社会和谐进步建言献策。

二、当前我国贫困地区音乐基础教育存在的主要问题

1、基础教育中音乐类课程和活动尚未引起充分重视

宁夏回族自治区Z县小学作为贫困帮扶地区，政府对学校硬件设施给予强大的支持力度，而作为教学体系的关键，教学课程设置上甚是匮乏，在调研数据中显示，当地政府对音乐课重视程度一般化，甚至有的贫困地区政府表现出无所谓的态度；父母对待孩子购买音乐产品（例如乐器、CD等）反对意见高于支持态度，这表明当地学生在音乐学习中，得到家长的支持率非常低，而家长相对重视文化课的培养，较少支持孩子在音乐方面的投资。

调查数据显示，贫困地区学校普遍轻视音乐学科的教学，在整体课程规划中音乐课持续处于可有可无的位置。按新课改的要求，中小学音乐课应该从小学一年级便开始开设，不论任何年级阶段都需要不同程度的音乐教育，但事实上，在面临升学压力时，很难保证某些年级的音乐课教学正常进行，往往正常的音乐课教学会被语文、数学、英语等主课挤占，无法正常开展，即使开展，也无非是由主课老师代上，形式主义听听音乐唱唱歌，沉闷无比，至于乐理教学、器乐教学和音乐赏析教学等根本未曾开设。学校对于音乐课的重视程度远不如文化课。对于当地家长来说，自身文化程度普遍不高，他们将自己的求学梦强加在孩子身上，希望孩子能够通过应试考试走出贫困地区，因此对于诸如此类的艺术课程极其不重视，更没有考虑过在音乐教育上给予孩子经济方面的投入。

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2、师资力量相对薄弱，整体师资素质和专业水准相对偏低

西部地区的中小学教育，师资配备上缺乏政府明确的扶持力度，导致教师配备超编或从教课程专业不对口而导致缺人的问题并存。跨学科代课问题持续存在，专业技能缺失使教师本身素质急需提高，而贫困地区教师待遇普遍较低的问题，阻碍了人才引进并导致人才的不断流失。

宁夏Z县走访调查发现，贫困地区中小学音乐课教师不仅数量不足，且整体素质普遍有待提高，大部分学校只有一名专职音乐教师，并由该名教师负责全校所有年级的音乐课教学，其承受的压力和负担相当大。不仅如此，有的学校甚至会聘请一些仅仅是个人对音乐感兴趣而并未接受过系统专业训练的教师进行音乐课程教学，这些教师对音乐理论知识的理解和掌握十分匮乏，尤其乐理、视唱练耳等课程知识更加一窍不通，缺乏音乐教育最基本的素养。

3、音乐基础教育教学方式方法相对传统保守，创新性不强

贫困地区义务教育阶段，教师配备老龄化严重，部分教师虽然在工作岗位上积累了丰富的教学经验，但学历水平较低，观念较之内陆地区相对陈旧，创新力不强，尤其在音乐课程安排方面，极度缺少专职音乐教师，普遍造成义务阶段教师的教学观念滞后，教学能力较弱，加上学校对音乐学科的不重视，导致学校的学生们对音乐知识的了解几乎空白。

宁夏Z县小学走访调查中发现，在欠发达地区，“应试教育”的分数才是衡量一个学生的成绩和教师教学水平的唯一标准，长时间的积累所得“经验”表明，考高分才是硬道理。虽然教育部开设了音乐课程，实则难以将这些所谓的“副科”向前推进，学生的身心也难以得到全面发展，没有专职的音乐教师，代课教师未受过专业系统的培训，缺少行之有效的基础音乐知识，学校开设的音乐课变成了 “休闲娱乐项目”，音乐基础知识匮乏，在提升音乐素养方面更是无稽之谈。即使在部分中小学中，有音乐专业毕业的教师授课，而常年不接触先进的教学理念，只使用多年前学习的陈旧教学方法授课，在课堂中气氛无比沉闷，也抹杀了孩子对音乐兴趣。

4、各类乐器品种不够丰富，教学硬件相对落后

贫困地区中小学大多只拥有比较简陋的教学基础设施，很多教师在授课时仍处于“学堂乐歌”时期状态，课堂上以唱歌的形式与学生互动，音乐课上仅用一台钢琴满足所有教学任务，而音乐基础教育该有的教学环节都被相应简化。

由于经费有限，需求无法得到满足，音乐最基本的视听效果无法结合，教与学的相互融合更无法得到体现，正是因为只有这些简陋的设备，教师很多的想法无法在课堂上得以实现，极大地打击了教师们的自信心和积极性，从而模式延续了十几年甚至几十年的教学方法和教案，继续以一尘不变地方式传递下去。

三、我国贫困地区音乐基础教育存在问题原因分析

1、经济发展水平、政策针对性不强等社会综合性因素导致音乐基础教育受重视程度不高

在宁夏回族自治区，音乐基础教育受重视程度不高是一个比较普遍的社会现象，其原因也比较复杂，根本原因在于社会经济基础薄弱，社会对于艺术教育的关注度以及总体需求并不高。另外，也与地理环境因素、人口因素、文化因素、地区教育政策等相关。

在教育政策方面，结合实践调研，不难发现政策的针对性比较薄弱也是导致贫困地区音乐教育受重视程度不高的重要原因，由于宁夏当地教育资源相对匮乏，因此政策、学校、教师乃至家长、学生本身，自上而下地使“应试教育”的受重视程度远超过素质教育，其主要体现在许多教师、家长把文化课学业成绩当做衡量学生的唯一标准、财政教育资金的划拨很少投入于音乐教育或艺术教育领域等。

2、教师教育背景、教学方式等因素导致师资力量相对薄弱，音乐基础教育整体水平偏低

从实践调研结果来看，宁夏贫困地区中小学音乐教师多数毕业于师范大学的音乐系，其中有小部分教师中专学历；有接近一半的教师为大专学历；然而本科、研究生以上学历的较少。虽然有部分教师具有系统学习音乐的背景，但学历层次差距较大，教学方法和风格迥异，缺乏规范的课程标准，因此教学质量参差不齐；另外从教师的专业能力来看，其对乐理、基础理论了解比较透彻，而对音乐史论知识存在局限；教师的专业技能较薄弱，总体器乐演奏的水平不高，并且在指导乐队和编写作品等实践应用能力不强。

在此次调研中，宁夏贫困地区音乐教师教学手段受局限性较大，主要因为人才的来源有限、教师本身接受教育的水平不高等，因而导致教师的音乐表演能力、音乐教学能力、音乐创编及应用能力等方面薄弱。教师自己示范演唱教学作品的比例不足半数，这导致教师无法重点讲解作品中的细节及难点，使教学质量受到影响；另外教师自己示范演唱是增加教师个人魅力及建立学术威信的重要手段，不应该被多媒体所取代。此外，在教学内容上，只是简单的练习学生的听唱能力，很少在课堂上使用国外新进的教学理念、音乐教学方法（奥尔夫、柯达伊、达尔克罗兹）等。

2、人才交流较少，人才政策吸引力不强

课程改革落实情况不佳是教学质量差的原因之一。宁夏回族自治区于2004开始，根据《全日制义务教育音乐课程标准》进行普通学校音乐课程的改革，在改革过程中，仍存在许多问题。比如，音乐教师无法适应新课改。与之前相比，音乐教师在备课时是需要付出更多的时间以及经历，客观上加大了音乐教师的负担。新的课程改革也对于教师能力提出更高的要求，需要教师以音乐审美为核心，以兴趣爱好为动力，注重个性化发展及音乐实践、创新，使学生理解多元文化、弘扬民族音乐，这无疑对贫困地区音乐教师是一个巨大的挑战，从实践调研也可以看出，落实情况并不乐观。另一方面，音乐课程评价问题。音乐教师对于学生的评价标准比较单一，过于关注学业成绩，忽视对学生学习过程的考察，激励学生亲身参与艺术实践的机会较少，因此音乐课程无法给学生带来自信心及成就感的建立，无法调动积极性，因而也无法增强其学习音乐课程的主观能动力。

学校教育体制内缺乏能够提升教学质量的教研活动及国际交流。受一些客观因素影响，贫困地区的音乐教育课程中，教学理念、教学方法、教学手段都相对东部地区比较落后，教师教研及对外交流活动等能够大大提升该地区的音乐教育的教学质量。而教师薪资偏低也是导致人才流失的重要原因。据统计，超过60%的音乐教师收入仅为2500-4000元之间，仅达到全区平均工资水平，因而对于全国的优秀人才吸引力较弱，在一定程度上降低了优秀音乐人才在宁夏执教的愿望。

4、音乐教育投资力度不足导致乐器资源缺乏、硬件配备有待提高

多媒体设备的缺乏（互联网）、教学器具（乐器）的配备及维护情况不佳；贫困地区的音乐基础教育硬件设施存在着严重的不平衡，我国东部地区学校的音乐教育硬件设施比较完善，且资金投入比较充足，而贫困区县的音乐教育经费投入往往无法落实，因而教育设施普遍比较陈旧，且长期缺乏维护。

乐器使用受到严重限制。在实践调研中，贫困地区学校的乐器资源较少，虽然具备基础乐器配备，但仍然无法给学生们提供音乐课程所需要的乐器。学校缺乏对音乐教学乐器的投入，且对于学生使用乐器的限制很大，客观上也抑制了学生的音乐发展。

四、基于精准视阈下提升贫困地区音乐基础教育的对策与建议

1、平衡地区经济，加大音乐基础教育扶贫政策支持

在贫困区县，政府错误的理解教育投资需要财力、物力的支持，且影响到经济的发展，因此在教育发展中，舍不得对资金的投入，更别说在音乐学科上对资金的支持，走访中了解，Z县小学有71%学生没有固定的乐器使用，因此，加大对音乐帮扶资金投入的政策势在必行。

《中国教育改革和发展纲要》中强调：“中小学要由‘应试教育’转向全面提高国民素质的轨道上来。”音乐教育是全民素质培养的平台，不仅仅属于课堂范围内，音乐素养要深入渗透到学生的思想里，需要多方面的共同努力。贫困地区基础教育学校安排的音乐课程仅是带着学生学唱几首歌应付了事，学生无法从中学到其他音乐知识，更无法开发学生对音乐的兴趣。培养贫困地区音乐基础教育课程的兴趣爱好，必须充分发挥学校音乐教学课堂的主渠道，课程内容和形式都需要有所创新，让学生积极的参与进来，把音乐知识与生活环境相融合，让学生们互动起来，有效的发挥学生们的主动性，调动起学生学习的热情，从而培养和关注学生个体的成长。

2、改进音乐教师人才交流机制，创新培养学习方式

政府应当加大对贫困地区教育资金的投入和重视，结合当地特色，发掘音乐文化，将“走出去、请进来”有效融合，利用当地可用资源发展音乐教育事业，形成音乐特色、文化特点，丰富学生音乐课堂。笔者走访宁夏Z县了解到，当地最多为少数民族回族人口，在回族中学的音乐课堂上，学校结合当地特色，在政府的支持下，将“花儿”组成合唱团，用民族特色语言演唱，加大了学生对音乐课程的喜爱和兴趣，学生创新的将民族特色舞蹈编入其中，形成当地独有的音乐特色体系。

贫困地区政府对音乐课的重视无法与文化课一视同仁，在音乐课堂上，单一的教学模式无法吸引学生对音乐课的兴趣，将单一变为多元的教育模式，因地制宜开展教学活动，与当地音乐家协会合作，通过音协资源渠道，支持天赋较高、兴趣浓厚的学生参加培训班，系统进行音乐教学交流学习，激发贫困地区学生们的学习兴趣点，使学生学有所得、学有所成、学有所用，从而获取一技之长，为日后艺术之路搭好铺垫石。

3、重视音乐人才培养，大力引进音乐人才

“资源”的储备对于一个国家或者地区来说，是拥有人力、物力、财力等物质财富的总和。贫困地区音乐教育发展虽然落后，但可以充分利用当地本土的音乐资源，发挥当地本体的个性及其优势，让音乐教育发展具备当地特色的教育形式。虽然地域有所不同，但资源各具特色，围绕教学课堂，发展和普及当地的音乐资源并引导它们走进课堂。将开拓创新、知识积累、能力培养以及个性发展等结合起来，贴近生活鼓励学生开放性思维，创新型挖掘音乐资源，为丰富群众文化生活搭建平台，同时可以借助该平台申报非物质文化遗产，延伸音乐文化特色。

提升贫困地区音乐文化水平，除了政府加强对西部地区教育资金的投入以外，对音乐帮扶艺术资金和音乐教师的薪资提高也要有所重视，为了促使提升当地音乐文化的技能和学生的综合素养，政府需要大量引进优秀的音乐专业人才，紧紧抓住西部大开发契机，将教育作为一个大项目，高起点规划，高质量建设，以其从根本上解决贫困地区音乐基础教育投入不足的问题。贫困地区音乐教育工作者，要想法设法通过各种手段和方式让给学生们在音乐中寻找自己的人生坐标，发现闪光点。让学生进行享受音乐的同时，懂得珍惜生活和生命，通过美妙音乐的感染，了解音乐背景故事和音乐家坚韧不拔的奋斗人生，使贫困地区学生们在音乐中思考人生，在成长中懂得音乐，教会他们如何学会做人、如何学会思考、如何学会把握自己的品行。与此同时需要加大东部对西部教育上的支持和交流，使教育本体得到有效提升，与发达地区音乐院校交流学习，为学生们深入认识音乐起到积极的作用。

4、加大贫困地区音乐教育硬件投入

要加速贫困地区尽快脱贫，就必须要精准了解贫困地区所需，增加基础设施的资金投入，是推动贫困地区文化发展的首要步骤。贫困地区的音乐基础教育其根基在于音乐教学设备的完备，发挥财政拨款主渠道势在必行，国家应制定有关贫困地区文化扶贫的专项方案，根据不同区域的发展情况每年进行发放，由相关艺术教育部门具体落实，对于各中小学音乐硬件设备所需，应当采取相应措施，解决教学设备不齐全这一问题。

党的十八届五中全会中提出了五大发展理念，针对贫困地区存在的问题，以开放理念为指引，对教育扶贫发展起到了积极的推动作用。国家的繁荣发展必须有开放的理念构架，在文化教育方面，也必须顺应时代的发展，积极寻找合作机会，实现东部发达地区对西部贫困区县捐助帮扶计划，加强与各地音乐院校的交流合作，在各音乐院校内开展宣讲会，与此同时，积极邀请有一定影响的音乐教育人才前来为贫困地区音乐基础教育发展出谋划策，以此吸引优秀毕业人才前往贫困地区进行音乐教育帮扶。

俗话说：一个好汉三个帮，一个篱笆三个桩。改革开放以来，贫困地区教育已有了较大的发展，而在当今社会仍需要众人拾柴火焰高的互助精神，多鼓励社会群体的力量进行帮扶，启动民间资本是弥补资金短缺的有效方法，吸引民间资本的投入，可采取国有民营、公办民助等多种方法，鼓励、引导和支持社会各界的力量投资办学，多吸引和发动国内东部发达地区的企业家为贫困地区投资，促使改善贫困地区教育办学条件，发展教育体系。