论现今图书馆的发展瓶颈及对策

廖晓华

（中山纪念图书馆，广东中山 528403）

我是2015年08月军转到中山纪念图书馆的一名普通的职工，通过有经验的同事言传身教使我从熟悉的武装到完全陌生的文装来了一个360度的大转变，转变的过程中还夹带着对原来军队的恋恋不舍。可现在对书香有着一种深情陶醉，默默地去完成图书馆的日常工作。

2016年5月17日，本人有幸参加了中山市图书资料系列专业人员技术科目继续教育培训班的培训，也很荣幸聆听到了北京大学刘兹恒教授和苏州图书馆苏晓霞副馆长的讲课及他们的经验分享。

还有我在前段时间看了中山作家徐剑先生写的《从司马光书房路过》的一些感悟，此书序一《深宅古院的一只“老燕”》中胡平先生写道“2014年国民阅读调查数据显示：2013年我国成年国民人均纸质图书阅读量为4.77本，远低于韩国的11本，法国的20本，日本的40本，以色列的64本；国人人均每天读书时间比抽支烟略多一点，有13.43分钟。52.8%被调查者认为自己的阅读数量很少或者比较少。”虽然这些是2013年的调查数据了，但当我看到这些历历在目的数据时,做为一名图书事业的继承人,我的心情到现在都是难以平静下来的。这是我们图书馆人的悲哀还是广大国民的悲哀；是我们工作的不努力还是广大国民的不在意。

下面是结合我自己在图书馆工作以来遇到的一些问题及思考。

政府有意识的主导引导：根据本地区实际情况制定针对性强的政策引导，以保证群众基本文化的满足为根本，加强各种文化资源整合,创新管理机制，提高服务效能为侧重点，根据各地不同的情况而推进形式多样的具有地方特色的基层综合文化服务中心建设。

1 图书借阅达到一定量的情况下可采取的优惠措施

（1）党员干部，公职人员在职务、职称的晋升，评优评先时可加分，这样可以激励我们的公仆多读书，读好书，实现公仆们的自身修养，文化素质的自我提升。

（2）参加积分入户入学的可以适当地加分，这样可以吸收更优秀的人才为本地区服务。

（3）单位(全体人员)或个人的图书借阅量到达一定量在评优评先时也可适当加分。

（4）商家(全体员工)的图书借阅量到达一定量在各项评比中可加分，税收方面给予适当优惠，同样借阅量高的读者在合作商家消费时也可有某些优惠。

2 开发具有本地区特色的公共文化产品并提供相应的配套服务

（1）收集并整合本地区最具有特色的人文，把它打造成独一无二的精华文化产品。实行本地区图书馆总分馆模式“统一管理，各自发展”，但不能将这个模式简单的理解为“大吃小”，要不然最终还是会出现图书馆事业发展后劲无力的情况。

（2）开发或购买一种可以兼容所有“卡”，“证”的系统，只要“卡”“证”上有读者的身份证号码就能识别，不但要实行“一卡通”，还要实行“多卡通”“多证通”。除借书证可以完成图书馆所有的项目，如交通卡，社保卡，各超市各商场的优惠卡，身份证，居住证，港澳通行证，护照，回乡证，学生证，部队证件等只要能证明读者的身份的“卡”，“证”都可以。不管用什么“卡”、“证”借的书，借阅量都是统一算在以身份证号为帐号的名下。

（3）增加借书册数（20册或30册，最好无册数限制），无过期罚款，但有时间期限，借鉴银行信用卡模式，电话或短信通知后逾期不还所借图书（所借册数总金额）的将拉入诚信黑名单。

（4）大胆改革，打破借阅部原有的传统运行模式，尝试“借”与“阅”分开运行，实行借书量与在馆阅书量分开统计。1）在借书区实行“超市模式管理”，对进入借书区的读者无任何限制（影响公共安全的除外），打破借书一律要保持安静的传统。在适当位置允许商家进驻，如书商、文具商等图文类相关经营商，以吸引人流量，聚旺人气，效仿超市提供像购物车一样的小推车，环保袋读者使用，增加自助办证、借还书、续期设备的投入，最终把借书区打造成功能完善的“图书超市”。2）在阅书区则要严格按照原有模式，一律保持安静，凭“证”“卡”进入。有条件的馆可以开设VIP阅书区服务：借鉴银行的星级卡客户管理模式，读者的借书卡达到不同量时可享受不同的VIP服务，如把这个场所改建成一个一个卡座式的单独阅书区，VIP有在线点餐，点饮品（馆内食堂的工作人员负责送给读者）坐下看书时，看不到左右前后的读者，从而提高阅读质量。

（5）流动图书车的外墙上可以改装成一个大电子屏，用于宣传图书馆的服务，活动预告，讲座安排等，还有可做一些公益广告。暂时没有经济条件购买流动图书车的单位可以尝试面向社会寻求入股式捐赠，如果是企业（多家）或个人（多人）单独捐赠的，可在车外墙上写上某某图书馆流动书车（某某企业捐赠或某某人捐赠）；允许流动书车上的电子屏给予这些捐赠企业或个人有时限地适当做一些带有正能量的产品广告宣传。

3 加强各部门、各行业、各地区公共文化资源的整合与共享

（1）本人参与了中山纪念图书馆2015年开始的中山市图书馆分馆、国家基层综合文化服务中心试点图书室的建设及流转工作，在这项工作中各试点各部门有心配合，但出现力不从心的情况，特别是有些社区（村）试点的人员不固定，流动性强，工作人员觉得做这项工作工资低，没前景等情况有待解决，还有一个情况就是有个别试点存在留好书，留新书，留多人借的书；转旧书、转残书、转少人借的书。如果这样恶性循环的话，我们的工作就失去了意义。

（2）条件不好的区域，可以尝试将整个镇，社区（村）的试点打包一起给社会组织进行托理，结合实际情况可以在试点里搞一些经营性的活动，如经营士多店，咖啡店，文具店，移动网点充值。

（3）图书服务点或自助借书机要进驻各行业，各场所。根据不同行业，不同场所投放不同类型的图书。把我们被动配书转变为读者主动要求图书馆给自己配书。如行政服务中心、医院、汽车站、BLT公交站、轻轨站、火车站、机场、客运码头、建材市场、家具城、汽车城、工业园，小区物业管理处。

（4）丰富捐书的模式，根据所捐书的质量高低给予各种不同的优惠，如在借书的册数、期限，续期等适当增加。

（5）搭建一个类似“嘀嘀打的”的软件平台，全国所有愿意加入的图书馆都可以加入，在这个平台上实现全国所有图书馆资源共享。而读者可以通过这个平台对所需图书进行“下单”，“下单”后可以选自取或快递（快递费自负）。曾经不少朋友和我聊天时提到说图书馆可以提快递么？他们自己没有很多时间去图书馆找书，如果用手机，微信，图书馆网站还有类似“嘀嘀打的”等的软件平台“下单”，他们自己愿意出这笔快递费用。读者都愿意做的事情何乐而不为呢？人家可以网约车，同样我们也可以网约书。公交车有“车来了”，同样也可以有“书到了”等，只要能给那些没有时间到图书馆的读者提供便利，让读者不到图书馆也可以读到图书馆书的事情就可以去做。我们要把图书馆的服务做到读者的家里去，实现图书馆与读者无缝对接，处于零距离状态。我们也可以把“网约书”平台进驻美团网，淘宝网，支付宝，微信，大众点评等平台。在美团网上拼团借书可以在册数，期限，续期的给予一定的优惠，网约书进驻的其它平台也可以有各式各样的优惠出现。

另外“网约书”平台还要有非常重要的功能，就是可以把我们每家每户的书房进行有序整合，市民已经看完而闲置的书挂到“网约书”平台上（挂的期限在一定时间内可以自由进退），让需要的读者可以借阅得到，从而通过快递送到需要的读者手上，看完后寄回给借出方（当然快递费用有借书方承担）。两者近的可以自取自送。制定相关政策，如果借书方损坏或者丢失了借出方的书应该怎么赔偿。

4 大胆创新管理模式

（1）创新管理首先需创新理念，新时代要用新理念。“留守儿童”“留守老人”等现象的出现和电子产品的普及，致使很多人是“孤独”的。“智能化图书馆”已经不能满足新时代的要求了，新时代下办馆的新理念应该是“陪伴”。

（2）统一图书馆服务标准：1）增强服务意识。2）统一着装：馆服款式固定，女员工需穿平底鞋。3）统一馆号：借鉴警服款式，馆号要在馆服上体现出来，每个员工固定馆号。 4）统一在读者服务中心公布工作人员的工作照，姓名，馆号，负责领导的手机。

（3）研发一种类似“驾校一点通”的“借书一点通”软件，如有人违反借书规定时，在借书证上实行扣分，减少借书册数，减少续期次数，减少借书时限甚至冻结借书证等，要求在“借书一点通”上做题达到一定的分数才可以恢复某一项或全部。如一直都很遵守借书规定的，可以相应地对他的借书证在册数，续期次数，时限适当地增加以示奖励。

（4）设立一个类似“营运部”的机构，负责分馆，国家基层综合文化服务中心试点图书室，各服务点的图书调度，业务跟进及对下属各分馆各室点工作的指导，监督和不定期督察等对外的业务工作。

5 如何才能充分地发掘并发挥好每一个员工的潜力呢？

个人认为：

（1）人力资源的合理利用：不能简单地“以空设岗”，要以“以能设岗”，但要有竞争机制。

1）编制内人员：可以引进佛山图书馆“项目立馆”的机制，通过“项目立馆”的实施情况在职称竞聘、职务晋升上进行激励，调动员工的积极性。

2）编制外人员：（雇员、临时工、物业人员）根据实际情况，挖掘利用好这块未开发的资源，不管是对个人还是对团队都是非常有益的。

（2）跟上新时代宣传的号角：

1）在宣传方面要从主动搭便车，到互相搭便车，最后让人搭便车;如现在兴起的特色小镇，就可搭便车变成特色图书馆。为目标去宣传，那是战术性宣传，是治标；为实现希望去宣传，那才是战略性宣传，才是治本。我们要用不断的宣传来带动阅读，更要用持续的阅读来促进宣传。

2）建议创作一首名为“图书馆之歌”的歌曲,创作这首歌不能简单地立足于某个地区，更要立足于全国。歌词应容入图书馆管理员的基本培训内容，图书馆的发展史，图书馆的未来，组织馆员拍成MV在微信，电视等媒介上推广宣传，在“阅读日”组织各个团体、单位、特别是中小学生进行大合唱比赛。一首军歌可以让一支军队提振士气，希望“图书馆之歌”也能提高广大读者的阅读之气，通过歌曲让读者的阅读意识浸透到骨头里，溶化到灵魂里。

佛山图书馆既然能通过“项目立馆”的实施情况在职称，职务上激励编内人员，他们调动的侧重点是在编人员。同样根据我们实际情况是可以借鉴的；制定相关政策来激励编外人员，两边抓，两边都是重点，并建议物业公司在评优评先、职务晋升上给予优先(职务两年或三年打乱重新再选优者)。

胆子再大一点，步子再迈开一点，借鉴佛山图书馆中层正职、副职三年一竞聘机制，让有能力的年轻人看得到机会，甚至雇员、合同工、物业公司的优秀员工都可以聘任为图书馆中层副职，甚至图书馆的副职。打破学历、编制、职称、行政及论资排辈等的限制，“只要你有才就敢让你来”。总之，“我们要团结一切可以团结的力量，抓住一切可以抓住的人才，要让有才华之人必定有才路可走”。只有充分调动起他们的干劲，激发出他们的才华，体现他们想体现的价值，大家齐心协力共建图书馆美好未来。

“留住心、留住人、就能留住才”。这样既解决了编外人员流动性大的问题，又各尽其才提高了工作效率，何乐而不为之？“学历不代表能力，经验不是唯一，有才就有舞台，你就是最棒的！加油！”

要让“图书也是从群众中来到群众中去”，让每一位读者尽早汲取书本上的知识精华，让各种不一样的书本知识成为开发脑力的营养品，保健品，促使每一位读者的大脑逐渐变成有丰富资源的“脑矿”。要让知识遍布全身，进入血液，渗入骨髓,攻入身体每一个细胞，更要让书成为文化战线上的一种癌,那就叫“书癌”。只要我们图书事业的工作人员不断地努力，把工作做细做实，实现“全国图书一盘棋，棋棋特色来聚齐”，到时借阅率肯定会提升得相当的惊人。而我们国民的综合文化和精神文明更会不断提高。

[1]胡言午.数字信息五大趋势影响图书馆行业发展[N].中国社会科学报,2014-07-16(A01).

[2]冯永财.高校图书馆与贫困地区基层图书馆对口帮扶机制研究——以陕西为例[J].图书馆论坛,2016,36(07):1-7.