本报驻印度特派记者 胡博峰
“这是一种篡夺议会权力的表现!”据印度新德里电视台11日报道,针对斯里兰卡总统西里塞纳日前签署公报,宣布解散议会并于明年1月5日提前举行议会选举一事,斯议长贾亚苏里亚当天谴责西里塞纳越俎代庖,并号召议员不要执行总统的非法命令。舆论认为,虽然解散议会让斯“一国两总理”的政治闹剧在名义上被终结,但实际上此举将加剧斯里兰卡的政治危机。截至目前,美国和欧盟均已表达对斯国内局势的担忧。
据《印度时报》报道,在西里塞纳宣布解散议会两天后,斯现任总理拉贾帕克萨11日宣布,离开西里塞纳领导的统一人民自由联盟,转加入斯里兰卡人民阵线党(SLPP)。有分析认为,解散议会可以让拉贾帕克萨免受议会表决,并作为看守内阁总理留任至下一届议会产生。而加入SLPP则是为试水明年选举。人民党去年由拉贾帕克萨的支持者创立,并在今年2月的地方议会选举中大胜。前总理维克勒马辛哈认为,西里塞纳解散议会的决定“违宪”,拒绝执行总统对他的“罢免令”。维克勒马辛哈领导的统一国民党多名党员也在总统作出解散议会的决定后,直斥此举“是对宪法的粗暴践踏”,扬言向最高法院提起诉讼。《印度快报》援引当地法律专家的话说,斯里兰卡宪法规定,一届议会必须运行至少4年半才能被解散,而解散的途径只能是全民公投或有议会2/3以上议员支持。由于本届议会产生于2015年8月,从法律上来讲最早也要等到2020年初才能被解散。
西里塞纳宣布提前解散议会,引发美欧国家对斯里兰卡政局的担忧和指责。美国国务院南亚与中亚事务局在社交媒体上表示,美国对斯里兰卡总统解散议会的决定“深表担忧”,此举将使斯里兰卡陷入更大的政治危机。美国认为,民主政体和程序应当受到尊重,以确保斯里兰卡的稳定和繁荣。加拿大、澳大利亚也称,此举会给斯稳定和繁荣带来风险。欧盟在声明中表示,希望斯里兰卡能够“通过宪法迅速、和平地解决当前危机”。作为南亚地区最有影响力的大国,甚至是唯一有能力左右斯里兰卡未来政治走势的域内国家,印度的表态反而始终低调谨慎。印度外交部发言人库马尔称,印度关注斯里兰卡政治局势发展,希望斯能够尊重民主进程。印媒称,印度政府之所以在此次斯政局波动中,始终以相对低调的表态应对,一方面是因为拉贾帕克萨9月中旬访印并会见莫迪总理时,可能有过不会危及印度利益的政治承诺。另一方面,印度在当前中印关系相对温和的时期,不愿炒作“两位总理”亲华、亲印的标签。《印度时报》评论说,印度采取观望态度,是不想煽动斯里兰卡政治危机和大国竞争的情绪,“特别是印度与中国关系正在上升的当口”。▲