多元化农业技术推广体系研究进展

宋玉华

摘 要：随着社会市场经济的进一步发展，我国农业经济逐渐完善，传统的农业技术推广体系已经无法适应当前时代的发展要求，无法有力推动我国农业经济生产。本文主要阐述了新时代多元化农业技术推广体系的发展现状，提出构建多元化农业技术推广体系措施，希望加快现代农业建设，推动我国农业经济迅速发展。

关键词：多元化；农业技术；农业经济

尽管我国早在计划经济体制实施时期便形成了农业技术推广体系，实现了推动我国农业经济和技术的发展进步，但是面对当前新时代发展现状，原有的农业技术推广体系已经无法满足农业经济的新要求。因此相关部门必须改革和调整现代农业技术推广体制，结合新时代技术特点构建多元化农业技术推广体系。

一、农业技术推广体系的发展现状

1.体系不完善，方式较单一

传统农业技术推广体系以国家指导为基础，由国家分配推广工作所需要的人力、财力、物力和技术成果，农业技术推广工作需要较好的互动性和沟通性，而这种推广体系只会使推广工作流于形式，根本无法满足农民对农业技术的实际需求，导致农业技术推广资源被大量浪费，制约着我国农业经济的进步。

2.推广人员专业能力较弱

我国每年都会研发出大量先进农业技术成果，但是由于受制于农业技术论证程序复杂因素，不仅使得农业技术推广效率较低，还导致农业生产需求与技术研究错位，影响农业生产力提升速度。再者，部分农业技术推广人员的专业能力较弱，推广人才的质量和数量参差不齐，严重影响农业技术的推广效果。

3.农民学习技术能力较低

由于我国农民大部分受教育程度较低，思想较为保守，综合素质水平较差，对新型农业技术的接受能力较弱，无法完全理解推广人员的培训，导致农村实际生产力与农业技术发展脱节。另外，农村信息化水平较低，农民对于农业技术研究和更新消息较为闭塞，直接影响农业技术的推广效果。

二、多元化农业技术推广体系建设意义

由于农业经济发展与农业科学技术紧密相连，且当今社会的农业产品需求、经济增长方式还是产量增收途径的供给和需求主体都逐渐呈现出多元化发展趋势。为了推动我国农业经济的进步以及实现社会主义新农村建设的目标，相关部门必须贯彻落实科技兴农发展战略，构建多元化农业技术推广体系，充分发挥现代科学技术对农业经济的促进作用，打破传统农业技术推广体系的桎梏，满足农民对农业技术的供给需求，实现农业技术向高效化、科学化以及专业转变。

三、构建多元化农业技术推广体系措施

1.完善农业技术推广体制

尽管我国早已颁布并正在实施《中华人民共和国农业技术推广法》，但是由于相关部门的不重视，使得我国目前农业技术推广体制还不完善，没有相应的配套推广措施，当推广农业技术的过程中出现问题时，推广人员常常因为不熟悉法律法规而找不到有效的解决办法。再者，农业技术推广人员的总体待遇、专业培训力度和职称评级相比科研人员都相对较差，既影响着农业推广工作的实施效果，又制约着科技兴农战略目标的实现。除此之外，我国农业技术推广工作通常受政府规划领导，缺少一定的激励机制，多数推广人员开展农业技术的推广工作只是为了完成上级交代的任务，并不重视实际推广效果，导致推广人员与农民之间缺乏交流沟通，使得农业技术推广效果较差。

山东省潍坊市临朐县作为我国有名的首批“全国文化模范县”，具有较深厚的历史文化，其矿产资源和旅游资源十分丰富，尽管临朐县属于温带季风气候，具有四季分明且雨热同期的良好农业条件，但实际上农业生产力较低，农业经济并不是十分发達，其主要原因就是农业技术推广体制不完善，导致农业技术推广力度较小。对此，临朐县相关部门应当建设完善农业技术推广体制，明确农业技术推广、农业生产力和农业经济之间的关系，建设农业技术推广网络，引导农业技术人员积极参与到推广工作中，为推广工作增加一份力量，使推广人员能够及时解决推广工作中出现的问题。其次，临朐县农业局应当结合国家政策、当地政策以及时代要求创新农业技术推广体制，通过宣传、引导、鼓励革新理念和思想，集中社会力量，并将其应用到推广工作中，从而实现提升农业技术推广力度的目的，进而提高农业生产力，推动农业经济发展。最后，临朐县应当结合农民经营状况，建立农民参与推广农业技术机制，坚持农民为农业经济和农业经营主体，调动农民学习新型农业技术的积极性。

2.加大农业技术投资力度

近几年，我国政府逐渐加大农业技术推广工作的支持力度，尽管取得了一些不错的成就，但是农业技术推广的投资力度仍然较弱，投资进度缓慢，致使农业生产总值最高时才只有0.3%，与我国整体农业经济发展不相适应，严重制约着社会主义新农村的建设发展。另外，除了投资力度较小，进度缓慢等因素影响，我国农业技术推广工作中还存在投资经费使用不合理的现象，目前大多数投资经费被应用到科研人员、推广人员等工作人员的薪资发放中，只有极少一部分应用于农业技术推广，由于农业技术推广工作得不到充足的资金支持，导致推广工作无法全面展开，从而影响农业经济的发展。

由于山东省潍坊市临朐县的资金来源较丰富，其他产业经济较为发达，所以临朐县相关部门应该加大对农业技术推广工作的资金支持，首先要增加财政投资数量，针对不同级别的技术推广部门和推广人员能力设立明确且具体的推广指标，严格规划技术人员和推广人员的薪资、农业技术引用以及技术推广培训等方面的项目资金规格，努力解决资金无法落到实处的问题。除此之外，相关部门还可以号召临朐县内有识之士和企业增加投资力度，积极开发农业市场，令企业能够参与到推广工作中，如此不仅能够增加农业技术推广资金，还能对县内企业进行有效监督，帮助企业实现经济效益与社会效益的有机统一，并进一步提升农业技术推广工作的效率。

3.提高推广人员专业能力

因为农业技术推广的特殊性要求推广人员面向农民开展工作，所以农民最常接触的对象就是推广人员，如果推广人员的专业能力较弱，就会使得农民无法抓住推广人员讲解的重点，不能了解并掌握新型农业技术，对实际提升农业生产力极为不利。另外，由于我国多数农业技术推广结构过于重视推广人员的理论知识，而忽视了推广人员的交流和沟通能力，当农民不能马上理解推广人员讲解的技术点时，推广人员会因为缺乏耐心和责任心而丧失工作热情，出现散漫、随意的工作现象，导致技术推广工作效率十分不理想。

对此，临朐县相关部门应当重视基层农业技术推广人员的专业能力、交流沟通能力的培养，通过制定、开展科学合理的专业培训，增强其责任心和耐心，从而提高整个推广团队的综合素质。其次，相关部门还可以挖掘具备较大潜力的技术人员，并鼓励其走向基层实施推广，因技术人员具有丰富的技术知识，只要提高其交流沟通能力，就能在一定程度上增强农业技术推广工作的效率和质量，令农民真正掌握新型农业技术，从而实现提升生产力和经济水平的目的。另外，临朐县相关部门还应重视培养“复合型”、“合作式”推广人才，建立各种农业技术推广协会或合作社，搭建农业技术信息服务平台，将农民与推广人员连接在一起，为农业技术推广工作提供服务基础，推动农业技术推广体系多元化发展。

4.增强农民学习技术能力

我国大部分农民因为受到生活环境和传统理念的影响，并不重视自身文化素质的培养，留在农村的农民受教育水平普遍偏低，而具备较高教育水平的青少年离开农村进入城市发展，这就使得农民无法清晰认识到新型农业技术的重要性，对推广人员持有排斥和不信任的态度，影响农业技术推广工作的有效开展。再者，由于农民教育水平较低，所以多数农民不能理解推广人员所讲解的理论，无法将其真正应用到实际农业生产中，从而阻碍农业经济的进步，影响新农村的建设。

因此，临朐县相关部门应当引导推广人员进行真实示范，遇到农民不理解的技术理论，推广人员可以亲自演示，领导农民有秩序、有计划的开展种植示范，要求农民全程参与整地、选种、播种、施肥、灌溉以及收获等技术使用过程，通过与农民合作的方式带动农民学习技术。其次，可以围绕农业技术开设教育培训课程，对农民进行农业技术使用培训，提高农民自身的教育水平和文化素质，从内激发农民的生产动力，从而为有效实施农业技术推广奠定基础。最后，还可以利用信息技术推广农业技术，将技术操作过程录制剪辑成视频，并开设专家热线，令农民可以就技术问题与专家进行沟通，例如农技“110”、网站推广。

四、结语

综上所述，多元化农业技术推广体系的构建需要相关部门和推广人员消耗大量精力和时间，有关部门在推广农业技术时应立足于农村基层建设，结合实际情况为农民提供因地制宜的技术性指导，创新并完善农业技术推广体系，优化农业经济结构，将技术转化为生产实践，推動多元化农业技术推广体系的建设。

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