怎么让小水电焕发青春

陶思贝

【摘 要】针对现在小电站的实际情况，结合工作实际，主要对农村水电站增效扩容相关内容进行调研和分析。

【关键词】农村水电；增效扩容；势在必行；改造工作

【Abstract】In view of the actual situation of the current small power station， combined with the actual work， the research and analysis of the content of the expansion and expansion of rural hydropower stations are mainly carried out.

【Key words】Rural hydropower；Efficiency increase and expansion；Imperative；Transformation work

针对现在小电站的实际情况，结合工作实际，主要对农村水电站增效扩容相关内容进行调研和分析。

1. 开展农村水电增效扩容改造利国利民

1.1 去年以来，四川省地方电力局在水利部的推动下，积极开展在全省范围内的定标水电站进行增效扩容工作。相继完成了符合条件的水电站增效扩容的初设及上报工作，目前正等待水利部的批复。这必将对1995年以前投产的农村水电站完成一次脱胎换骨的变革。

1.2 农村水电是我国农村经济社会发展的重要基础设施，是山区生态建设和环境保护的重要手段。2011年中央1号文件和中央水利工作会议明确要求，加快水能资源开发，大力发展农村水电。据统计，改革开放以来，我国农村水电建设蓬勃发展，约占全国水电的三分之一，在增加能源供应、减排温室气体、保护生态环境等方面发挥了重要作用，为农村发展、农民增收和民生改善做出了重要贡献。但也要看到，由于承担公益性任务较多、上网电价偏低和体制机制不顺等多方面原因，早期建设的农村水电站无力依靠自身积累进行改造升级，设备设施老化，能效逐年衰減，不仅浪费宝贵的水能资源，影响综合效益的发挥，还存在着不少安全隐患。对这些老旧电站进行增效扩容改造，不仅能提高水能资源利用效率，促进节能减排，保护河流生态环境，还能消除公共安全隐患，是一项费省效宏、一举多得、利国惠民的德政工程和民生工程，具有重大而深远的意义。

（1）第一，开展农村水电增效扩容改造，是发展可再生能源、促进节能减排的迫切需要。农村水电是可再生能源，是清洁能源。农村水电增效扩容改造不需要移民，不增加环境负担，开发成本和电能质量均优于风能、太阳能等同类能源。对于促进我国能源结构调整和节能减排具有重要的作用。

（2）第二，开展农村水电增效扩容改造，是消除电站安全隐患、保障公共安全的迫切需要。受当时设计水平和施工技术的制约，老旧电站工程设计标准偏低，施工质量不高，加之多年运行未进行改造升级，发电设施方面的安全隐患依然存在。迫切需要水电站的机电设备实施除险加固和更新改造，全面消除安全隐患。

（3）第三，开展农村水电增效扩容改造，是改善河流生态环境、促进人水和谐的迫切需要。受当时经济发展水平和生态环境意识的制约，早期建设的引水式电站很多未考虑生态用水需求。由于水轮机组能效逐年下降，发电耗水量相应增加，近年来引水式电站枯水期运行导致下游河段减水脱流问题有上升趋势，严重影响河流生态环境和下游群众生产生活用水，引起社会各界的广泛关注。实施农村水电增效扩容改造，增设生态流量泄放设施，优化梯级电站运行调度，可以有效改善河流生态环境，促进人水和谐。同时还可以进一步扩大就近供电范围，有效降低自供电价，促进山区农民以电代柴，巩固退耕还林成果，保护山区生态环境，实现“以水发电、以电护林、以林涵水”的良性循环。

2. 实施增效扩容势在必行

经过多年的运行，现有的设备已经与电网设备不相适应；由于缺乏资金，我局三座电站机电设备更新步伐举步维艰。主要表现在以下几个方面：

（1）一是设备老化，安全隐患多。目前电站设备仍然限于上个世纪的技术水平，主变采用S7型产品，损耗大属近年明令淘汰产品；6kV系统采用GG-1A型固定式高压开关柜，35kV系统采用DW型35kV户外多油式断路器，这些设备由于存在燃烧爆炸危险安全性不高，核心技术落后已经完全停产而买不到配件；保护监控部分采用常规监控方式，常规监控及保护方式反应速度慢，可靠性差，工作人员劳动强度大已经不能满足现代化电力系统发展的要求；主机效率低、出力小，发电机绝缘低且绝缘老化严重，多次发生发电机定子绕组绝缘破坏事故造成机组多次长期停电检修；主机配套调速、励磁系统均为早期水电站机械液压式调速器和常规励磁，经多年运行已经非常落后，很多功能都没有或者已经失效；电站金属结构及闸门启闭设备存在诸多隐患急需改造。近年来水电站监控已经向计算机监控方向发展，常规电磁式保护将逐步退出运行，已经很难购买备品备件；高低压系统设备，发电机组、保护监控设备已经非常陈旧落后，安全生产隐患大。由于长期电价低，收入低，设备更新不能进行。

（2）二是机组设备选型不合理，导致水量浪费。由于受建设时期技术限制，高效转轮没有出现。设计仍然按转轮老型谱进行选型，结果导致水轮机效率低下，机组年利用小时数低，水资源浪费严重。以横山庙电站为例，经初步设计，在水量增加2个流量的情况下，出力可由单机3200KW增加到4000KW。同时以百丈水库电站为例，原先设计主要考虑枯水期水位高，但流量小，丰水期时，则流量大而水头低，导致主干渠横山庙电站以下的流量浪费。为了充分利用水资源，从而改变丰水期百丈水库电站弃水的现状，应及时对百丈水库电站进行改造。

（3）三是由于电站长期电价低，经济收入较少，人员多加之工资上调故电站收入多年来仅勉强维持低水平平衡，无财力进行大规模技术改造投入，甚至不能维持简单的再生产。我局三电站电价普遍不高，均价约在0.22元左右。在电价很难调整的情况下，随着人员工资的不断上调，电站难以挤出资金对机电设备进行改造。鉴于此，目前，我局三座电站近十年内都没有进行大修，安全性能十分堪忧。

3. 扎实做好农村水电增效扩容改造工作

水电站增效扩容是农村水电站的第二春。我们要以此为契机，按照上级的要求，明确的目标、任务和责任，加强领导，精心组织，强化措施，全力推进，确保农村水电增效扩容改造任务如期完成。

（1）第一，突出抓好前期工作。增效扩容改造项目初步设计和批复是如期完成试点任务的关键。要委托符合资质要求、经验丰富的设计单位，按照《农村水电增效扩容改造项目初步设计指导意见》和有关规定编制项目初步设计文件，提高设计质量。同时加强人员的技术储备，努力学习新技术，为增效扩容的实施提供有力保障。

（2）第二，切实落实配套资金。增效扩容改造项目投入实行国家定额补助、地方自筹为主。中央财政按照每千瓦700元、1000元、1300元的标准分别对东中西部地区进行补助，单个项目补助额度不超过项目总投资的50%。我们将及时筹措建设资金，确保改造资金需求。同时，严格执行各项财务制度，按规定的用途安排使用资金，严禁挤占、滞留、挪用财政资金，确保专款专用和资金安全。

（3）第三，加强各环节管理。严格落实项目法人责任制、招标投标制和建设监理制，着力强化项目建设管理，确保项目建设进度、质量、效益和安全。认真做好工程各个阶段和各个环节的验收，及时总结试点成效和经验，为国家小水电的增效扩容打下坚实的基础。

我们相信，通过这次农村小水电盼望已久的增效扩容改造工作的实施，小水电的春天已经来临。我们将努力抓好相关工作，让小水电再次焕发青春。

[文章编号]1619-2737（2018）05-12-732