工会改革再出发——访松江区人大常委会副主任、区总工会主席徐卫兴

◎无为

上海市工会第十四次代表大会 （以下简称 “上海工会十四大”）提出：要建设工会大学校、工会大舞台、工会大家庭、工会大平台。

作为上海工会十四大代表，松江区人大常委会副主任、区总工会主席徐卫兴对此有着深刻的认识，并将这些思想贯彻落实到工作实践中。不久前，记者采访了徐卫兴，请他谈谈松江区总工会在全面建设 “科创、人文、生态”的现代化新松江进程中，如何发挥工会力量。

记者：多年来，松江的迅速发展离不开广大松江职工的付出。这当中，松江区总工会是如何团结引领广大职工的？

徐卫兴：团结引领广大职工群众服务松江经济社会发展大局是松江工会工作的主旋律。

思想引领有高度。组织广大职工群众和工会干部认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入开展党的十九大精神学习宣讲和“中国梦·劳动美”等主题教育活动，切实增强广大职工的政治认同、思想认同和情感认同。系列策划、拍摄三部微影视，集中展示松江各行各业一线职工和先进代表的风采。

先进引领有亮度。大力弘扬劳模精神和工匠精神，发挥先进典型示范引领作用。5年来，全区共涌现全国及市级劳模和先进集体39个，全国及市级五一劳动奖章、奖状、工人先锋号124个，区级五一劳动奖、优秀职工、优秀班组、优秀工会工作者978个。

科创引领有力度。聚焦G60科创走廊建设，着力推动职工素质能力提升，激发职工创新创造活力。推出首届松江职工科技节、首批“松江工匠”选树等“六个首次”系列活动，打造形成科创品牌。成功举办三届职工科技节，4名职工获评“上海工匠”，选树18名区职工技术创新能手，116项优秀发明项目和职工创新成果获市级奖项，448名职工荣获授权发明专利、技能晋级奖励。区总工会连续三年荣获上海市职工科技节优秀组织奖，中联重科研发项目获全国金奖和世界知识产权专项奖。

活动引领有广度。深入推进“当好科学发展主力军、打好创新转型攻坚战”主题活动，加强顶层设计，在全区开展各类劳动竞赛、技能竞赛，不断创新劳动竞赛方式，形成区总、街镇、企业“三级联动”机制。积极开展EBA、班组长和女职工培训，突破性地将地方教育附加专项资金用于职工劳动竞赛、技能培训等重点项目，为造就一支有智慧、有技术、能发明、会创新的职工队伍提供资金保障。

文化引领有深度。聚焦松江争创全国文明城区的中心任务，面向基层、面向职工开展各类文化活动。举办松江区职工文化艺术节、体育健身节，注重创新活动模式，广泛发动基层力量，吸引一线职工参与。全区118家工会累计组织13万人次职工参加，职工书画、摄影、歌舞等一大批优秀作品脱颖而出。在市总组织开展的各类文化大赛中，近百个节目和作品获奖。

记者：不断提升职工群众的获得感、幸福感、满足感。在服务职工方面，松江区总工会有哪些抓手？

徐卫兴：一是做大工会服务阵地。聚焦职工对美好生活的向往，加强职工活动阵地建设，坚持“工人的学校与乐园”的功能定位，在区委、区政府大力支持下，积极推进松江区职工综合活动中心建设。推进全区18个街镇（经开区）总工会全部建立职工服务站，实现职工服务站规范化运作，叶榭、新浜、新桥等镇被市总工会评为“三最”（最具人气、最有影响力、最让职工满意）职工服务站。统筹各方资源建立24家户外职工爱心接力站，为建设更有温度的城市发挥工会积极作用。

二是做实工会服务项目。推动文体服务、健康服务、帮扶救助等6大类15项工会实事项目，开展“公益乐学”项目，为职工免费提供瑜伽、绘画等20多项文体培训，新建70家爱心妈咪小屋，创建79家全国、市及区级职工书屋，办理工会会员服务卡26.46万张，组织5.81万名一线职工、各类先进参加体检、疗休养计划，一系列工作累计补贴2000余万元。5年来，各级工会元旦春节送温暖活动累计筹措资金2296.15万元，慰问困难职工家庭2.3万户，职工互助保障计划累计给付5301万元，惠及职工2.54万人，区总工会连续三年被评为市互助保障先进单位。扎实推进就业援助、农民工关爱等工作。关心职工食品安全，加大职工放心食堂创建力度，区总工会被评为上海市“建设市民满意的食品安全城市”先进集体。

三是做优工会服务手段。围绕群团改革要求，着力开展“互联网+”工会工作，2014年4月在全市率先创办“松江工会”微信，截至2018年7月底，累计发布信息3870余篇，浏览量达1742万余人次，位居全国工会系统前列，在全市工会系统中始终位列上海各区第一；先后荣获中华全国总工会、市及区级部门颁发的“全国十佳最有影响力工会新媒体”“上海十大内容类微信公众号”等7大奖项；区总工会连续两年在全总新媒体发展论坛上作交流发言，形成的经验得到市总领导批示并在全市推广。不断优化拓展网上工作功能，积极对接市总网上工作平台和服务平台，建立街镇（经开区）总工会网上工作联络员队伍，为职工提供网上入会、网上维权等工会服务，努力打造形成工会服务全天候工作模式。

工会主席谈群团改革工作

记者：改革是引领发展的第一动力。未来，松江区总工会将如何持续深化工会改革？

徐卫兴：聚焦群团改革“建机制、强功能、增实效”的总体要求，扎实开展非公企业工会改革、国企工会改革及机关事业单位工会改革、产业工人队伍建设改革，不断增强工会组织的政治性、先进性和群众性。

全面深化非公企业工会改革。以经开区被纳入市经济园区非公企业工会改革试点为契机，整合市、区、经开区三级资源，突出区域特色、园区特点，形成可复制、可推广的松江经验。积极争取市总支持，在经开区建立上海市首家职工学校。以车墩镇、叶榭镇、石湖荡镇深化非公企业工会改革为试点，抓住工会组建、工会维权等关键环节，统筹整合党政、社会各方资源，全面推动各项改革措施落地。以增强基层工会实力为重点，建立健全基层工会经费保障的长效机制，优化基层企业工会主席津贴补贴制度，探索以项目经费支持方式，鼓励非公企业工会开展劳动竞赛、创新创造等活动，确保基层工会有人办事、有钱办事、有能力办事。

全面推进国企和事业单位工会改革。发挥松江新城公司、城投公司国企工会改革试点带动作用，创新国企工会工作方式，推动建立以服务职工为导向的国企工会运行机制。加强国企工会组织体系和队伍建设，促进协调劳动关系相关制度与现代企业制度的有机结合，推动工会组织建设、职代会、集体协商等制度纳入企业章程、融入企业管理流程。加强和改进事业单位工会工作，充分发挥工会组织在教育、卫生、科技、文化等各类事业发展中的重要作用。

记者：在产业工人队伍建设改革上，松江区总工会有何特色？下一步又有何打算？

徐卫兴：松江作为市产业工人队伍建设改革综合试点区，区委牵头成立领导小组，将加强产业工人队伍建设改革作为服务G60科创走廊的一个重要抓手。区总工会会同有关部门立足松江产业集聚、产业工人数量庞大的实际，聚焦产业工人队伍建设中存在的短板，构建符合松江实际，具有松江特色的“1+1+X+Y”的工作推进机制，即制定了1个《关于推进与G60科创走廊相适应的松江产业工人队伍建设改革的实施意见》及1个《三年行动计划》，进一步明确了2018至2020年我区公共服务对产业工人有效覆盖工作的具体目标和重点任务，“X”是实施过程中，不断出台若干配套“实施办法”或“实施细则”,“Y”是制定推进《实施意见》落实的年度工作计划及实施项目。将加强提升产业工人综合素质和公共服务有效覆盖产业工人作为改革重点，着力建设一支与G60科创走廊相适应的产业工人队伍。接下来，我们将进一步研究出台《松江工会在产业工人队伍建设改革中发挥职能作用的实施意见》，为更好地发挥产业工人在建设G60科创走廊3.0版中的主力军作用提供工会方案。