影响市政工程造价因素研究

王绰

摘要：市政工程主要是居民生产生活的基础工程建设，主要目的就是为了改善居民的生活水平。造价是市政工程中较为重要的一方面，由于市政工程工期长，投资大，其带来的造价影响因素也是多种多样。因此，控制造价成为市政工程中应当引起我们注意的首要问题。本文主要分析了影响市政工程造价的因素及控制措施。

关键词：市政工程；造价；影响因素

1 影响市政工程造价的因素

1.1 人为因素

人为因素是对市政工程造价影响最为直接的因素，主要是因为，在市政工程的整个施工过程里，“人”是最关键的因素。确保市政工程的顺利进行，离不开人对整个施工工程的前期设计和准备，以及对各项费用和支出的预算等，这些造价都有可能受到人为因素的影响。

1.2 施工因素

在众多影响工程造价的因素中，施工因素也是不可忽视的一部分，也是最直接最广泛的一个因素。如果在工程施工中，企业没有进行有效的施工管理，施工队伍懒散，责任意识不强，可能会造成工程造价的提高，比如说在一项施工中，如果施工队伍没有认真高效地完成每一个部分的施工工程，可能会导致返工，造成了工程投入成本加大，施工工期拖延，对整个工程的收益有着很严重的影响。同时市政工程在实施过程中，如果施工单位在施工过程中没有重视造价控制，可能会导致各种浪费，造成一定的经济损失。

1.3 材料、设备因素

市政工程造价中材料和设备所占的比例是比较大的，能够到到60%级以上，能够对工程的效益产生直接的影响，所以要在市政工程中加强对材料和设备的管控。对于材料，要严格核准其数量，避免由于误差产生的成本浪费；对于设备，要对其种类进行全面地掌握和分析，保证设备在使用中可以发挥最大的效能等。

2 市政工程造价控制现状

首先是造价管理缺乏专业人才，市政建设的主体是政府部门，但其比较缺乏精通造价与管理的人才，以致全过程造价控制经常出现失控现状。而随着市场投资经济的多元化发展，市政工程建设项目也必将需要大量具备专业知识经验的人才队伍。其次是市政工程重建设却轻设计，由当前市政建设现状可以看出，项目的重点在于结算，但期间也经常发生投资超限情况。为了有效规避这些问题，造价控制经常被用于项目的施工阶段，因而也就形成了重施工轻决策的局面。最后是招标存在失误，且施工企业并不重视造价控制管理，以致发生清单漏项等状况。

3 市政工程造价控制措施

3.1 项目调查阶段的造价控制

项目调查阶段的重点工作是市政工程项目建议书和可行性研究，是大型基础设施项目立项的基础。由于多种原因造成，此阶段没有充分调查，造成投资估算高和决策失误，因此要对不同设计方案进行对比分析。项目的主要内容和配套条件，如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等，从技术、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较。并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会影响进行预测，从而提出报发改委。发改委根据可研报告进行核准、备案或批复，决定某个项目是否实施。此阶段是市政工程造价控制的一个决策阶段，合理的确定投资预算决定着项目建成后的经济效益。

3.2 设计阶段

想完成一项高质量的工程，那必然离不开一份完美图纸的设计。设计图纸是进行工程结算的基础，同时也是避免过高造价成本的关键。设计人员应以考虑所要设计的地标实际情况为主，然后根据自己的经验及学识设计施工方案，选择材料和选择技术方面一定要进行仔细的比较，认真的思考，以降低成本，保證质量为着重点，以新技术为主要使用手段。充分节约施工资源的反复利用，提高设计方案的质量。同时，设计人员之间应进行及时恰当的沟通，共同努力做出好的设计方案。

3.3 招投标阶段

造价管理工作中最为关键的环节便是招投标阶段，期间应该采取以下几种措施进行成本控制。首先应确保招标工程的合理公开性，并在秉持公正信用原则的基础上，严格审查施工单位的实际资质，并做好实地调查工作，避免招投标阶段混入信誉较差且财务状况不良的单位。其次应做好招标文件的编制工作，且管理人员还应筛选、整理、分析各种相关的数据信息，并鉴别、预测、评价影响工程项目的造价因素，而后编制详细的招标文件，并反复推敲涉猎的成本费用项目，以便此后可以顺利的开展造价控制工作。最后应始终秉行工程量清单的计价方法，明确项目的招标价格，避免招投标单位的恶意竞价行为，做到在确保工期的条件下实现低价中标。

3.4 施工阶段

首先需要注意的是项目负责人要及时了解市场和政府的动向，了解材料的市场行情，及时购入所需的材料设备，对施工材料及设备制定出合理的动态管理库，并且对于入库和出库的材料设备进行及时的清点和记录，做好相关的监控工作。同时，管理者和监督者也应对施工人员进行高质量的培训，保证他们的施工状态，培养施工人员节约成本的意识，项目负责人对已花开销进行仔细的记录，在后期优化可节约项目，从而达到降低成本的目的。

3.5 竣工结算阶段

竣工验收阶段内，审核依据一定要齐全，对于设计变更的内容、工程量增减、材料替换等做到完全统计，施工单位会将现场签证费用以及施工合同费用一起交付给建设单位审核，核定一个最终的施工总费用。建设单位查验签证是否真实，施工过程中的材料是否依次充好，工程量有没有达标完成，有没有按照图纸施工。这些程序进行完后，最后出来的费用就是施工总费用。

4 结语

城市化水平的日益增强让市政工程成为我国当前发展的主流，而对于市政工程的管控工作也是完善基础设施建设的重要手段之一。市政工程中最重要的内容之一就是市政工程的造价，由于市政工程涉及到的面比较广且投资比较大，所以，影响市政工程造价的因素也是多方面的，为此，本文主要分析了影响市政工程造价的因素及控制措施。

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