工程造价超预算的原因和控制措施分析

田莹莹

摘要：工程造价预算即为评估整个工程施工的成本的工作，其是以货币形式直接表现工程量的方式，使用货币来表示工程施工中需要的资料、人力、机械等基本要素的总和。良好地控制建筑工程造價预算，进一步提升施工企业经济效益，推动企业良好地发展，在激烈的竞争中，帮助施工企业提升中标几率。就目前状况而言，我国建筑工程造价超预算的情况经常发生。为有效处理该问题，必须对预算控制工作进行良好控制，充分保证建筑工程顺利开展，进而推动整个建筑行业的发展。本文通过对工程造价超预算可能的原因进行分析，总结了针对造价超预算问题的具体的控制对策。

关键词：造价；超预算；控制

企业能否获得良好的经济效益，不断发展进步，占据强有力的竞争地位，直接受到施工企业对整个工程造价管理工作的影响。有效控制建筑工程造价在整个工程项目中居于核心位置，对工程造价超预算的有效控制能帮助施工企业带来良好的效益。所以，施工企业必须对造价预算进行严格控制，进一步提高企业竞争力，保证企业良好的经济效益。

1 工程造价超预算的原因分析

1.1 预算编制随意，缺乏与市场和施工现场的结合

当前工程造价中预算编制的问题十分的普遍，预算编制过于随意，缺乏与施工现场的结合，工作人员在预算编制的工作中，没有对施工现场进行实地的勘察，很多影响因素没有被充分的考虑到，使得预算编制出现了不合理的现象，无法对工程造价做出科学的预算。另外，在预算编制的过程中也没有结合当前的市场情况，因为建筑工程造价工程量大，并且市场的稳定性弱、波动性大都是导致工程造价超预算的主要原因，而市场因素的忽视也使得预算编制不够合理，预算的准确性受到极大影响，直接危及着工程造价的预算效果。

1.2 项目设计易变更，预算人员素质低

建筑工程的造价预算是发生在工程的设计阶段的，但是由于工程设计是不稳定的，其受各种因素的影响容易变更，而设计变更就会导致预算的变更，这对确保预算的准确性造成了很大的影响。工程设计不是由一个设计师完成的，设计人员缺乏有效的沟通是导致设计变更的主要原因，另外设计人员在工程设计的过程中过于主观，缺乏与施工现场的结合也是导致设计变更的一个原因，由此可见，设计变更会导致工程的预算反复增加，是造成工程造价超预算的主要原因。此外，由于预算人员的专业素质低下，导致在预算编制的过程中容易出现失误，而且缺乏与施工现场的结合，编制工作过于主观，导致预算的结果与实际差距过大。

1.3 监理监察不到位，反复工程量大

预算工作虽然是施工前期设计阶段的工作，但是在现场施工的过程中很多的影响因素也是造成工程造价超预算的主要原因，因此做好施工现场的监督管理是非常关键的，但是在现实的施工过程中，很多工程的监理工作做得很不到位，监理人员素质普遍低下，对监理工作的态度不认真，导致施工中存在很多的问题，反复工程量大，严重的加大了工程的施工预算。

2 工程造价超预算的控制对策

2.1 提高预算管理人员素质

工程造价的预算管理是集中知识性、专门性、政策性为一体的综合性学科。所以，其特点造成了对造价预算管理人员的素质要求较高。从事该方面工作的人员必须扎实掌握预算专业知识与相关法律知识，具备良好的道德品质。另外，在工作中实事求是、敬业奉献、高度的责任感等也是造价预算管理人员必须具备的优秀品质。所以，必须积极展开对工作人员、管理人员在专业技能与道德素养方面的培训，为其提供良好的条件提高自身素质，提供有利的教育机会与平台。

2.2 科学有效的进行预算编制

编制预算是工程造价中的至关重要的一个环节，为有效控制工程造价，应当切实找到科学合理的手段对编制工程造价预算进行控制。所以，要重视做好以下几点工作：

首先，应结合施工现状编制预算，工作人员进场后要对施工环境有充分的了解，再编制正确的预算方案。另外，必须将设计图纸、工程勘察报告、地形测量图等各种参考资料搜集起来研究分析，以此保证对施工工程项目进行全面深入调查后，制定出更科学合理的建筑工程预算收费与定额，确定统一的价格预算。

其次，为保证制定准确的工程造价预算，必须充分了解施工材料的使用方法，保证各个单位结合具体实际，制定良好的预算，避免产生重记、漏记的情况。

最后，造价预算过程中，要将建筑材料价格变动等因素考虑在内，并保留一定的空间余地。工作人员要对建筑材料的有关问题进行充分掌握，结合市场情况编制预算，并随着市场发展变化适时调整工程造价预算。

2.3 重视实施阶段的预算

工程项目的施工需要大量的资金投入。工程造价通常有大约10%会受到工程施工的影响，所以，在施工过程中，很难节约资金。另外，施工过程中经常出现各种严重的浪费资金和材料的行为。这主要是由于以下两方面的原因导致的：首先，存在大量不可控制的外界因素，例如社会动荡、自然灾害等，会导致工作人员难以有效掌控工程造价。其次，各种人为因素造成工作造价的变化。包括临时变更合同、技术受到环境制约、组织工作人员失误等。为有效防止出现上述措施，在编制造价预算过程中，控制人员不但要将建筑材料等实质性的东西落实到位，将合同、技术、经济等因素考虑在内。在制定科学有效的应对举措的基础上，准确计算工程费用，合理高效地分配使用费用，避免出现超额的现象。若一旦产生该现象，必须及时找出其中的原因，避免损失扩大，进而保证建筑工程达到预期的经济效益。

2.4 严格控制工程造价调整审批

工程项目的变更会对工程造价项目预算的编制产生极大影响，然而目前设计产生的问题和其他客观原因与主观原因都会造成工程项目产生变更。上述情况会使工程增加，导致工程造价超支严重。所以，控制人员必须保证基于最佳实施，严格调整工程造价的审批工作，加大监督力度，对超价、超量进行有效掌控，尽可能减小变更带来的影响。

3 结语

总之，管控好工程造价预算是建筑工程中十分重要内容，优秀的工程预算编制方案能够避免资金与人员的浪费，提高工程的经济效益。因而，在建筑行业迅速发展的同时，建筑人员也需要不断地补充新的工程预算方法的知识，有效控制我国工程造价，从而满足建筑单位的发展需求。

参考文献

[1]建筑工程造价超预算的原因与控制策略分析[J].陈钢.江西建材.2017.

[2]建筑项目工程造价超预算原因分析及控制措施[J].彭志远.科技创新与应用.2017.